Dampak Ekonomi Menjadi Tuan Rumah Olimpiade

Dampak ekonomi dari penyelenggaraan Olimpiade cenderung kurang positif daripada yang diantisipasi. Karena sebagian besar kota akhirnya jatuh dalam utang besar-besaran setelah menjadi tuan rumah pertandingan, kota-kota tanpa infrastruktur yang diperlukan mungkin lebih baik tidak mengajukan penawaran.

Biaya yang Dikeluarkan Saat Menjadi Tuan Rumah Olimpiade

Mengajukan tawaran kepada Komite Olimpiade Internasional (IOC) untuk menjadi tuan rumah Olimpiade menelan biaya jutaan dolar. Kota biasanya menghabiskan $ 50 juta hingga $ 100 juta untuk biaya konsultan, penyelenggara acara, dan perjalanan yang terkait dengan tugas hosting. Misalnya, Tokyo kehilangan sekitar $150 juta pada tawarannya untuk Olimpiade 2016 dan menghabiskan sekitar $75 juta untuk tawaran tahun 2020 yang sukses.

Hosting game bahkan lebih mahal daripada proses penawaran. Misalnya, London membayar $ 14,6 miliar untuk menjadi tuan rumah Olimpiade dan Paralimpiade pada tahun 2012. Dari jumlah itu, $4,4 miliar berasal dari pembayar pajak. Beijing menghabiskan $42 miliar untuk hosting pada tahun 2008. Athena, Yunani, menghabiskan $15 miliar untuk menjadi tuan rumah Olimpiade 2004. Pembayar pajak di Athena akan terus dinilai pembayarannya kira-kira $56.635 per tahun sampai hutangnya dilunasi. Sydney membayar $ 4,6 miliar untuk menjadi tuan rumah Olimpiade pada tahun 2000. Dari total itu, pembayar pajak menutupi $ 11,4 juta. Rio de Janeiro, Brasil, membayar lebih dari $20 miliar untuk Olimpiade 2016.

Begitu sebuah kota memenangkan tawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade, kota-kota biasanya menambah jalan, membangun atau meningkatkan bandara, dan membangun jalur kereta api untuk mengakomodasi arus besar orang. Perumahan untuk para atlet di desa Olimpiade, serta setidaknya 40.000 kamar hotel yang tersedia dan fasilitas khusus untuk acara tersebut, harus dibuat atau diperbarui juga. Secara keseluruhan, biaya infrastruktur mungkin $5 miliar hingga $50 miliar.

Manfaat Menjadi Tuan Rumah Olimpiade

Kota-kota yang menjadi tuan rumah Olimpiade mendapatkan pekerjaan sementara karena perbaikan infrastruktur yang terus menguntungkan kota-kota di masa depan. Misalnya, Rio de Janeiro membangun 15.000 kamar hotel baru untuk mengakomodasi wisatawan. Sochi, Rusia, menginvestasikan sekitar $44,3 miliar untuk membangun infrastruktur non-olahraga untuk Olimpiade 2014.

Beijing menghabiskan lebih dari $22,5 miliar untuk membangun jalan, bandara, kereta bawah tanah, dan jalur kereta api, serta hampir $11,25 miliar untuk pembersihan lingkungan. Selain itu, ribuan sponsor, media, atlet, dan penonton biasanya mengunjungi kota tuan rumah selama enam bulan sebelum dan enam bulan setelah penyelenggaraan. Olimpiade, yang mendatangkan pendapatan tambahan.

Kerugian Menjadi Tuan Rumah Olimpiade

Dorongan dalam penciptaan lapangan kerja untuk kota-kota yang menjadi tuan rumah Olimpiade tidak selalu menguntungkan seperti yang diperkirakan pada awalnya. Misalnya, Salt Lake City hanya menambahkan 7.000 pekerjaan, sekitar 10% dari jumlah yang disebutkan pejabat, ketika kota itu menjadi tuan rumah Olimpiade 2002. Juga, sebagian besar pekerjaan jatuh ke tangan pekerja yang sudah bekerja, yang tidak membantu jumlah pekerja yang menganggur. Selain itu, banyak keuntungan yang diperoleh perusahaan konstruksi, hotel, dan restoran masuk ke perusahaan internasional daripada ekonomi kota tuan rumah.

Juga, pendapatan dari permainan seringkali hanya mencakup sebagian dari pengeluaran. Misalnya, London menghasilkan $5,2 miliar dan menghabiskan $18 miliar untuk Olimpiade Musim Panas 2012. Vancouver, Kanada, menghasilkan $2,8 miliar setelah menghabiskan $7,6 miliar untuk Olimpiade Musim Dingin tahun 2010. Beijing menghasilkan $3,6 miliar dan menghabiskan lebih dari $40 miliar untuk Olimpiade Musim Panas 2008. Pada 2016, Los Angeles adalah satu-satunya kota tuan rumah yang menyadari keuntungan dari permainan, sebagian besar karena infrastruktur yang dibutuhkan sudah ada.

