الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU)

ما هو الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU)؟

ضم الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU) الاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) الدول الأعضاء في نظام اقتصادي متماسك. هو خليفة النظام النقدي الأوروبي (EMS).

الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU) هو مظلة واسعة إلى حد ما ، تحتها مجموعة من تم سن سياسات تهدف إلى التقارب الاقتصادي والتجارة الحرة بين أعضاء الاتحاد الأوروبي تنص على. حدث تعاقب الاتحاد النقدي الأوروبي على نظام الإدارة البيئية من خلال عملية من ثلاث مراحل ، مع بدء المرحلة الثالثة والأخيرة في اعتماد النظام المشترك عملة اليورو بدلا من العملات الوطنية السابقة. تم الانتهاء من ذلك من قبل جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي الأوائل باستثناء المملكة المتحدة والدنمارك ، اللتين اختارتا عدم تبني اليورو. غادرت المملكة المتحدة لاحقًا الاتحاد النقدي الأوروبي في عام 2020 بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي استفتاء.

تاريخ الاتحاد النقدي الأوروبي

بدأت الجهود الأولى لإنشاء اتحاد اقتصادي ونقدي أوروبي بعد الحرب العالمية الأولى. في 9 سبتمبر 1929 ، سأل غوستاف ستريسيمان ، في اجتماع لعصبة الأمم ، "أين العملة الأوروبية ، الطابع الأوروبي الذي نحتاجه؟" سرعان ما تحول خطاب Stresemann النبيل إلى حماقة ، بعد أكثر من شهر بقليل ، كان انهيار وول ستريت عام 1929 بمثابة البداية الرمزية للحرب. إحباط كبير، الأمر الذي لم يخرج الحديث عن عملة مشتركة عن مساره فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تقسيم أوروبا سياسيًا ومهد الطريق للحرب العالمية الثانية.

أعيد إشعال التاريخ الحديث للاتحاد النقدي الأوروبي بخطاب ألقاه روبرت شومان ، وزير الخارجية الفرنسي في ذلك الوقت ، في 9 مايو 1950 ، والذي أصبح فيما بعد يسمى إعلان شومان. جادل شومان بأن الطريقة الوحيدة لضمان السلام في أوروبا ، التي تمزقت مرتين خلال ثلاثين عامًا من خلال الحروب المدمرة ، كان من أجل ربط أوروبا ككيان اقتصادي واحد: "تجميع الفحم والصلب إنتاج... سيغير مصير تلك المناطق التي طالما كرست لتصنيع ذخائر الحرب ، والتي كانوا ضحاياها الأكثر ثباتًا ". أدى إلى معاهدة باريس في عام 1951 التي أنشأت الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) بين الموقعين على المعاهدة بلجيكا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا ولوكسمبورغ و هولندا.

تم توحيد ECSC بموجب معاهدات روما في المجموعة الاقتصادية الأوروبية (الجماعة الاقتصادية الأوروبية). لم تكن معاهدة باريس معاهدة دائمة وكان من المقرر أن تنتهي في عام 2002. لضمان اتحاد أكثر ديمومة ، اقترح السياسيون الأوروبيون خططًا في الستينيات والسبعينيات ، بما في ذلك خطة ويرنر ، ولكن الأحداث الاقتصادية المزعزعة للاستقرار في جميع أنحاء العالم ، مثل نهاية اتفاقية عملة بريتون وودز و ال صدمات النفط والتضخم سبعينيات القرن الماضي ، تأخر اتخاذ خطوات ملموسة نحو التكامل الأوروبي.

في عام 1988 ، طُلب من جاك ديلور ، رئيس المفوضية الأوروبية ، عقد اجتماع خاص لجنة محافظي البنوك المركزية في الدول الأعضاء لاقتراح خطة ملموسة لتعزيز الاقتصاد دمج. أدى تقرير Delors إلى إنشاء معاهدة ماستريخت في عام 1992. كانت معاهدة ماستريخت مسؤولة عن إنشاء الإتحاد الأوربي.

كانت إحدى أولويات معاهدة ماستريخت السياسة الاقتصادية وتقارب اقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لذلك ، حددت المعاهدة جدولًا زمنيًا لإنشاء وتنفيذ الاتحاد النقدي الأوروبي. كان من المقرر أن يضم الاتحاد النقدي الأوروبي اتحادًا اقتصاديًا ونقديًا مشتركًا ونظامًا مصرفيًا مركزيًا وعملة مشتركة.

في عام 1998 ، البنك المركزي الأوروبي (ECB) ، وفي نهاية العام تم إصلاح أسعار التحويل بين عملات الدول الأعضاء ، تمهيدًا لإنشاء عملة اليورو، الذي بدأ التداول في عام 2002.

