Переможці та програші НАФТА

The Північноамериканська угода про вільну торгівлю (НАФТА) - це пакт, що усуває більшість торгових бар'єрів між США, Канадою та Мексикою, який набув чинності 1 січня 1993 року.Деякі з його положень були введені в дію негайно, а інші були змінені протягом наступних 15 років.

Президент США Дональд Трамп виступив проти цього під час своєї передвиборчої кампанії, пообіцявши повторно укласти угоду та "розірвати її", якщо США не зможуть отримати бажані поступки. У 2020 році була ухвалена нещодавно укладена угода між США та Мексикою та Канадою для оновлення NAFTA.

Але чому Трамп та багато його прихильників сприймали NAFTA як "найгіршу торговельну угоду, коли -небудь" інші бачили його головний недолік у відсутності амбіцій та вирішенні як ще більш регіональному інтеграція? Що обіцяли? Що було доставлено? Хто став переможцем НАФТА, а хто її переможеним? Читайте далі, щоб дізнатися більше про історію угоди, а також про ключових гравців угоди та про те, як вони досягли успіху.

НАФТА: Коротка історія

НАФТА набула чинності під час адміністрації Клінтона в 1994 році. Метою угоди було стимулювати торгівлю в Північній Америці між Канадою, США та Мексикою. Вона також мала на меті позбутися торговельних бар'єрів між трьома сторонами, а також більшості податків і тарифів на товари, які імпортуються та експортуються кожною.

Ідея торговельної угоди насправді сходить до адміністрації Рональда Рейгана. Будучи президентом, Рейган виконав свою передвиборчу обіцянку відкрити торгівлю в Північній Америці, підписавши Акт про торгівлю та тарифи в 1984 році.Чотири роки потому Рейган і канадський прем’єр-міністр підписали Канадно-американську угоду про вільну торгівлю.

НАФТА фактично була обговорена попередником Білла Клінтона, Джорджем Х.В. Буш, який вирішив, що хоче продовжити переговори про відкриття торгівлі з Бушем США спочатку намагався укласти угоду між США та Мексикою, але президент Карлос Салінас де Гортарі наполягав на тристоронній угоді між трьома країн. Після переговорів Буш, Малроні та Салінас підписали угоду у 1992 році, яка набула чинності через два роки після того, як Клінтон була обрана президентом.

Проблеми з НАФТА

За словами колишнього торгового представника США Роберт Лайтхайзер, Трамп мета адміністрації мав "зупинити кровотечу" через дефіцит торгівлі, закриття фабрик та втрату робочих місць, наполягаючи на посиленні робочої сили та екології захисту в Мексиці та скасування "механізму врегулювання спорів глави 19" - фаворита Канади та шипа в США сторона промисловості.

Був досягнутий прогрес у ряді питань, що розглядаються під час переговорів телекомунікації, фармацевтичні препарати, хімікати, цифрова торгівля такорупція положення. Але спосіб оцінки походження автомобільного вмісту став переломним моментом, оскільки США побоюються припливу китайських автозапчастин. Переговори ще більше ускладнюються Світова організація торгівлі (СОТ) справа Канада порушила проти США у грудні.

Відповідно до статті 2205 договору НАФТА вихід з блоку був би відносно простим процесом: Сторона може вийти з цієї Угоди через шість місяців після того, як вона надасть іншій стороні письмове повідомлення про вихід Сторони. Якщо Сторона вийде, Угода залишається в силі для решти Сторін ».

Що досягла НАФТА?

Структура НАФТА мала збільшити транскордонну торгівлю в Північній Америці та розбудувати її економічного зростання для залучених сторін. Почнемо з короткого огляду цих двох питань.

Обсяги торгівлі

Найближчою метою НАФТА було збільшення транскордонної торгівлі в Північній Америці, і в цьому плані це, безперечно, вдалося. Знижуючи або усуваючи тарифи і зменшуючи деякі нетарифні бар’єри, наприклад мексиканські вимоги до місцевого вмісту, НАФТА стимулювала сплеск торгівлі та інвестицій. Найбільше збільшення відбулося за рахунок торгівлі США та Мексики, яка у 2015 році становила 481,5 млрд доларів, та торгівлі США та Канади, що склала 518,2 млрд доларів. Торгівля між Мексикою та Канадою, хоча й безперечно найшвидше зростаючий канал між 1993 та 2015 роками, склала всього 34,3 млрд доларів.

