H-1B Visa to Green Card Backlog: Warum Technologieunternehmen Veränderungen fordern

Am Febr. 24 machte Präsident Biden einen großen Schritt, um den Rückstand bei der Green Card anzugehen: Er widerrief ein Einfrieren, das die ehemalige Regierung aufgrund der COVID-19-Pandemie für mehrere Arten von Visa verhängt hatte. Der Umzug war eine Erweiterung seines jüngsten Vorschlags zur Reform der Einwanderung Prozess. Es diente auch dazu, Hunderttausenden von Antragstellern den Weg für die Beantragung eines Visums und eines dauerhaften Aufenthaltsstatus zu ebnen.

Der ehemalige Präsident Trump hatte Green Cards und befristete Arbeitsvisa für ausländische Fachkräfte, Manager und eingefroren Kindermädchen in den Kategorien H-1B, H-4, H-2B, L-1 und J – ein Schritt, sagte er, um amerikanische Arbeitsplätze während der zu schützen Pandemie.

Bei der Aufhebung des Verbots sagte Präsident Biden jedoch, dass die Richtlinie qualifizierte Nicht-US-Bürger daran hinderte, in das Land einzureisen, um sich mit ihren Familien zu vereinen. Das Trump-Verbot bedeutete auch, dass hochqualifizierte Arbeitskräfte keine H-1B-Arbeitsvisa beantragen konnten, die hauptsächlich von amerikanischen Technologieunternehmen verwendet werden, um Fachkräfte aus dem Ausland zu holen.

Das Verbot der Trump-Administration hat den Rückstand beim H-1B-Visum nur noch verschärft, an dem Technologieunternehmen seit Jahren mit wenig Erfolg arbeiten.

Green Card Backlog wirkt sich auf Technologieunternehmen aus

Während US-Technologieunternehmen über das H-1B-Visaprogramm qualifizierte Arbeitskräfte anwerben können, ist das System befristet. Arbeiter erhalten ein dreijähriges Arbeitsvisum, das einmal verlängert werden kann. Danach wird von den Arbeitern erwartet, dass sie das Land verlassen, wenn sie keine legalen ständigen Einwohner (LPR) haben, dh keine Green Card erhalten haben, oder Staatsbürger werden.

Unglücklicherweise für die US-Technologieindustrie, die ständigen Einwohner oder Grüne Karte Der Prozess ist derzeit darauf ausgelegt, Familien wieder zusammenzuführen, und nicht den Durst der Techniker nach ausländischen Talenten zu stillen.

Fast 69 % der im Geschäftsjahr 2019 gewährten Green Cards gingen an Familienmitglieder von US-Bürgern; knapp 12% gingen aus Beschäftigungsgründen an Einwanderer und ihre begleitenden Familien, so die neuesten Informationen des US-Heimatschutzministeriums.

Für Unternehmen, die ausländische Arbeitskräfte dauerhaft binden möchten, ist das Sponsoring von Green Cards jedoch der einzige Weg. Das H-1B Visum für Zeitarbeitnehmer, das Talente in die USA bringt, um legal zu arbeiten, ist maximal nur sechs Jahre gültig.

Beschränkungen pro Land schränken auch den Strom von Tech-Mitarbeitern aus Nationen wie Indien und China in die USA ein und beeinträchtigen angeblich die Wettbewerbsfähigkeit amerikanischer Unternehmen.

Dies hat mehrere Unternehmen veranlasst, darunter Cognizant Technology Solutions Corp. (CTSH), Deloitte LLP, Microsoft Corp. (MSFT), Facebook Inc. (FB), Hewlett Packard Enterprise Co. (HPE), IBM Corp. (IBM), Intel Corp. (INTC), SalesForce.com Inc. (CRM) und Micron Technology Inc. (MU), um Lobbyarbeit zu diesem Thema zu machen und Reformen voranzutreiben.

Green Card-Vorschläge unter Biden und Trump

Am 20. Januar 2021, an seinem ersten Tag im Amt, kündigte Präsident Biden den US-Staatsbürgerschaftsgesetz von 2021 an, a neues Einwanderungsgesetz, das „unter anderem Wege zur Staatsbürgerschaft eröffnen und den Arbeitsschutz stärken“ würde Tore.

