Ce que le mandat de vaccin OSHA de Biden signifie pour les entreprises

Le président Biden a annoncé jeudi 9 septembre 2021 de nouvelles mesures conçues pour lutter contre le COVID-19, notamment un mandat de vaccination pour jusqu'à 80 millions de travailleurs américains. Le mandat s'applique aux entreprises de 100 employés ou plus et sera imposé par le Administration de la sécurité et de la santé au travail (OSHA), partie de la Département du travail (DOL).

En vertu du mandat, les travailleurs touchés devront être vaccinés contre la COVID-19 ou subir des tests hebdomadaires. Les travailleurs bénéficieront d'un congé payé pour se faire vacciner, selon le président. Voici des informations sur les entreprises qui sont affectées par le mandat et comment leurs opérations seront impactées.

Quelles entreprises seront impactées?

Si votre entreprise emploie moins de 100 travailleurs, le mandat de vaccination OSHA qui vient d'être annoncé ne vous concerne pas. Cependant, selon le type d'entreprise que vous possédez ou avec qui vous faites affaire, vous pouvez être touché par d'autres mandats de vaccination. Cela pourrait inclure les entreprises ou organisations suivantes, quelle que soit leur taille:

• Maisons de soins infirmiers, hôpitaux et autres établissements qui reçoivent des fonds Medicare et Medicaid.
• Installations qui abritent les programmes Head Start.
• Les entrepreneurs du gouvernement.

Au total, les mandats de vaccination devraient avoir un impact sur 100 millions de travailleurs, soit environ les deux tiers de la main-d'œuvre américaine. Au niveau des entreprises concernées par le dernier mandat, c'est moins de 2% des entreprises. De plus, comme l'a noté le président, certains grands employeurs exigent déjà que leurs employés soient vaccinés. Parmi ceux mentionnés par le président Biden dans ses remarques jeudi figuraient United Airlines, Disney, Tyson Foods et Fox News.

Quand les employés doivent-ils être vaccinés?

Le calendrier exact dépendra de la rapidité avec laquelle l'OSHA émet son mandat. Selon les rapports, la Maison Blanche a déclaré que la règle serait publiée "dans les semaines à venir".

À titre de comparaison, le 21 juin 2021 de l'OSHA, Norme temporaire d'urgence (ETS) exigeant que les travailleurs de la santé reçoivent des équipement de protection (EPI), résultait d'un décret pris par le président Biden le 21 janvier, cinq mois avant que l'ETS ne en vigueur.

Qu'en est-il des détails?

Le mandat est court sur les détails tels que la fourniture d'informations sur la façon dont les dossiers de vaccination seront rassemblés et stockés. Les remarques du président n'incluent aucune indication sur les dérogations éventuellement autorisées.

L'annonce du président Biden n'a pas non plus précisé si le mandat s'appliquerait uniquement aux travailleurs des bureaux et des installations de l'entreprise ou à tous les employés, y compris ceux qui travaillent de domicile.

Jusqu'à présent, rien n'indique si les entreprises devront payer les tests pour les employés qui refusent de se faire vacciner, ou si les entreprises peuvent répercuter le coût des tests sur les employés.

Que se passe-t-il si vous n'exécutez pas l'ordonnance?

Le président n'a pas annoncé de sanctions en cas de non-respect mais, selon le Washington Post, un haut responsable de l'administration a déclaré que les entreprises qui ignorent le mandat pourraient faire face à des amendes pouvant aller jusqu'à 14 000 $ par violation. L'OSHA sera chargé d'appliquer toutes les amendes qui sont promulguées.

Cela correspond aux informations sur le site Web de l'OSHA, qui répertorie les sanctions en cas d'infraction à ses règles comme suit :

• Infractions graves: 13 653 $ par infraction
• Défaut de réduction: 13 653 $ par jour au-delà de la date de réduction
• Infractions intentionnelles ou répétées: 136 532 $ par infraction
  

Le mandat est-il légal?

L'OSHA a le pouvoir d'émettre ce qu'on appelle une norme temporaire d'urgence (ETS) jusqu'à ce qu'un norme est adoptée, lorsque « les travailleurs courent un grave danger en raison de l'exposition à des substances toxiques ou agents."

L'agence, qui est responsable de la sécurité au travail, a publié d'autres directives liées à la pandémie dont un en juin qui obligeait les employeurs du secteur de la santé à fournir des équipements de protection aux ouvriers.

Cela ne veut pas dire qu'il n'y aura pas de défis, à la fois politiques et juridiques. Certains de ceux qui disent que le mandat n'est pas légal affirment que COVID-19 n'est pas une substance ou un agent toxique et qu'il n'est donc pas couvert par les règlements de l'OSHA. D'autres ont cité une décision de la Cour suprême de 1905 dans Jacobson v. Massachusetts dans lequel le tribunal a décidé qu'un homme pourrait être tenu de se faire vacciner pendant l'épidémie de variole alors en cours.

Et après?

Dans ses remarques jeudi, le président a demandé à d'autres entreprises d'aider à augmenter les vaccinations. Cela comprenait de grands lieux de divertissement, des arènes sportives et des cinémas. "Veuillez exiger que les gens se fassent vacciner ou présentent un test négatif comme condition d'entrée", a déclaré Biden.

Le président Biden a également annoncé une extension de la Prêt en cas de catastrophe économique programme pour les petites entreprises du maximum actuel de 500 000 $ à un nouveau maximum de 2 millions de dollars. « Ces prêts à faible taux d'intérêt et à long terme, a déclaré le président, ne nécessitent aucun remboursement pendant deux ans et peuvent être utilisés pour embaucher et conserver des travailleurs, acheter des stocks ou même rembourser des dettes à coût plus élevé accumulées depuis la pandémie a commencé."

Enfin, Biden a ajouté: "Je prendrai également des mesures supplémentaires pour aider les petites entreprises à rester à flot pendant la pandémie."