У сумі тристороння торгівля на 1,0 трильйона доларів збільшилася на 258,5% з 1993 року номінальний умови.Справжнє - тобто інфляція-коригується — збільшення становило 125,2%.

Напевно, безпечно віддати НАФТА хоча б частину кредиту за подвоєння реальної торгівлі між її підписантами. На жаль, на цьому легкі оцінки наслідків угоди закінчуються.

Економічного зростання

З 1993 по 2015 рік США справжні валового внутрішнього продукту на душу населення (ВВП) виріс на 39,3% до 51 638 доларів США (2010 дол. США). ВВП на душу населення Канади виріс на 40,3% до 50 001 доларів, а Мексики-на 24,1% до 9511 доларів.

Іншими словами, виробництво Мексики на одну особу зростало повільніше, ніж у Канаді чи США, незважаючи на те, що спочатку це була ледь п'ята частина її сусідів. Як правило, можна очікувати ринкової економіки, що розвивається зростання випереджає темпи розвитку розвинених економік.

Чи справді ми можемо знати?

Чи означає це, що Канада та США - переможці НАФТА, а Мексика - її програшник? Можливо, але якщо так, то чому Трамп дебютував у своїй кампанії у червні 2015 року так: «Коли ми переможемо Мексику на кордоні? Вони сміються з нас, з нашої дурості. І тепер вони нас економічно б’ють »?

Тому що, певним чином, Мексика дійсно перемагає США на кордоні. До НАФТА торговельний баланс у товарах між двома країнами був скромно на користь США. У 2018 році Мексика продала США більш ніж на 72 мільярди доларів, ніж купила у свого північного сусіда.НАФТА - це величезна і надзвичайно складна угода. Аналіз економічного зростання може привести до одного висновку, а аналіз торговельного балансу - до іншого. Однак навіть якщо наслідки НАФТА нелегко помітити, деякі переможці та переможені досить зрозумілі.

Рівень безробіття в США

Коли Білл Клінтон підписав законопроект про дозвіл НАФТА в 1993 році, він сказав, що торгова угода "означає робочі місця". Американські робочі місця та добре оплачувані американські робочі місця. "Його незалежний опонент на виборах 1992 року, Росс Перо попередив, що переліт робочих місць через південний кордон призведе до "гігантського смоктання" звук ".

На 4,1% у грудні 2017 р Рівень безробіття менше, ніж було наприкінці 1993 р. (6,5%). Він неухильно падав з 1994 по 2001 рік, і хоча він почав зростати після технічні бульбашки вибух, він знову не досяг свого рівня до НАФТА до жовтня 2008 року. Випадання з фінансова криза тримав її вище 6,5% до березня 2014 року.

Знайти прямий зв'язок між НАФТА та загальними тенденціями зайнятості важко. Інститут економічної політики, що частково фінансується профспілками, підрахував, що до 2013 року 682 900 чистих робочих місць були витіснені через дефіцит торгівлі США з Мексикою.У звіті 2015 року Служба досліджень Конгресу США (CRS) заявила, що НАФТА "не спричинила величезної втрати робочих місць, якої боялися критики". З іншого боку, це дозволяло "в деяких секторів, наслідки, пов'язані з торгівлею, могли бути більш значними, особливо в тих галузях промисловості, які були більш схильні до впливу усунення тарифних та нетарифних торговельних бар'єрів, таких як текстильна, швейна, автомобільна та сільськогосподарська галузі ».

Роботи з виробництва в США

Реалізація НАФТА співпала з падінням 30% виробництво зайнятості, з 17,7 млн ​​робочих місць в кінці 1993 року до 12,3 мільйона в кінці 2016 року.

