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Welche Auswirkungen haben öffentlich-private Partnerschaften auf das Wirtschaftswachstum?

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Es ist unmöglich, die vollständigen Auswirkungen von zu bewerten öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) auf das gesamtwirtschaftliche Wachstum. Es ist wahrscheinlich, dass eine privat-öffentliche Partnerschaft die Nettoinvestitionen in einer bestimmten Branche erhöht und zu einem größeren Projektwachstum in einem bestimmten Sektor führt.

Aber wir können nicht sicher sein, ob diese Mittel anderswo in der Wirtschaft produktiver gewesen wären? Mit anderen Worten, die Auswirkungen hängen von den damit verbundenen Opportunitätskosten ab.

Die zentralen Thesen

  • Öffentlich-private Partnerschaften ermöglichen die Realisierung großer staatlicher Projekte wie Straßen, Brücken oder Krankenhäuser mit privaten Mitteln.
  • Ökonomen stellen fest, dass diese Partnerschaften gut funktionieren, wenn Technologie und Innovation des privaten Sektors mit Anreizen des öffentlichen Sektors kombiniert werden, um die Arbeiten frist- und budgetgerecht abzuschließen.
  • Risiken für Privatunternehmen sind jedoch Kostenüberschreitungen, technische Mängel und die Unfähigkeit, Qualitätsstandards einzuhalten.

Was ist eine öffentlich-private Partnerschaft?

Öffentlich-private Partnerschaften finden sich typischerweise in Verkehrsinfrastrukturen wie Autobahnen, Flughäfen, Eisenbahnen, Brücken und Tunneln. Beispiele für kommunale und ökologische Infrastruktur sind Wasser- und Abwasseranlagen. Zu den Unterkünften des öffentlichen Dienstes gehören Schulgebäude, Gefängnisse, Studentenwohnheime und Unterhaltungs- oder Sporteinrichtungen. PPPs tun auch Folgendes:

  • Ermöglichen Sie die Durchführung großer staatlicher Projekte wie Straßen, Brücken oder Krankenhäuser mit privaten Mitteln.
  • Funktioniert gut, wenn Technologie und Innovation des Privatsektors mit Anreizen des öffentlichen Sektors kombiniert werden, um die Arbeiten termin- und budgetgerecht abzuschließen

Allerdings sind sich die Ökonomen hinsichtlich des Nettonutzens von PPPs für das Wirtschaftswachstum uneinig. In der Vergangenheit waren öffentlich-private Partnerschaften vertragliche oder auf Memoranden basierende Vereinbarungen zwischen öffentlichen Ämtern und privaten Unternehmen. Die öffentlichen und privaten Parteien teilen sich Ressourcen wie Finanzierung, Arbeit, Kapital und Management. Eine PPP besteht durch eine Vereinbarung, bei der die Fähigkeiten jedes Sektors geteilt werden, um eine Dienstleistung für die breite Öffentlichkeit zu erbringen.

Im weiteren Sinne sind PPPs die natürliche Erweiterung von gemischte Wirtschaftssysteme. Regierungen sind sich zunehmend ihrer eigenen Ineffizienz bewusst, und viele stoßen bei der Durchführung von Projekten auf Budget- oder Finanzierungsprobleme. Durch den Abschluss von Verträgen mit effizienteren privaten Anbietern von Waren und Dienstleistungen kann eine Behörde dennoch für ihre Agenda werben.

Öffentlich-private Partnerschaften bestehen manchmal als Übergangsschritt zwischen einem öffentlichen Dienst und einem privatisierten Dienst. Dieses Konzept, das als Korporatisierung bezeichnet wird, soll die Anpassung von öffentlich-privaten Transformationen durch schrittweise Einbeziehung marktbasierter Entscheidungen erleichtern.

Die Zahl der PPPs hat seit den 1970er Jahren stark zugenommen. Während viele dieser Projekte von der breiten Öffentlichkeit akzeptiert und gelobt wurden, wurden die Forschungen von Professor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) und Paul C. Light (Brookings Institution) hat gezeigt, dass viele von der Regierung finanzierte gemeinnützige PPPs in erster Linie als Instrument für Bundesbehörden dienten, um für zusätzliche Finanzierung zu werben.

Einfluss von Private-Public Partnerships auf das Wirtschaftswachstum

Das Wirtschaftswachstum wird durch Investitionen und Produktionssteigerungen angetrieben, wodurch es einzelnen Arbeitnehmern möglich ist, einen höheren Wert für ihre Arbeit zu erzielen und einen höheren Lebensstandard. Ermöglichen PPPs eine effizientere Nutzung von Ressourcen und eine Erhöhung des Grenzoutputs?

Vorteile

Partnerschaften zwischen privaten Unternehmen und der Regierung bieten beiden Parteien Vorteile. Technologie und Innovation des Privatsektors können beispielsweise dazu beitragen, bessere öffentliche Dienstleistungen durch verbesserte betriebliche Effizienz bereitzustellen. Der öffentliche Sektor seinerseits bietet Anreize für den privaten Sektor, Projekte termin- und budgetgerecht zu liefern. Darüber hinaus macht die Schaffung einer wirtschaftlichen Diversifizierung das Land wettbewerbsfähiger, indem es seine Infrastrukturbasis und Stärkung der damit verbundenen Bau-, Ausrüstungs-, Unterstützungsdienste und anderer Unternehmen.

Nachteile

Einige Analysten argumentieren, dass PPPs das Wachstum schädigen, indem sie Ressourcen (Geld und Arbeit) von marktgetriebenen zu politisch getriebenen Zwecken umlenken. Befürworter kontern, dass die effektive Bereitstellung öffentlicher Güter wie Bildung und Straßen zur Förderung des Wirtschaftswachstums beiträgt. Kritiker öffentlich-privater Allianzen wiederum sagen, dass öffentliche Güter allein durch den Privatsektor viel effektiver bereitgestellt werden könnten, wenn nicht die Verdrängung Auswirkungen öffentlicher Verzerrungen auf den Kapitalmärkten.

Die Quintessenz

Es ist wahrscheinlich, dass ein wirtschaftlicher Nettoverlust entsteht, wenn Beamte Ressourcenentscheidungen für ÖPP treffen. Während Beamte so sein können intelligent, fähig und wohlmeinend wie ihre Pendants in der Privatwirtschaft macht die Unmöglichkeit gesellschaftlichen Kalküls politische Entscheidungen unwirksam.

Auch wenn das PPP im Vergleich zu anderen staatlichen Programmen gut geführt wird, lenkt es immer noch Ressourcen von rein privaten marktbasierten Entscheidungen ab, die auf das Beste ausgerichtet sind effizient produktiv endet. Gleichzeitig ermöglichen ÖPPs den Bau öffentlicher Bauwerke, die nicht von Privatunternehmen allein gebaut werden dürfen. Sie schaffen Anreize für den Markt, Dinge zu produzieren, die der Gesellschaft nützen, auch wenn anfangs mit wirtschaftlichen Kosten verbunden sein mag.

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