Definicija fiskalne politike: vrste, prednosti i nedostaci

Što je fiskalna politika?

Fiskalna politika odnosi se na korištenje državne potrošnje i porezne politike za utjecaj ekonomskim uvjetima, posebno makroekonomski uvjete, uključujući ukupnu potražnju za robama i uslugama, zaposlenost, inflaciju i gospodarski rast.

Razumijevanje fiskalne politike

Fiskalna politika uvelike se temelji na idejama britanskog ekonomista John Maynard Keynes (1883-1946), koji je tvrdio da su gospodarske recesije posljedica nedostatka potrošnje potrošnje i komponenti poslovnih ulaganja agregatne potražnje. Keynes je vjerovao da bi vlade mogle stabilizirati

poslovni ciklus te regulirati gospodarski učinak prilagođavanjem potrošnje i porezne politike kako bi se nadoknadili nedostaci privatnog sektora. Njegove su teorije razvijene kao odgovor na Veliku depresiju, koja je prkosila pretpostavkama klasične ekonomije da se gospodarska kretanja sama ispravljaju. Keynesove ideje bile su vrlo utjecajne i dovele su do Novi ugovor u SAD -u, što je uključivalo ogromnu potrošnju na projekte javnih radova i programe socijalne skrbi.

U Kejnzijanska ekonomija, ukupna potražnja ili potrošnja ono je što pokreće performanse i rast gospodarstva. Agregatna potražnja sastoji se od potrošnje potrošača, potrošnje poslovnih ulaganja, neto državne potrošnje i neto izvoza. Prema kejnzijanskim ekonomistima, komponente agregatne potražnje su i privatni sektor varijabilni i previše ovisni o psihološkim i emocionalnim čimbenicima kako bi se održao održivi rast Ekonomija.

Pesimizam, strah i neizvjesnost među potrošačima i poduzećima mogu dovesti do ekonomske recesije i depresije i pretjerana bujnost tijekom dobrih vremena mogu dovesti do pregrijane ekonomije i inflacija. Međutim, prema kejnzijancima, vladinim oporezivanjem i potrošnjom može se upravljati racionalno i koristiti za suprotstavljanje ekscese i nedostatke potrošnje privatnog sektora i ulaganja u cilju stabilizacije Ekonomija.

Kad se potrošnja privatnog sektora smanji, vlada može potrošiti više i/ili manje oporezivati ​​kako bi izravno povećala agregatnu potražnju. Kad je privatni sektor pretjerano optimističan i troši previše, prebrzo na potrošnju i novo investicijske projekte, vlada može potrošiti manje i/ili više oporezivati ​​kako bi smanjila ukupnu vrijednost zahtijevajte.

To znači da bi, kako bi stabilizirala gospodarstvo, vlada trebala imati velike proračunske deficite tijekom gospodarskih kriza i voditi proračunske suficite kada gospodarstvo raste. Ovi su poznati kao ekspanzivan ili kontrakcijski fiskalne politike.

Ekspanzivne politike

Da biste ilustrirali kako vlada može koristiti fiskalnu politiku za utjecaj na gospodarstvo, razmislite o gospodarstvu koje ima a recesija. Vlada bi mogla povećati porezne poticaje agregatna potražnja i potaknuti gospodarski rast.

Logika ovakvog pristupa je ta da kad ljudi plaćaju manje poreze, imaju više novca za potrošiti ili uložiti, što potiče veću potražnju. Ta potražnja navodi tvrtke da zapošljavaju više, smanjujući se nezaposlenostte se žešće natjecati za radnu snagu. Zauzvrat, to služi povećanju plaća i potrošačima pruža više prihoda za potrošnju i ulaganja. To je vrstan ciklus, ili petlja pozitivne povratne sprege.

Umjesto smanjenja poreza, vlada može tražiti ekonomsku ekspanziju povećanjem potrošnje (bez odgovarajućih povećanja poreza). Izgradnjom više autocesta, na primjer, mogla bi se povećati zaposlenost, potaknuti potražnja i rast.

Ekspanzivnu fiskalnu politiku obično karakteriziraju deficit potrošnje, kada državni rashodi premašuju prihode od poreza i drugih izvora. U praksi, deficitarna potrošnja obično nastaje kombinacijom smanjenja poreza i veće potrošnje.

Nedostaci proširenja

Sve veći deficiti su među pritužbama na ekspanzivnu fiskalnu politiku, s kritičarima žaleći se da poplava državne tinte može utjecati na rast i na kraju stvoriti potrebu za štetno štednja. Mnogi ekonomisti jednostavno osporavaju učinkovitost ekspanzivne fiskalne politike, tvrdeći da državna potrošnja prelako istiskuje ulaganja privatnog sektora.