Однак, чи є НАФТА безпосередньо відповідальною за це зниження, важко сказати. Автомобільна промисловість зазвичай вважається однією з найбільш постраждалих угоди. Але хоча американський ринок автомобілів був одразу відкритий для мексиканської конкуренції, зайнятість у секторі зростало протягом багатьох років після запровадження НАФТА, досягнувши максимуму майже в 1,3 млн у жовтні 2000. У цей момент робочі місця почали відходити, а з фінансовою кризою втрати зростали. На мінімумі в червні 2009 року в американському автовиробництві працювало всього 623 000 чоловік. Хоча з тих пір ця цифра зросла до 948 000, вона залишається на 27% нижче рівня до НАФТА.

Окремі докази підтверджують ідею про те, що ці роботи дісталися Мексиці. Заробітна плата в Мексиці - це частка того, що вони мають у США. Усі великі американські автовиробники зараз мають заводи на південь від кордону, і до кампанії Трампа проти Twitter проти офшоринг, деякі відкрито планували відправляти більше робочих місць за кордон. Проте, хоча важко заперечити втрату робочих місць, вони можуть бути менш серйозними, ніж у гіпотетичному світі без НАФТА.

CRS зазначає, що "багато економістів та інші спостерігачі приписували НАФТА допомогу США обробна промисловість, особливо автомобільна промисловість США, стає більш глобально конкурентоспроможною через розвиток ланцюги поставок"Виробники автомобілів не перенесли всі свої операції до Мексики. Тепер вони перетинають кордон.

У робочому документі Гонконзького інституту грошових досліджень за 2011 рік оцінюється, що імпорт США з Мексики містить 40% вмісту США. Для Канади відповідний показник становить 25%. Тим часом це 4% для Китаю та 2% для Японії.

У той час як тисячі американських автовиробників, безсумнівно, втратили роботу внаслідок НАФТА, вони могли б жити без цього гірше. Інтегруючи ланцюжки поставок по всій Північній Америці, збереження значної частки виробництва в США стало можливим для виробників автомобілів. В іншому випадку вони, можливо, не змогли би конкурувати з азіатськими конкурентами, що призвело до того, що ще більше робочих місць залишилося. "Без можливості перенести робочі місця з нижчою заробітною платою до Мексики ми втратили б всю промисловість",-сказав економіст Каліфорнійського університету в Сан-Дієго Гордон Хенсон розповів Нью-Йорк Таймс у березні 2016 року. З іншого боку, можливо, неможливо дізнатися, що сталося б за гіпотетичним сценарієм.

Виробництво одягу-ще одна галузь, яка особливо постраждала від офшорингу. Загальна зайнятість у цьому секторі скоротилася майже на 85% з моменту підписання НАФТА,але за даними Міністерства торгівлі, Мексика була лише шосте за величиною джерело імпорту текстилю у 2019 році на суму 4,1 млрд доларів. Країна все ще відставала від інших міжнародних виробників, включаючи:

• Китай: 35,9 млрд доларів
• В'єтнам: 10,5 мільярдів доларів
• Індія: 6,7 млрд доларів
• Бангладеш: 5,1 млрд доларів
• Індонезія: 4,6 млрд доларів

Мало того, що жодна з цих інших країн не є членами НАФТА, але жодна з них також не має угоди про вільну торгівлю з США.

Споживчі ціни США

Важливим моментом, який часто втрачається при оцінці впливу НАФТА, є її вплив на ціни. The Індекс споживчих цін (ІСЦ), міра інфляція на основі кошика товарів і послуг, зросла на 65,6% з грудня 1993 р. по грудень 2016 р Бюро статистики праці (BLS).Однак за той же період ціни на одяг впали на 7,5%.Тим не менш, зниження цін на швейні вироби не простіше покласти на НАФТА, ніж на падіння виробництва одягу.

Тому що люди з меншими доходами витрачають більшу частину свого заробітку на одяг та інші товари дешевше імпортувати, ніж виробляти всередині країни, вони, ймовірно, найбільше постраждають від повороту в бік протекціонізму- так само, як багато з них зробили це через лібералізацію торгівлі. Згідно а Дослідження 2015 року Пабло Файгельбаум та Аміт К. Хандельваль, середня втрата реального доходу від повністю припинити торгівлю становитиме 4% для 10% населення з найвищими доходами, але 69% для найбідніших 10%.

