Hovedagentproblemet i regeringen

Hvad er hovedagentproblemet i regeringen?

Det hoved-agent problem beskriver udfordringer, der opstår, når agenter og forstandere har modstridende interesser. Demokratisk valgte regeringer er almindelige i udviklede økonomier. Disse nationer styres ofte som direkte demokratier eller republikker, der fungerer ved at give borgerne mulighed for at vælge embedsmænd. Disse embedsmænd er agenter for de mennesker, de repræsenterer. Representerer regeringen virkelig folket?

Valgte embedsmænd

Folkene, der er rektorerne, vil have embedsmænd til at træffe beslutninger i deres bedste interesse. Perfekte agenter med perfekt information ville fungere for at tjene dem. Det ville være sandt, selv når folk interesser er i konflikt med deres egne. Overvej eksemplet fra USA's præsident George Washington. Washington var en af ​​Amerikas største producenter af whisky. Han undertrykte imidlertid Whisky Rebellion, som var rettet mod en skat på whisky. Når embedsmænd handler i deres egne private interesser, indfører de potentielt konflikt i deres forhold til vælgerne. I teorien giver valg i sidste ende en check på folkevalgte, der strider mod den offentlige interesse.

Ikke -valgte embedsmænd

Ifølge deres tilhængere kan ikke -valgte embedsmænd arbejde mere i offentlighedens interesse mere effektivt, fordi de ikke skal bekymre sig om det næste valg. I denne opfattelse er den administrative stat et meritokrati, hvor det bedste og det lyseste arbejder for det fælles bedste. Hvis embedsmænd handler mod offentlighedens interesser, kan de behandles hensigtsmæssigt uden partipolitisk beskyttelse.

Den modsatte opfattelse er, at ikke -valgte bureaukrater ikke står til regnskab for vælgerne og handler i deres egne interesser. Ifølge økonom William Niskanen er målet med bureaukrater at maksimere deres egne budgetter frem for generel social velfærd. Hvis denne opfattelse er korrekt, har ikke -valgte administratorer en interessekonflikt med vælgerne. Ikke -valgte embedsmænd, især dem, der er svære at fyre, synes at have kroniske vanskeligheder med at fungere som agenter for folket.

Virksomhedslobbyister

Der er flere problemer, når virksomheder begynder at interagere med regeringsrepræsentanter. Et problem er den potentielle konflikt mellem fordelene ved konkurrencedygtige markeder og virksomhedernes lobbyister udarbejde brancheforskrifter. Store virksomheder har afdelinger, der har til opgave at fortolke og anvende regeringens politik. Mange af de ansatte, der er ansat til disse afdelinger, har erfaring fra den offentlige sektor. De vender muligvis tilbage til regeringsarbejde i fremtiden. Resultatet kan være lovmæssig indfangning, hvor tilsynsmyndigheder er under kontrol af de selskaber, de formodes at regulere.

For disse medarbejdere er der lidt incitament til at holde reglerne simple, mens de er i offentlig tjeneste. De bedste interesser for de virksomheder, de lejlighedsvis arbejder for, strider direkte med folks interesser. I denne forstand mener nogle mennesker, at virksomhedsregeringsrelationer fungerer imod konkurrencedygtige markeder og offentligheden.

På den anden side er der en stærk teknokratisk argument til fordel for lobbyister. Problemer med hovedagenten kan også opstå pga asymmetrisk information. Regeringen kan skabe urealistiske og upraktiske regler, simpelthen fordi folkevalgte har begrænset kendskab til økonomiens funktion. Ved at acceptere input fra lobbyister kan embedsmænd lære, hvad der er muligt. For eksempel, bilbestemmelser, såsom standarder for brændstoføkonomi, er stærkt påvirket af kendskabet til folk, der arbejder i branchen.

Incitamenter

Ifølge agenturteori, afhjælpning af hoved-agent-problemer kræver tilpasning af incitamenter. Hvis embedsmænd nyder godt af beskæftigelsesmuligheder hos private virksomheder som et direkte resultat af stigende branchelovgivning, skal reglerne ændres. Populært valg af repræsentanter kan kun delvis løse dette problem ved at lade embedsmænd frit handle i deres egne interesser efter valget. Offentligt ansatte kan også ofte drage fordel af at skabe flere regler, hvilket giver en potentielt betydelig interessekonflikt.