لماذا يعتبر الاحتياطي الفيدرالي مستقلًا؟

يتفاجأ الكثير من الناس عندما يعلمون أن ملف البنك المركزي من الولايات المتحدة ، الاحتياطي الفيدرالي ، يعمل في معظمه بشكل مستقل عن الحكومة. إن الهيكل العام والخاص المشترك للاحتياطي الفيدرالي (Fed) مثير للجدل إلى حد كبير ، لا سيما في أعقاب الأزمة المالية 2007-2008.

يسلط دور بنك الاحتياطي الفيدرالي كبنك مركزي في الولايات المتحدة وموقعه المؤثر الضوء على مسألة ما إذا كان ينبغي أن تكون البنوك المركزية مستقلة عن الطبيعة السياسية للحكومة أم لا.

الاحتياطي الفيدرالي باعتباره شبه حكومي

لا يجب أن يصادق الرئيس (أو أي شخص آخر في السلطة التنفيذية) على القرارات النقدية لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. لا يتلقى الاحتياطي الفيدرالي أي تمويل من الكونجرس ، وأعضاء

مجلس المحافظين، الذين تم تعيينهم ، يخدمون لمدة 14 عامًا. هذه الشروط لا تتزامن مع فترات الرئاسة ، مما يخلق المزيد من الاستقلال.

ومع ذلك ، يخضع الاحتياطي الفيدرالي لرقابة الكونجرس ، والذي يهدف إلى ضمان تحقيقه للأهداف الاقتصادية المتمثلة في الحد الأقصى من العمالة واستقرار الأسعار. ويجب على رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي تقديم تقرير نصف سنوي حول السياسة النقدية إلى الكونجرس.

لماذا تكون مستقلاً؟

المبرر الأساسي لاستقلال الاحتياطي الفيدرالي هو الحاجة إلى عزله عن الضغوط السياسية قصيرة المدى. بدون درجة من الاستقلالية ، يمكن أن يتأثر بنك الاحتياطي الفيدرالي بالسياسيين الذين يركزون على الانتخابات في سن القانون بشكل مفرط السياسة النقدية التوسعية لخفض البطالة على المدى القصير. قد يؤدي هذا إلى ارتفاع التضخم والفشل في السيطرة على البطالة على المدى الطويل.

في الواقع ، يجادل مؤيدو استقلال البنك المركزي بأن الضغط السياسي أكبر من أن يسمح له بالتدخل في السياسة النقدية وعملية صنع القرار على مستوى الاقتصاد الكلي. على وجه الخصوص ، لدى السياسيين أهداف قصيرة المدى لإعادة الانتخاب ، والتي تميل إلى تفضيل التضخم السياسات التي توهم بزيادة الأجور والتوظيف ، ولكن على حساب المدى الطويل نمو. علاوة على ذلك ، يمكن للتضخم أن يقوض القوة الشرائية للعملة ويلحق الضرر بالدائنين والمدخرين.

وبالتالي ، يجادل المدافعون عن الاستقلال الذاتي بأن الاحتياطي الفيدرالي المستقل سيعالج بشكل أفضل الأهداف الاقتصادية طويلة الأجل. يمكن أن يسهل الاستقلال أيضًا تنفيذ السياسات التي لا تحظى بشعبية سياسية ولكنها تخدم مصلحة عامة أكبر. حجة أخرى هي أن البنك المركزي يجب أن يمتلئ بالاقتصاديين وغيرهم من الخبراء ، بدلاً من السياسيين أو أولئك الذين يخضعون للتأثير السياسي.

الحجج ضد الاستقلال

يجادل النقاد بأنه من غير الدستوري للكونغرس تخصيص السلطة النقدية لوكالة شبه حكومية مستقلة. وفقًا للدستور ، يتمتع الكونغرس بسلطة سك العملة وتنظيم قيمتها. في عام 1913 ، فوض الكونجرس هذه السلطة إلى الاحتياطي الفيدرالي من خلال 1913 قانون الاحتياطي الفيدرالي. ومع ذلك ، يجادل البعض بأن مثل هذا التفويض غير دستوري في الأساس. يشير معارضو استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي أيضًا إلى أنه من غير الديمقراطي أن تكون هناك وكالة غير منتخبة ، وغير خاضعة للمساءلة أمام الجمهور الأمريكي ، وتملي السياسة النقدية.

حجة أخرى ضد الاستقلال هي أنه يعزز التنسيق الضعيف بين السياسة المالية وضعتها الكونغرس (أي الضرائب والإنفاق) والسياسة النقدية التي سنتها المركزية البنوك. على سبيل المثال ، إذا كانت الحكومة تخفض الضرائب (سياسة مالية فضفاضة) ، لكن البنك المركزي يرفع أسعار الفائدة (سياسة نقدية صارمة) ، مما يؤدي إلى عدم التوافق الذي يقوض جهود كلا الطرفين.

الخط السفلي

مخاوف بشأن التوسع الهائل في الاحتياطي الفيدرالي ورقة التوازن ومشكوك فيه عمليات الإنقاذ لشركات مثل American International Group، Inc. (A.I.G.) أدت إلى زيادة الطلب الشفافية والمساءلة. قد تؤدي الدعوات الأخيرة في واشنطن لـ "مراجعة" الاحتياطي الفيدرالي إلى تقويض الوضع المستقل للبنك المركزي الأمريكي.