Імміграційні номери США

Частково виправданням НАФТА було те, що це дозволить зменшити нелегальну імміграцію з Мексики до США. іммігранти - будь -якого правового статусу - які проживають у США, майже подвоїлися з 1980 по 1990 рік, коли вони досягли безпрецедентного рівня 4,3 мільйон.Бустери стверджували, що об'єднання ринків США та Мексики призведе до поступового зближення заробітної плати та рівня життя, зменшивши мотиви мексиканців перетнути Ріо ​​-Гранде. Тодішній президент Мексики Карлос Салінас де Гортіарі сказав, що країна "експортуватиме товари, а не людей".

Натомість кількість мексиканських іммігрантів збільшилася більш ніж удвічі, знову ж таки з 1990 по 2000 рік, коли вона наблизилася до 9,2 мільйона. Відповідно до П'ю, потік змінився - принаймні тимчасово. Між 2009 і 2014 роками 140 000 мексиканців виїхали з США, ніж ввійшли до неї, ймовірно, через наслідки фінансової кризи.Однією з причин, чому НАФТА не спричинила очікуваного скорочення імміграції, стала криза песо 1994-1995 рр., Яка призвела до того, що економіка Мексики спад. Інша полягає в тому, що зниження тарифів на мексиканську кукурудзу не спонукало мексиканських фермерів садити інші, більш прибуткові культури. Це спонукало їх кинути сільське господарство. По -третє, це уряд Мексики не дотримався з обіцяними інвестиціями в інфраструктуру, які значною мірою обмежили вплив пакту на виробництво на півночі країни.

Торговий баланс і обсяг торгівлі США

Критики NAFTA зазвичай зосереджуються на торговельному балансі США з Мексикою. У той час як США користуються незначним переваги в торгівлі послугами, експортуючи 30,8 млрд. дол. США у 2015 р., імпортуючи 21,6 млрд. дол.її загальне торговельне сальдо з країною є негативним через позіхаючий дефіцит у торгівлі товарами у 2016 році на 58,8 млрд. дол. Це порівняно з профіцитом у 1,7 млрд. Дол. США у 1993 р. (У 1993 р. Дефіцит у 2016 р. Становив 36,1 млрд. Дол.).

Але в той час, як Мексика "б'є нас економічно" в а товарний З огляду на це, імпорт не був єдиною причиною 264% реального зростання товарної торгівлі з 1993 по 2016 рік. Реальний експорт до Мексики за цей період збільшився більш ніж утричі, збільшившись на 213%. Однак імпорт випередив їх на 317%.

Сальдо США в торгівлі послугами з Канадою позитивне: у 2015 році імпортовано 28,8 млрд. Дол., А експортовано 56,1 млрд. Дол.Його сальдо торгівлі товарами негативне - США імпортували товарів з Канади на 22,6 млрд доларів більше, ніж експортували у 2017 році, але надлишок у торгівлі послугами затемнює дефіцит у торгівлі товарами.Всього США профіцит торгівлі з Канадою у 2018 році становив 9,1 млрд доларів.

Експорт реальних товарів до Канади з 1993 по 2016 рік виріс на 50%, а імпорт реальних товарів - на 41%. Здається, що НАФТА покращила торговельне становище США щодо Канади. Насправді, між цими двома країнами вже була укладена угода про вільну торгівлю з 1988 року, але така модель зберігається - дефіцит товарної торгівлі США з Канадою був ще крутішим у 1987 році, ніж у 1993 році.

Економічне зростання США

Якщо НАФТА мала чистий чинний вплив на загальну економіку, це було ледь помітно. У звіті 2003 року Бюджетного бюро Конгресу було зроблено висновок, що угода "збільшила річний ВВП США, але на дуже невелику суму - ймовірно, не більше ніж кілька мільярдів доларів, або кілька сотих відсотка ". CRS цитувала цей звіт у 2015 році, припускаючи, що він не прийшов до іншого висновок.