Der Gesetzgeber und das Weiße Haus haben am 2. Februar ein Gesetz vorgestellt. 18. 2021, basierend auf dem Vorschlag, den Biden im Januar eingebracht hatte. Der US-Staatsbürgerschaftsgesetz von 2021 sieht einen achtjährigen Weg zur Staatsbürgerschaft für fast 11 Millionen Einwanderer ohne Papiere vor, einen kürzeren Prozess zum legalen Status für Landarbeiter und Empfänger des Programms Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), eines Durchsetzungsplans für bessere Grenzpatrouillen und eines Plans zur Eindämmung der Korruption und zur Förderung des Wohlstands von Migranten Gemeinden.

Den Gesetzentwurf als ein großes Einwanderungspaket zu verabschieden, könnte laut Gesetzgeber zu schwierig sein, selbst wenn die Demokraten den Senat kontrollieren. Unabhängig davon, ob die Gesetzgebung sofort verabschiedet wird, in kleineren Paketen verabschiedet wird oder weiterhin debattiert wird, besteht die Einsicht, dass Veränderungen und sogenannte Modernisierungen erforderlich sind.

Während der Trump-Administration wurde das Verbot von Green Cards erstmals im Juni 2020 in Kraft gesetzt und dann zweimal verlängert. Das Verbot selbst war jedoch bereits eine Erweiterung der Durchführungsverordnung "Buy American, Hire American" von 2017, die die Einstellung von US-Bürgern fördern sollte.

Im Jahr vor der Pandemie war der ehemalige Präsident einen Vorschlag vorgestellt das Einwanderungssystem zu überarbeiten und zu modernisieren, indem die Aufnahme von hochqualifizierten Ausländern erhöht und die Familien- und Vielfalt Einwanderung. Der Plan hätte die Anzahl der Green Cards pro Jahr auf dem gleichen Betrag gehalten, aber 57 % der sie nach einem Bewertungssystem, das Bildung, Alter, Jobangebote und Englischkenntnisse berücksichtigte Kompetenzen. Ein neues Visum, das sogenannte Build America-Visum, würde die Greencard-Kategorien ersetzen. Aber der Plan wurde nie umgesetzt, inmitten der COVID-19-Pandemie und dem Ende der Regierung von Präsident Trump.

Stellen Sie sich an für das Goldene (Nun, Grün) Ticket

Der Green Card-Prozess ist bekanntermaßen komplex, aber für Bürger von dicht besiedelten Gebieten ist es noch schwieriger Ländern eine der 140.000 beschäftigungsbezogenen Green Cards zu erhalten, die jedes Jahr verteilt werden, selbst wenn sie es sind berechtigt.

Greencard-Antragsteller werden in fünf Präferenzkategorien eingeteilt; Die meisten Techniker mit höheren Abschlüssen fallen in die zweite Präferenzkategorie, EB-2. Da jedes Land nicht mehr als 7 % der Gesamtzahl der verfügbaren Green Cards in einer einzigen Kategorie pro Jahr erhalten kann, ergibt dies eine riesige Rückstand das wächst immer weiter.

Inder mit Hochschulabschluss, die einen ständigen Wohnsitz in den USA haben möchten, müssen mit einer Wartezeit von 151 Jahren rechnen. Diese Schätzung aus dem Cato-Institut basiert auf den aktuellen Visaerteilungsraten und der Anzahl der Antragsteller. Ein 2020-Bericht des Cato-Instituts zeigte, dass der Greencard-Rückstau für erwerbstätige Einwanderer im Jahr 2020 1,2 Millionen Bewerber überstieg.

Diejenigen, die eine Green Card beantragen, müssen sich an eine Warteschlange stellen und warten, bis ein Visum verfügbar ist. Laut dem Visa Bulletin des US-Außenministeriums vom Februar 2021 sind indische Staatsangehörige der Kategorie EB-2 deren Erstanträge nach dem 12. Oktober 2009 eingegangen sind, noch auf die Einreichung ihrer Unterlagen warten und sich bewerben. Chinesischen Arbeitnehmern derselben Kategorie geht es etwas besser – diejenigen, deren Petition vor dem 15. Juni 2016 eingegangen ist, können ihre Bewerbungen einreichen.

