Udpakning af den kortsigtede finansieringsregning, der afværgede en nedlukning

The Continuing Appropriations Act, 2024, and Other Extensions Act (H.R. 5860) blev underskrevet af præsident Joe Biden den september. 30, timer før en sandsynlig regeringens nedlukning. Lovforslaget er en fortsat resolution (CR), der giver finansiering til føderale agenturer til og med nov. 17.

Loven forlænger også adskillige finansieringsmyndigheder, der var sat til at udløbe, herunder National Flood Insurance Program (NFIP), og yder 16 milliarder dollars i føderal katastrofehjælp gennem

Federal Emergency Management Agency (FEMA). Alle bevillinger vil være kl regnskabsåret 2023 niveauer for igangværende projekter og aktiviteter, men uden ny økonomisk bistand til Ukraines igangværende krig med Rusland. Lovgivningen udelukker også grænsesikkerhedsforanstaltninger, som republikanerne ønsker.

Lov om løbende bevillinger, 2024

Lovgivningen giver mulighed for at fortsætte bevillinger til statslige departementer og agenturer baseret på niveauet for godkendte bevillinger for det seneste regnskabsår.

De 16 milliarder dollars i yderligere katastrofehjælpsfinansiering til FEMA vil hjælpe med genopretningsindsatsen efter skovbrande i Maui og Louisiana og oversvømmelser i Vermont og New York.

FEMA's National Flood Insurance Program vil også fortsætte. Det var planlagt til at udløbe i september. 30. FEMA giver oversvømmelsesforsikring gennem et netværk af udbydere i 23.000 deltagende NFIP-fællesskaber.

Ingen yderligere finansiering til Ukraine

Trods udbredt bipartisan støtte til at inkludere finansiering til Ukraines konflikt med Rusland opgav lovgivere denne linjepost for at formilde nogle husrepublikanere, der er imod en sådan finansiering. Den nuværende finansiering forventes at udløbe i begyndelsen af ​​oktober. Det Hvide Hus har anmodet om 24 milliarder dollars i yderligere bistand til Ukraine.

I bemærkninger søndag roste Biden det kortsigtede finansieringsaftale men opfordrede Kongressens og Husets formand, Kevin McCarthy, til at vedtage finansiering til Ukraine.

"Jeg håber, at mine venner på den anden side holder deres ord om støtte til Ukraine," sagde Biden. "De sagde, at de ville støtte Ukraine i en separat afstemning. Vi kan under ingen omstændigheder tillade, at USA's støtte til Ukraine afbrydes."

Pro rata-finansiering baseret på finansår 2023

Følgende afdelinger er planlagt til at modtage pro rata tilskud fra søndag til nov. 17, baseret på finansåret 2023-bevillinger.

• Landbrug, udvikling af landdistrikter, fødevare- og lægemiddeladministration og relaterede agenturer
• Handel, retfærdighed, videnskab og relaterede agenturer
• Forsvarsministeriet 
• Energi- og vandudvikling og relaterede agenturer
• Finansielle tjenesteydelser og offentlig forvaltning og service
• Department of Homeland Security
• Indenrigs-, Miljø- og relaterede instanser
• Afdelinger for arbejdskraft, sundhed og menneskelige tjenester og uddannelse og relaterede agenturer
• Lovgivende gren
• Militært byggeri, Veterans Affairs og relaterede agenturer
• Department of State, Foreign Operations og relaterede programmer
• Transport, boliger og byudvikling og relaterede bureauer

Alle bevillinger er baseret på beløb, der oprindeligt var bevilget i henhold til Public Law 117-328, Consolidated Appropriations Act of 2023.

Forsvarsministeriet og andre restriktioner

Lovgivningen forbyder brugen af ​​midler fra forsvarsministeriet til ny produktion, øget produktion eller "initiering, genoptagelse eller fortsættelse af ethvert projekt... for hvilke bevillinger, midler eller anden myndighed ikke var til rådighed i regnskabsåret 2023."

Generelt kræver lovgivningen, at agenturer og afdelinger iværksætter "den mest begrænsede finansieringshandling af den, der er tilladt i loven... at sørge for fortsættelsen af ​​projekter og aktiviteter." Afdelinger bliver formanet til ikke at udvikle programmer, men at opretholde dem.

Forlængelse af udløbende programmer

Loven forlænger og giver fortsat finansiering til programmer, der skal udløbe kl udgangen af ​​regnskabsåret 2023 (sept. 30). Dette dækker en bred vifte af programmer, herunder:

• Compact of Free Association mellem USA's regering og regeringen i Mikronesiens fødererede stater
• Den indiske lov om selvbestemmelse og uddannelseshjælp
• Federal Aviation Administration Airport Improvement Program
• FAA Administration Operations
• FAA Air Navigation faciliteter og udstyr
• FAA forskning, teknik og udvikling
• FAA Small Community Air Service
• FAA Aviation Indtægtsbestemmelser

Health and Human Services Extensions

Blandt de mest kritiske udvidelser er dem, der falder ind under Sundhed og Human Services administration. De inkluderer udvidelser af:

• Fælles sundhedscentre
• Det nationale sundhedsvæsenskorps
• Undervisning i sundhedscentre, der driver GME-programmer
• Særlige diabetesprogrammer
• Medicaid Disproportionate Share Hospital (DSH)-betalinger
• Medicinsk erstatningsfond
• Børne- og familieserviceprogrammer
• Uddannelsesprogrammer for seksuel risikoundgåelse
• Uddannelsesprogrammer for personligt ansvar

Hvad er det næste

Lovgiverne har indtil nov. 17 for at tilsidesætte deres uenigheder og vedtage fuld finansiering til regeringen for regnskabsåret 2024, som begyndte søndag. I modsat fald står USA over for en nedlukning igen. Top-line emner vil omfatte bistand til Ukraine, grænsesikkerhed, og hvordan man tæmmer det overordnede føderale budget.

I mellemtiden står McCarthy over for forsøg på at fjerne ham fra lederskabet. Rep. Matt Gaetz (R-Florida) har sagt, at han planlægger at indgive, hvad der er kendt som et "forslag om at fraflytte", som ville fjerne McCarthy fra husets ledelse.