НАФТА відображає класичну проблему вільної торгівлі: дифузні переваги з концентрованими витратами. Хоча економіка в цілому, можливо, зазнала невеликого пожвавлення, деякі сектори та громади зазнали глибоких збоїв. Місто на південному сході втрачає сотні робочих місць, коли закривається текстильна фабрика, але сотні тисяч людей вважають свій одяг трохи дешевшим. Залежно від того, як ви його оцінюєте, загальний економічний прибуток, ймовірно, більший, але ледь відчутний на індивідуальному рівні; загальні економічні втрати невеликі у великій схемі речей, але руйнівні для тих, на кого вони впливають безпосередньо.

НАФТА в Мексиці

Для оптимістів у Мексиці у 1994 році НАФТА, здавалося, була сповнена обіцянок. Фактично ця угода була продовженням Угоди про вільну торгівлю між Канадою та США 1988 року, і вона була першою, яка пов'язувала ринкову економіку, що формується, з розвиненою. У країні відбулися жорсткі реформи, що розпочало перехід від економічної політики, яку проводять однопартійні держави, до православ'я вільного ринку. Прихильники НАФТА стверджували, що прив’язка економіки до економіки її багатіших північних сусідів заблокує її реформ та стимулювання економічного зростання, що в кінцевому підсумку призведе до зближення рівня життя цих трьох країн економіки.

Валютна криза Мексики

Майже одразу сталася валютна криза. Між четвертим кварталом 1994 року та другим кварталом 1995 року ВВП у місцевій валюті скоротився на 9,5%. Незважаючи на прогноз президента Салінаса про те, що країна почне експортувати "товари, а не людей", еміграція до США прискорилася. Окрім спаду, скасування тарифів на кукурудзу сприяло виходу населення: згідно з а Звіт за 2014 рік Лівоорієнтованим центром економічних та політичних досліджень (CEPR) зайнятість сімейних ферм скоротилася на 58%-з 8,4 млн. у 1991 р. до 3,5 млн. у 2007 р. Через зростання в інших галузях сільського господарства чисті втрати склали 1,9 млн. Робочих місць.

CEPR стверджує, що Мексика могла б досягти виробництва на душу населення нарівні з Португалією, якби утрималися темпи зростання 1960-1980 років. Натомість він зафіксував 18-й найгірший показник у 20 країнах Латинської Америки, зростаючи в середньому лише на 0,9% на рік з 1994 по 2013 рік. Рівень бідності в країні майже не змінювався з 1994 по 2012 рік.

Економічні реформи Мексики

Схоже, що НАФТА заблокувала деякі економічні реформи Мексики: країна не націоналізувала галузі промисловості та не зіткнулася з великим фіскальним дефіцитом з часу спаду 1994-1995 років. Але зміни старих економічних моделей не супроводжувалися політичними змінами - принаймні не відразу.

Хорхе Кастаньєда, який був міністром закордонних справ Мексики під час адміністрації Вісенте Фокса Кесади, сперечався у грудні Стаття 2013 року у закордонних справах НАФТА надавала "підтримку життя" Інституціонально -революційній партії (PRI), яка безперервно перебувала при владі з 1929 року. Фокс, член Національної партії дій, перервав серію PRI, ставши президентом у 2000 році.

Виробництво Мексики

Однак досвід Мексики з НАФТА не був поганим. Країна стала центром виробництва автомобілів з General Motors (GM), Fiat Chrysler (FCAU), Nissan, Volkswagen, Ford Motor (F), Honda (HMC), Toyota (TM) та десятки інших, що працюють у країні - не кажучи вже про сотні деталей виробників.

Ці та інші галузі промисловості частково завдячують своєму більш ніж чотирикратному реальному збільшенню прямих іноземних інвестицій США (ПІІ) у Мексиці з 1993 року. З іншого боку, ПІІ в Мексику з усіх джерел, для яких зазвичай є США найбільший внесок- за словами Кастаньєди, вона відстає від інших латиноамериканських економік як частка ВВП.

Очолювані найбільшою експортною категорією автомобільної промисловості, мексиканські виробники підтримують позитивне сальдо торгівлі товарами з США на 58,8 млрд доларів. До початку НАФТА був дефіцит. Вони також сприяли зростанню невеликого, освіченого середнього класу: у Мексиці було дев’ять випускники інженерії на 10 000 осіб у 2015 році проти семи у США.