Ekspanzivna politika također je popularna - u opasnoj mjeri, kažu neki ekonomisti. Fiskalni poticaj politički je teško preokrenuti. Bilo da ima željeno makroekonomski učinci ili ne, birači vole niske poreze i javnu potrošnju. Zbog političkih poticaja s kojima se suočavaju kreatori politike, postoji stalna pristranost prema baveći se manje-više stalnom deficitarnom potrošnjom koja se može djelomično racionalizirati kao „dobra za Ekonomija".

Na kraju, gospodarska ekspanzija može izmaknuti kontroli - povećanje plaća dovodi do inflacije i mjehurići imovine počnu se formirati. Visoka inflacija i rizik od široko rasprostranjenih nepodmirenja obaveza kad puknu mjehurići duga mogu jako naštetiti gospodarstvu i ovaj rizik pak dovodi vlade (ili njihove središnje banke) da obrnu kurs i pokušaju "ugovoriti" Ekonomija.

Ugovorne politike

Suočena s rastućom inflacijom i drugim ekspanzivnim simptomima, vlada može nastaviti kontrakcijske fiskalne politike, možda čak i u mjeri koja izaziva kratku recesiju kako bi se uspostavila ravnoteža u ekonomskom ciklusu. Vlada radi ovo povećanjem poreza, smanjenjem javne potrošnje i smanjenjem plaća ili radnih mjesta u javnom sektoru.

Tamo gdje ekspanzivna fiskalna politika uključuje deficite, kontrakcijsku fiskalnu politiku karakteriziraju proračunski suficiti. Ova se politika, međutim, rijetko koristi jer je politički izrazito nepopularna. Donositelji javnih politika stoga se suočavaju s velikom asimetrijom u svojim poticajima za uključivanje u ekspanzivnu ili kontrakcijsku fiskalnu politiku. Umjesto toga, preferirani alat za obuzdavanje neodrživog rasta je obično kontrakcijske monetarne politikeili podizanje kamatnih stopa i ograničavanje ponude novca i kredita kako bi se obuzdala inflacija.

Često postavljana pitanja

Tko vodi fiskalnu politiku?

Fiskalnu politiku donosi vlada. To je suprotno monetarnoj politici koja se donosi putem središnjih banaka ili drugih monetarnih tijela. U Sjedinjenim Državama fiskalnu politiku vode i izvršna i zakonodavna vlast. U izvršnoj vlasti dva najutjecajnija ureda u tom pogledu pripadaju predsjedniku i Ministar financija, iako se suvremeni predsjednici često oslanjaju i na vijeće ekonomskih savjetnika. U zakonodavnoj vlasti, Kongres SAD -a odobrava poreze, donosi zakone i izdvajanja za sve mjere fiskalne politike putem svoje "moći torbice". Ovaj proces uključuje sudjelovanje, vijećanje i odobrenje i od Zastupničkog doma i od Senata.

Koji su glavni alati fiskalne politike?

Alati fiskalne politike koriste vlade koje utječu na gospodarstvo. To prvenstveno uključuje promjene razina oporezivanja i državne potrošnje. Kako bi se potaknuo rast, porezi se smanjuju i povećava se potrošnja, što često uključuje zaduživanje izdavanjem državnog duga. Kako bi se prigušivači stavili na ekonomiju pregrijavanja, poduzele bi se suprotne mjere.

Kako fiskalna politika utječe na ljude?

Učinci bilo koje fiskalne politike nisu često isti za sve. Ovisno o političkim usmjerenjima i ciljevima kreatora politike, smanjenje poreza moglo bi utjecati samo na srednju klasu, koja je tipično najveća ekonomska skupina. U vremenima ekonomskog pada i sve većeg oporezivanja, ta će ista skupina možda morati platiti više poreza od bogatije više klase. Slično, kad vlada odluči prilagoditi svoju potrošnju, njezina politika može utjecati samo na određenu skupinu ljudi. Na primjer, odluka o izgradnji novog mosta dat će posao i više prihoda stotinama građevinskih radnika. Odluka o ulaganju novca u izgradnju novog svemirskog šatla, s druge strane, koristi samo malom, specijalizirani skup stručnjaka i tvrtki, koji ne bi učinili mnogo za povećanje ukupne zaposlenosti razinama.

Treba li se vlada uključiti u gospodarstvo?

Jedna od najvećih prepreka s kojima se suočavaju kreatori politike je odlučivanje o tome koliko bi izravno vladi trebalo biti uključeno u gospodarstvo i gospodarski život pojedinaca. Doista, bilo je različitih stupnjeva uplitanja vlade u povijest Sjedinjenih Država. No, većim dijelom prihvaćeno je da je određeni stupanj uključivanja vlade neophodan za održavanje dinamične ekonomije o kojoj ovisi ekonomska dobrobit stanovništva.