Ein Bericht des Cato Institute vom November 2020, der auf Daten der U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), einer Behörde des Heimatministeriums, beruhte Sicherheit (DHS) – zeigte, dass 398.132 Inder mit genehmigten Petitionen darauf warteten, eine beschäftigungsbasierte Green Card zu beantragen, und rund 75 % wurden in die EB-2 aufgenommen Kategorie. In dieser Zahl nicht enthalten sind Familienangehörige der Wartenden, deren Visa ebenfalls auf die Obergrenze angerechnet werden. Unmittelbare Familienmitglieder von Inhabern eines H-1B-Visums können ein H-4-Visum erhalten, das an die Frist des H-1B gebunden ist.

Obwohl es nur einer kleinen Anzahl von Menschen pro Jahr hilft, gibt es auch die Diversity Einwanderungsvisum (DV) Programm oder Greencard-Lotterie. Das DV-Programm gibt 50.000. aus Einwanderungsvisa jährlich als Ergebnis einer zufälligen Ziehung, wobei der Schwerpunkt auf Ländern mit historisch niedrigen Einwanderungsraten in die USA liegt.

Technologiebranche drängt zurück

1965 wurden vom Kongress Beschränkungen für Green Cards pro Land eingeführt, um rassistische Vorurteile zu bekämpfen einen epischen bürokratischen Sumpf geschaffen, der Technologiefirmen schadet und das Leben ihrer Mitarbeiter sehr stressig macht.

Mehr als 80 % der beschäftigungsbezogenen Green Cards gehen an Personen, die sich bereits im Land befinden und ihren Status durch ein befristetes Arbeitsvisum anpassen. Dies bedeutet, dass Mitarbeiter, die derzeit in den USA arbeiten, oft jahrzehntelang in der Schwebe stecken, da ihre Unternehmen gezwungen sind, alle paar Jahre eine Verlängerung ihrer befristeten Visa zu beantragen.

Kritik an Beschränkungen pro Land

Microsoft-Präsident Brad Smith hat die Beschränkungen pro Land als unfair bezeichnet und plädiert dafür, die Zahl der beschäftigungsbasierte Green Cards „um den Rückstand weiter abzubauen und die Bedürfnisse der modernen Wirtschaft für die die besten Talente der Welt.“

„Unsere Kollegen im Greencard-Backlog haben viel zu lange auf Maßnahmen gewartet, und sie und ihre Familien zahlen den Preis“, schrieb er auf der Firmenblog im Jahr 2018.

Bedenken über den langsamen Weg zur Staatsbürgerschaft

Todd Schulte, Präsident der Lobbygruppe FWD.us – zu deren Gründern Facebook-CEO Mark Zuckerberg und Microsoft gehören Mitbegründer Bill Gates – sagte, die Regierung müsse „den Green Card-Rückstand beseitigen, um hochqualifizierten Einwanderern zu helfen, Bürger."

Die Unsicherheit, die die H-1B- und H4-Visumprogramme umgibt, hat auch nicht geholfen, sagen Technologieunternehmen. Unternehmen befürchten, dass ausländische Talente in anderen Ländern nach Möglichkeiten suchen und dadurch die amerikanische Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigen. Eine Zunahme der Zahl der Tech-Mitarbeiter nach Kanada auswandern war eine der Folgen des Vorgehens gegen den H-1B-Visummissbrauch.

Fragen zu den häufigen Änderungen der Einwanderungsbestimmungen

Im August schrieb Business Roundtable, eine auf öffentliche Politik fokussierte Gruppe von CEOs von US-Unternehmen, einen Brief an die ehemalige Heimatschutzministerin Kirstjen Nielsen. Es stellte fest, wie häufige Änderungen der Einwanderungspolitik sowohl denjenigen schaden, die auf Green Cards warten, als auch den Unternehmen, die sie sponsern.

„Aufgrund des Mangels an Green Cards für Arbeitnehmer stecken viele Arbeitnehmer in einer Einwanderung fest Prozess, der mehr als ein Jahrzehnt dauert", sagte die Gruppe, zu der auch die CEOs von Apple gehören Inc. (AAPL), Salesforce Inc. (CRM), Qualcomm Inc. (QCOM), Oracle Corp. (ORCL) und IBM. Es hieß auch:

Diese Mitarbeiter müssen ihr befristetes Arbeitsvisum während dieses langwierigen und schwierigen Prozesses immer wieder erneuern... Aus Fairness gegenüber diesen Mitarbeitern – und um unnötige Kosten und Komplikationen für amerikanische Unternehmen zu vermeiden – sollte die US-Regierung die Regeln nicht mitten im Prozess ändern.

Gibt es eine Chance für Veränderung?