Імпорт Мексики

Збільшення мексиканського імпорту з США знизило ціни на споживчі товари, сприяючи більш широкому процвітанню: "(I) Мексика стала середнім класом суспільство, як зараз багато хто стверджує, - писав Кастаньєда у 2013 році, - це багато в чому обумовлено цією трансформацією. "Однак він робить висновок, що НАФТА" практично нічого не зробила економічні обіцянки ". Він виступає за більш комплексну угоду з положеннями про енергетику, міграцію, безпеку та освіту -" більше НАФТА, не менше ". Це здається малоймовірним сьогодні.

Канадська торгівля

Канада зазнала більш скромного зростання торгівлі з США, ніж Мексика в результаті NAFTA, з урахуванням інфляції 63,5% (торгівля Канада-Мексика залишається незначною). На відміну від Мексики, вона не має надлишкового торгового балансу з США, хоча продає США більше товарів, ніж вона купує, значний дефіцит торгівлі послугами з південним сусідом призводить загальний баланс до -11,9 млрд доларів США 2015.

У період з 1993 по 2013 рік Канада дійсно зросла на 243% реальних прямих іноземних інвестицій із США, а реальний ВВП на душу населення зростав швидше, ніж у сусідів з 1993 по 2015 рік, хоча і залишається приблизно на 3,2% нижче.

Як і у випадку з США та Мексикою, НАФТА не виконувала найекстравагантніших обіцянок своїх канадських прискорювачів, а також не викликала найгірших побоювань своїх опонентів. Канадська автомобільна промисловість скаржилася, що низькі зарплати в Мексиці витіснили робочі місця з країни.

Коли General Motors скоротити 625 робочих місць на заводі в Онтаріо, щоб перенести їх до Мексики у січні, Unifor, найбільша в країні профспілка приватного сектору, звинувачували НАФТА. Джим Стенфорд, економіст, що працює у профспілці, заявив CBC News у 2013 році, що НАФТА спричинила "виробничу катастрофу в країні".

Експорт канадської нафти

Прихильники іноді називають експорт нафти свідченням того, що НАФТА допомогла Канаді. Відповідно до Обсерваторія економічної складності МТІ, США імпортували в 1993 р. нафти на 37,8 млрд. дол. США, 18,4% з яких надходило з Саудівської Аравії, а 13,2% - з Канади. У 2015 році Канада продала США 49,8 мільярдів доларів, або 41% від загального імпорту нафти. У реальному вираженні продажі Канади нафти в США за цей період зросли на 527%, і вона є найбільшим постачальником США з 2006 року.

Імпорт сирої нафти США, 1993 р.: 37,8 млрд. Дол. США, поточні долари США

Імпорт сирої нафти США, 2015 рік: 120 мільярдів доларів США, поточний долар США

Джерело: MIT

З іншого боку, Канада давно продала США 99% або більше від загального експорту нафти: це було зроблено ще до того, як дві країни уклали угоду про вільну торгівлю в 1988 році. Іншими словами, НАФТА, схоже, не зробила багато для відкриття ринку США для канадської нафти. Він уже був широко відкритий - канадці просто виробляли більше.

В цілому НАФТА не була ні руйнівною, ні трансформаційною для економіки Канади. Противники угоди про вільну торгівлю 1988 року попередили, що Канада стане прославленим 51 -м штатом. Хоча цього не сталося, Канада також не скоротила розрив у продуктивності з США. За даними ОЕСР, ВВП країни за відпрацьовану годину становив 74% від США у 2012 році.

Китай, технології та криза

Чесна оцінка NAFTA важка, оскільки неможливо утримувати кожну іншу змінну постійною і дивитися на наслідки угоди у вакуумі. Стрімкий підйом Китаю, який став першим у світі експортером товарів, та його друга за величиною економіка відбулися під час набрання чинності положеннями НАФТА. За даними MIT, США купили лише 5,8% свого імпорту з Китаю в 1993 році. У 2015 році 21% імпорту надходило з країни.