تشمل معايير التقارب للبلدان المهتمة بالانضمام إلى الاتحاد النقدي الأوروبي استقرارًا معقولًا للأسعار ، المالية العامة المستدامة والمسؤولة ، وأسعار الفائدة المعقولة والمسؤولة ، والتبادل المستقر معدلات.

الاتحاد النقدي الأوروبي وأزمة الديون السيادية الأوروبية

يحظر اعتماد اليورو المرونة النقدية ، بحيث لا يجوز لأي دولة ملتزمة طباعة أموالها الخاصة لسداد ديون الحكومة أو عجز، أو التنافس مع العملات الأوروبية الأخرى. من ناحية أخرى ، في أوروبا اتحاد نقدي ليس اتحادًا ماليًا ، مما يعني أن البلدان المختلفة لديها هياكل ضريبية وأولويات إنفاق مختلفة. وبالتالي ، كانت جميع الدول الأعضاء قادرة على الاقتراض باليورو بأسعار فائدة منخفضة خلال الفترة التي سبقت الأزمة المالية العالمية ، ولكن عائدات السندات لم تعكس الجدارة الائتمانية المختلفة للبلدان الأعضاء.

اليونان كمثال على العيوب في الاتحاد النقدي الأوروبي

تمثل اليونان أبرز مثال على عيوب الاتحاد النقدي الأوروبي. كشفت اليونان في عام 2009 أنها كانت تقلل من حدة عجزها منذ اعتماد اليورو في عام 2001 ، وأن البلاد عانت واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في التاريخ الحديث. قبلت اليونان اثنين عمليات الإنقاذ من الاتحاد الأوروبي في غضون خمس سنوات ، وبغض النظر عن مغادرة الاتحاد النقدي الأوروبي ، ستكون عمليات الإنقاذ المستقبلية ضرورية لليونان لمواصلة الدفع لدائنيها. كان عجز اليونان الأولي ناتجًا عن فشلها في جمع الأموال الكافية عائدات الضرائب، إلى جانب الارتفاع معدل البطالة. معدل البطالة الحالي في اليونان اعتبارًا من أبريل 2019 هو 18٪. في يوليو 2015 ، أعلن المسؤولون اليونانيون ضوابط على رأس المال وعطلة للبنوك وقيّدوا عدد اليورو الذي يمكن إزالته يوميًا.

أعطى الاتحاد الأوروبي اليونان إنذارا نهائيا: قبول صارم تقشف التي يعتقد العديد من اليونانيين أنها تسببت في الأزمة في المقام الأول ، أو ترك الاتحاد النقدي الأوروبي. في 5 يوليو 2015 ، صوتت اليونان لرفض إجراءات التقشف التي اتخذها الاتحاد الأوروبي ، مما أثار التكهنات بذلك اليونان قد تخرج من الاتحاد النقدي الأوروبي. تتعرض البلاد الآن لخطر الانهيار الاقتصادي أو الخروج بقوة من الاتحاد النقدي الأوروبي والعودة إلى عملتها السابقة ، ال الدراخما.

تشمل سلبيات عودة اليونان إلى الدراخما إمكانية هروب رأس المال وعدم الثقة في العملة الجديدة خارج اليونان. تكلفة الواردات ، التي تعتمد عليها اليونان بشدة ، سوف تزداد بشكل كبير مع انخفاض القوة الشرائية للدراخما بالنسبة لليورو. قد يميل البنك المركزي اليوناني الجديد إلى طباعة النقود للحفاظ على الخدمات الأساسية ، مما قد يؤدي إلى تضخم حاد أو ، في أسوأ الأحوال ، تضخم مفرط. ستظهر الأسواق السوداء وعلامات أخرى على الاقتصاد الفاشل. الخطر من مرض معد، من ناحية أخرى ، قد تكون محدودة لأن الاقتصاد اليوناني يمثل 2٪ فقط من منطقة اليورو اقتصاد. من ناحية أخرى ، إذا تعافى الاقتصاد اليوناني أو ازدهر بعد مغادرة الاتحاد النقدي الأوروبي وفرض التقشف الأوروبي ، أخرى قد تتشكك دول ، مثل إيطاليا وإسبانيا والبرتغال ، في التقشف الشديد لليورو وأيضًا يتم نقلها إلى مغادرة EMU.

اعتبارًا من عام 2020 ، لا تزال اليونان في الاتحاد النقدي الأوروبي ، على الرغم من أن التوترات المعادية لليونان آخذة في الارتفاع في ألمانيا ، مما قد يساهم بالفعل في زيادة التوترات في الاتحاد الأوروبي والاتحاد النقدي الأوروبي.