Trotz der Lobbyarbeit amerikanischer Unternehmen ist unklar, wie eine Reform aussehen könnte. Die Biden-Regierung hat deutlich gemacht, dass sie das gesamte System überarbeiten und aktualisieren möchte, aber der Prozess der Verabschiedung der Gesetze wird einige Zeit in Anspruch nehmen.

Unter der Trump-Administration Fairness for High-Skilled Immigrants Act von 2019, das darauf abzielte, die Obergrenze pro Land abzuschaffen, scheiterte am Repräsentantenhaus. Gegner sagten, die Aufhebung der Obergrenze pro Land würde die Wartezeiten für Bürger anderer Länder unfair und dramatisch verlängern, anstatt das Problem zu lösen. Kritiker sagten auch, dass indische Staatsangehörige das System überfluten und jahrzehntelang die Mehrheit der Visa erhalten würden, genau wie dies beim H-1B-Visumprogramm der Fall war.

Der neue Gesetzentwurf von Präsident Biden könnte eine bessere Chance haben, sowohl vom Repräsentantenhaus als auch vom Senat genehmigt zu werden, da beide von Präsident Bidens Partei, den Demokraten, kontrolliert werden. Aber selbst mit Demokraten sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat wird erwartet, dass der aktuelle Gesetzesentwurf verschiedene Revisionen durchlaufen und möglicherweise in kleinere Rechnungen aufgeschlüsselt werden, bevor es wahrscheinlich ist bestanden.

Häufig gestellte Fragen zum Green Card-Backlog

Was ist der GreenCard-Backlog?

Der GreenCard-Backlog bezieht sich auf die mehr als eine Million Menschen, die auf die Genehmigung einer GreenCard warten. In vielen Fällen wurde der Antrag der Person genehmigt, aber sie konnte die eigentliche Karte nicht beantragen.

Wie viele Inder befinden sich im Green Card Backlog?

Ein Bericht des Cato Institute vom November 2020 zeigte, dass 815.824 der rund 1,2 Millionen Menschen, die auf die Beantragung einer Green Card warten, Inder sind.

Was ist die aktuelle Wartezeit für eine Green Card?

Die Wartezeit variiert je nach Kategorie und Herkunftsland. Für einen Blick auf die neuesten Updates des Außenministeriums für Februar 2021 klicken Sie auf hier.

Wie viele GreenCards wurden im Jahr 2020 ausgestellt?

Die Trump-Administration verbot die Ausgabe von Green Cards ab April 2020 und bis Anfang 2021 und schränkte die Anzahl der ausgestellten Green Cards stark ein. Die endgültige Zahl für 2020 steht noch nicht fest. Im Jahr 2019 wurden jedoch rund 1.000.000 Greencards ausgestellt, und nach ersten Schätzungen des Economic Policy Institute wird die Zahl im Jahr 2020 aufgrund des Verbots wahrscheinlich um mindestens ein Drittel niedriger sein.

Kann ich abgeschoben werden, während ich auf eine Green Card warte?

Es hängt davon ab, wie Sie in das Land eingereist sind, ob Sie ein vorübergehendes Visum haben und welche Art von Visum Sie haben, was Ihr Status ist und ob Sie "Ihr Visum überschritten" haben. Weitere Informationen finden Sie in den Regeln des US-Außenministeriums.

Die Quintessenz

Die Biden-Regierung hat deutlich gemacht, dass sie die Einwanderung umgestalten und modernisieren möchte, einschließlich der Anzahl der Personen, die sich für Arbeitsvisa qualifizieren und für Greencards, wie viele Personen aus jedem Land kommen sollten und wie der Prozess aussehen sollte, um eine Greencard zu erhalten oder von einem kurzfristigen Visum zu einem legalen Visum zu wechseln Status.

Tech-Unternehmen suchen sicherlich nach einer Überarbeitung, wie die jahrelange Lobbyarbeit sowohl online als auch offline gezeigt hat. Viele große Technologieunternehmen möchten mehr hochqualifizierte im Ausland geborene Arbeitskräfte einstellen und ihnen einen klareren Weg zu einem dauerhaften Status und einer Staatsbürgerschaft bieten.

Wie die Einwanderungsreform letztendlich aussieht und wie schnell ihre Bestimmungen ins Spiel kommen wird in den kommenden Monaten festgelegt, da Biden und der Kongress an der Verabschiedung des US-Staatsbürgerschaftsgesetzes arbeiten 2021.