Хенсон, Девід Автор і Девід Дорн сперечалися в Папір 2013 року що зростання імпортної конкуренції з 1990 по 2007 рік "пояснює чверть одночасного сукупного скорочення виробництва США "Хоча вони визнали, що Мексика та інші країни" також можуть мати значення для результатів (США) на ринку праці ", їхня увага була зосереджена на безперечно Китай. Країна таки приєдналася до Світова організація торгівлі у 2001 році, але вона не є стороною НАФТА. Тим часом у Японії спостерігається зниження частки імпорту США з 19% до 6% з 1993 по 2015 рік. Японія також не є учасником НАФТА.

Імпорт США за походженням, 1993 р.: 542 млрд доларів США в поточних доларах

Імпорт США за походженням, 2015 рік: 2,16 трлн доларів США в поточних доларах США

Джерело: MIT

Інші фактори, що сприяють

НАФТА часто звинувачують у речах, які не могли бути винні в ній. У 1999 році Christian Science Monitor писав про місто в штаті Арканзас, що воно "зруйнується, сказали деякі, як стільки міст -привидів НАФТА, що втратили робочі місця з торгівлі голками та виробництва таких місць, як Шрі-Ланка чи Гондурас ". Шрі-Ланка та Гондурас не є сторонами угоду.

Однак у цьому поєднанні НАФТА з глобалізацією є дещо. Угода "започаткувала нове покоління торгових угод у Західній півкулі та інших частинах світу", пише CRS, так що "НАФТА" зрозуміло, що це стало стенографією за 20 років широкого дипломатичного, політичного та комерційного консенсусу про те, що вільна торгівля, як правило, хороша річ.

Виділення ефектів НАФТА також важко через швидкі технологічні зміни. Суперкомп'ютери 1990 -х років мали частину обчислювальної потужності сучасних смартфонів, а Інтернет ще не був повністю комерціалізований під час підписання NAFTA. Реальні США виробництво продукції зросла на 57,7% з 1993 по 2016 рік, навіть якщо зайнятість у цьому секторі різко впала. Обидві ці тенденції значною мірою зумовлені автоматизацією. CRS цитує Хенсона, який посідає технології на другому місці після Китаю за рівнем впливу на зайнятість з 2000 року. За його словами, НАФТА "набагато менш важлива".

Нарешті, три окремі події мали значний вплив на північноамериканську економіку - жодна з них не простежується до НАФТА. Бюст технічної бульбашки зробив занепад у зростанні. Напади 11 вересня призвели до розгону на перетині кордону, особливо між США та Мексикою, а також між США та Канадою. У 2013 році Стаття "Іноземні справи"Майкл Вілсон, міністр міжнародної торгівлі Канади з 1991 по 1993 р., Писав, що переїзди в один день із США до Канади впали майже на 70% з 2000 по 2012 р. До мінімуму за чотири десятиліття.

Нарешті, фінансова криза 2008 року справила глибокий вплив на світову економіку, що ускладнило визначення конкретної дії однієї торгової угоди. Поза окремими галузями, де ефект досі не зовсім чіткий, НАФТА мала незначний вплив на економіку Північної Америки. Те, що зараз йому загрожує вилучення, мабуть, мало пов'язане з його достоїнствами чи вадами, і багато чого більше пов'язано з автоматизацією, зростанням Китаю та політичними випадами з 11 вересня та фінансовими справами 2008 року криза.

НАФТА 2.0

Лідери трьох країн переглянули угоду, яка зараз називається Угода між США та Мексикою та Канадою (USMCA), а більш неофіційно - як NAFTA 2.0. Угода була підписана в листопаді 2018 року і ратифікована усіма трьома країнами станом на березень 2020 року.

Деякі з найважливіших положень угоди включають:

• Більший доступ для американських фермерів до канадського молочного заводу ринку. Це означає, що фермери можуть продавати свою продукцію в Канаді без цін.
• Автомобілі повинні мати 75% своїх деталей, вироблених у Північній Америці, щоб претендувати на відсутність тарифи. Крім того, люди, які беруть участь у виробництві від 40% до 45% автомобільних деталей, повинні заробляти щонайменше 16 доларів на годину.
• Авторські права тепер термін подовжується до 70 років за межі життя автора.

Троє лідерів також додали до угоди пункт, згідно з яким він закінчується через 16 років. Три країни також будуть переглядати угоду кожні шість років, після чого вони можуть вирішити, чи хочуть вони продовжити угоду чи ні.