Ο επικεφαλής της SEC επαναλαμβάνει την πρόσκληση για ρύθμιση κρυπτονομισμάτων

Πότε Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) Ο πρόεδρος Gary Gensler ανέλαβε την τρέχουσα θέση του τον Απρίλιο, τη βιομηχανία κρυπτογράφησης περίμενε αλλαγή στη στάση της ομοσπονδιακής υπηρεσίας - η οποία ήταν εχθρική κατά τη θητεία του προκατόχου του - προς κρυπτονομίσματα και ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία. Τους έχει απογοητεύσει.

Όχι μόνο ο Γκένσλερ παρουσίασε νέες ανησυχίες και αποκάλεσε τη βιομηχανία "μια Άγρια Δύση" - έχει επίσης χρησιμοποιήσει κάθε διαθέσιμη ευκαιρία για να πιέσει την υπόθεσή του για να θέσει τη βιομηχανία υπό την εποπτεία του οργανισμού του. Στην κατάθεσή του ενώπιον της Τραπεζικής Επιτροπής της Γερουσίας την Τρίτη, ο επικεφαλής της SEC επανέλαβε και πάλι αυτά τα ζητήματα και έκανε την υπόθεση να τεθεί υπό τον έλεγχό του η ανυπότακτη βιομηχανία.

Μια κριτική αξιολόγηση

Οι περισσότερες από τις εκτιμήσεις του Gensler σχετικά με την κατάσταση στη βιομηχανία κρυπτονομισμάτων ήταν αρνητικές. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της SEC, μόνο ένας "μικρός αριθμός" κρυπτονομισμάτων που διαπραγματεύονται επί του παρόντος σε αγορές κρυπτογράφησης δεν είναι τίτλοι. «Είναι πάρα πολλά», είπε ο Γκένσλερ. Αυτό περιλαμβάνει σταθερά νομίσματα, ένας τύπος κρυπτονομίσματος του οποίου η τιμή είναι συνδεδεμένη με α νόμισμα fiat ή ένα καλάθι περιουσιακών στοιχείων για την ελαχιστοποίηση των διακυμάνσεων των τιμών.

Όταν ρωτήθηκε για το σκεπτικό του για να κατηγοριοποιήσει τα σταθερά νομίσματα ως τίτλους, ο Γκένσλερ επεσήμανε τα «35 διαφορετικά πράγματα» που ορίζονται ως τίτλοι στον νόμο περί κινητών αξιών του 1933. Ενώ η βιομηχανία κρυπτονομισμάτων είναι σταθεροποιημένη στο Howey Test όπως περιγράφεται σε απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου για τον ορισμό των κινητών αξιών, ο νόμος ορίζει ουσιαστικά τους τίτλους σε πολλαπλές μορφές, συμπεριλαμβανομένων επενδυτικών συμβάσεων, εγγύησης, καταθέσεων εμπιστοσύνης και πιστοποιητικών κατάθεση.

Τα αποκεντρωμένα οικονομικά ή DeFi μάρκες και υπηρεσίες έχουν αυξηθεί σε δημοτικότητα φέτος. Ωστόσο, ο Gensler είπε ότι οι υπηρεσίες αποκεντρώνουν μόνο το όνομα και ότι οι συμφωνίες χρηστών για τέτοιες υπηρεσίες καλύπτουν πρόσθετες χρεώσεις και χρεώσεις που δεν είναι προφανείς στον πελάτη. Είπε ότι τα DeFi και τα μυστικά κρυπτογράφησης είναι μια "κατηγορία περιουσιακών στοιχείων εξαιρετικά κερδοσκοπικού χαρακτήρα" και συμφώνησε με τη γερουσιαστή Ελισάβετ Warren, Δημοκρατικός της Μασαχουσέτης, ότι τα υψηλά και απρόβλεπτα τέλη στις υπηρεσίες DeFi θα μπορούσαν «να κάνουν κρυπτογράφηση επικίνδυνος."

Κατά τη διάρκεια της ακρόασης, ο Gensler έβαλε επίσης στόχο Coinbase, Το μεγαλύτερο χρηματιστήριο κρυπτονομισμάτων της Βόρειας Αμερικής κατά όγκο συναλλαγών. Coinbase Global, Inc.'s (ΚΕΡΜΑ) Ο διευθύνων σύμβουλος Μπράιαν Άρμστρονγκ κατηγόρησε την SEC την περασμένη εβδομάδα για "πραγματικά πρόχειρη συμπεριφορά" επειδή αρνήθηκε να αποκαλύψει τους λόγους που κατηγοριοποίησαν τα μάρκες στο δανειστικό προϊόν τους ως τίτλους. Είπε επίσης ότι ο οργανισμός "δημιουργεί μια άδικη αγορά" απειλώντας ότι θα μηνύσει ανταλλαγές κρυπτογράφησης.

Ο Gensler είπε ότι το χρηματιστήριο "μπορεί να έχει δεκάδες μάρκες που είναι τίτλοι" στις αγορές συναλλαγών του. "Αλλά αυτές [η Coinbase] δεν είναι εγγεγραμμένες στο SEC", πρόσθεσε, πράγμα που σημαίνει ότι η Coinbase δεν υπόκειται στο ίδιο καθεστώς γνωστοποίησης με άλλα εμπορικά χρηματιστήρια που είναι εγγεγραμμένα στον οργανισμό.

Παρά την αδιάκοπη κριτική του για τη βιομηχανία κρυπτογράφησης, ο Gensler διευκρίνισε ότι δεν ήταν «αρνητικός ή μινιμαλιστής» για τα κρυπτονομίσματα. «Φοβάμαι ότι αν ο τομέας, τον οποίο σπούδασα για 3,5 χρόνια στο MIT, παραμείνει εκτός του πλαισίου δημόσιας πολιτικής Καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML), προστασία των επενδυτών και φορολογική απάτη... δεν πρόκειται να επιμείνει », είπε.

Απαιτείται περισσότερη χρηματοδότηση και συντονισμός

Ακόμα και όταν έκανε την υπόθεση για μεγαλύτερη επίβλεψη κρυπτογράφησης, ο Gensler ζήτησε επίσης περισσότερη χρηματοδότηση για την υπηρεσία του. Comeρθε στο πρακτορείο σε μια κρίσιμη στιγμή της ύπαρξής του. Η τεχνολογία έχει καταστήσει ανεπαρκείς τους προηγούμενους κανόνες για τον σχηματισμό της κεφαλαιαγοράς και η εμφάνιση των εμπόρων meme έχει αυξήσει την προστασία των επενδυτών. Σύμφωνα με τον Gensler, το πρακτορείο του εργάζεται επί του παρόντος σε 6.000 έργα και είναι στελεχωμένο. "Από χρηματοδότηση, θα μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε πολύ περισσότερους ανθρώπους", είπε.

Όσον αφορά τα κρυπτονομίσματα, απαιτείται καλύτερος συντονισμός μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών της αγοράς, είπε. Για παράδειγμα, η θέσπιση ενός κανονιστικού πλαισίου για τα σταθερά νομίσματα θα μπορούσε να απαιτήσει από την υπηρεσία του να συντονίσει τις προσπάθειές τους με τραπεζικά πρακτορεία. «Και στη συνέχεια, υπάρχουν μερικά πράγματα στα ζιζάνια, όπως υποδομές και επιμέλεια [για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία], που νομίζω ότι μπορούμε να συνεργαστούμε με το Κογκρέσο για να το ξεκαθαρίσουμε », είπε ο Γκένσλερ.