Zakon o porezu na oporavak gospodarstva iz 1981. (ERTA)

Što je bio Zakon o porezu na oporavak gospodarstva iz 1981. godine?

Zakon o porezu na oporavak gospodarstva iz 1981. (ERTA) bio je najveće smanjenje poreza u povijesti SAD -a. Potpisao predsjednik Ronald Reagan otprilike šest mjeseci nakon što je preuzeo dužnost, ERTA je smanjila najveću stopu poreza na dohodak i omogućila brže trošenje imovine koja se amortizira. Obuhvaćao je poticaje za male poduzetnike i mirovinsku štednju te ih je uspostavio indeksiranje inflacije poreznih razreda.

Razumijevanje Zakona o porezu na oporavak gospodarstva iz 1981

ERTA je bila poznata i kao smanjenje poreza u Kemp-Rothu nakon što su njeni republikanski sponzori, predstavnik Jack Kemp iz New Yorka i senator William V. Roth iz Delawarea. Najveća smanjenja poreza bila su za bogate Amerikance, s najvišom stopom smanjenom sa 70% na 50% tijekom tri godine. Donji nosač je smanjen sa 14% na 11%.

Osim smanjenja poreza i ubrzano amortizacija odbici, druge značajke zakonodavstva uključivale su lakša pravila za utvrđivanje planova vlasništva dionica zaposlenika (ESOP); proširena prihvatljivost za Pojedinačni računi za umirovljenje (IRA -e); smanjenje poreza na dobit od 28% na 20%; i veće oslobođenje od poreza na nekretnine. Indeksiranje poreznih razreda bila je ključna odredba s obzirom na dvoznamenkastu godišnju inflaciju tog doba, koja je čak i obitelji niže i srednje klase gurnula u više zagrade.

ERTA inspirirana ekonomikom na strani ponude

Račun je inspiriran teorije ekonomije na strani ponude napredovao ekonomist i Reaganov savjetnik Arthur Laffer. Osnovna ideja bila je da bi smanjenje poreza na bogate potaknulo veća kapitalna ulaganja i inovacije, s prednostima “cijedeći se dolje”Prosječnim građanima kroz rast radnih mjesta i povećanje potrošačke potrošnje. Zauzvrat, porezni prihodi bi se povećali s procvatom gospodarstva.

No ERTA nije odmah pokrenula gospodarstvo kako su zagovornici očekivali. Ulaganja u poslovni kapital ostala su anemična, nezaposlenost je ostala visoka, a potrošnja potrošača nije rasla. U međuvremenu, u godini nakon usvajanja zakona, federalni deficit se povećao zbog drastičnog pada poreznih prihoda.

Kongres Blunts ERTA godinu dana kasnije

Do trenutka kada je ERTA postala zakon, druga polovica "dvostruke" recesije počela je u SAD-u, dijelom i zbog Predsjednik Federalnih rezervi Paul Volcker bio je odlučan poništiti inflaciju, pri čemu je referentna kamatna stopa visoka 20%. S padom gospodarstva i padom poreznih prihoda, američki deficit počeo je rasti. Uzbunjeni Kongres reagirao je poništavanjem nekih odredbi ERTA -e u rujnu 1982. sa Zakon o poreznoj pravičnosti i fiskalnoj odgovornosti, koju je vodio predsjednik Odbora za financije Senata Robert Dole. Oporavak je počeo gotovo odmah.

ERTA je i dalje kontroverzna. Sredinom i krajem 1980-ih rast je ponovno oživio, a zagovornici su naveli smanjenje poreza, tvrdeći da su na kraju povećali porezne prihode za 6%. Iako je malo vjerojatno da će to biti posljednja riječ, 2012. godine nestranačka Kongresna istraživačka služba analizirala je porezne stope i njihove ekonomske učinke iz 1940. do 2010. i zaključili da snižavanje najviših poreznih stopa nema utjecaja na gospodarski rast ili produktivnost, ali doprinosi većem bogatstvu nejednakost. Za vrijeme Reagana, SAD nacionalni dug utrostručio na 2,6 bilijuna dolara.