Selain itu, sulit untuk memastikan dengan tepat manfaat apa yang didapat dari menjadi tuan rumah Olimpiade. Sebagai contoh, Vancouver telah merencanakan banyak proyek infrastruktur sebelum memenangkan tender untuk menjadi tuan rumah Olimpiade 2010.

Hutang Akibat Pembuatan Fasilitas Olimpiade

Banyak arena yang dibangun untuk Olimpiade tetap mahal karena ukurannya atau sifatnya yang spesifik. Misalnya, biaya pemeliharaan stadion Sydney $30 juta per tahun. Demikian pula, arena Sarang Burung Beijing menghabiskan biaya $ 10 juta dalam pemeliharaan tahunan.

Itu tahun 2006 sebelum Montreal selesai melunasi utangnya dari pertandingan 1976, dan pembayar pajak Rusia akan membayar hampir $1 miliar per tahun selama bertahun-tahun yang akan datang untuk melunasi utang dari Olimpiade Musim Dingin 2014 di Sochi. Selanjutnya, perhatikan bahwa sebagian besar fasilitas yang dibuat untuk Olimpiade Athena pada tahun 2004 berkontribusi pada krisis utang Yunani dan tetap kosong.

Contoh Biaya Olimpiade

Olimpiade 1976 di Montreal

Pada saat acara tersebut, Montreal sedang mengalami lonjakan dramatis dalam hal profil globalnya. Sehubungan dengan Pameran Dunia Expo '67, yang diadakan untuk merayakan ulang tahun keseratus negara, permainan tersebut membantu mengubah kota menjadi lokasi yang terkenal di dunia. Badan pemerintahan segera mengalami masalah anggaran yang sudah dikenal, karena perkiraan biaya mereka sebesar $360 juta turun drastis dari tagihan akhir $1,6 miliar.

Pertandingan Montreal akhirnya meninggalkan warisan 30 tahun hutang dan bencana keuangan bagi kota, dengan tempat-tempat yang dibangun khusus yang membusuk tetap merusak pemandangan selama beberapa dekade.

Olimpiade 2004 di Athena

Beberapa ekonom melacak awal kesengsaraan ekonomi Yunani yang sedang berlangsung hingga Olimpiade yang diadakan di Athena pada tahun 2004. Acara tersebut berdiri sebagai perwujudan dari pengeluaran yang berlebihan dan tidak bertanggung jawab. Pertama-tama, total biaya—diperkirakan $15 miliar—jauh melampaui jumlah yang dianggarkan semula; namun, agar adil, penyerbuan itu sebagian disebabkan oleh biaya keamanan tambahan yang terjadi setelah 9/11 (yang tidak terduga ketika Yunani mengajukan tawaran untuk permainan pada tahun 1997).

Meskipun ini adalah biaya yang dapat dimengerti, pembangunan tempat-tempat olahraga permanen yang tidak perlu dan disalahpahami sangat sulit untuk dipahami. Sejumlah tempat ini tetap menganggur hingga hari ini. Kurangnya pandangan ke depan dan perencanaan membuat negara ini kekurangan 50.000 euro per rumah tangga Yunani, yang telah dibagi di antara para pembayar pajak sejak saat itu.

Olimpiade 2016 di Rio de Janeiro

Kekhawatiran kesehatan atas virus Zika yang menyebar di Brasil menyebabkan banyak atlet mundur dari pertandingan 2016 dan banyak penonton tidak masuk ke negara itu. Meskipun pemerintah Brasil menambahkan 2.000 profesional perawatan kesehatan untuk membantu selama Olimpiade, krisis utang negara itu menambah tekanan pada sistem perawatan kesehatan. Selain itu, para ilmuwan menentukan bahwa air yang digunakan untuk acara berperahu dan berenang terkontaminasi dengan limbah mentah dan "bakteri super", menambah masalah kesehatan. Brasil telah kehilangan sekitar $7 miliar dalam pariwisata karena virus Zika sebelum Olimpiade dipertimbangkan.

Olimpiade 2016 merugikan pemerintah Brasil sekitar $ 13,1 miliar untuk menjadi tuan rumah ($ 3,5 miliar lebih anggaran), ditambah tambahan $8,2 miliar dalam peningkatan dan renovasi infrastruktur, dibayar dengan campuran publik dan swasta uang. Manfaat ekonomi yang diharapkan dari menjadi tuan rumah pertandingan tidak terjadi di Rio de Janeiro. Menurut The Associated Press, kota ini terlambat dalam membayar guru, pekerja rumah sakit, dan pensiun, dan kejahatan telah meningkat ke tingkat yang hampir memecahkan rekor.

Olimpiade 2020 (2020) di Tokyo

Jepang memenangkan pertandingan 2020 dengan menawar $ 12 miliar, mendorong saingannya Italia untuk memenangkan tempat tuan rumah. Tetapi kemudian pandemi COVID-19 melanda pada musim semi 2020, dan keputusan dibuat untuk menunda Olimpiade ke musim panas 2021. Penundaan itu menambahkan tambahan $2,8 miliar ke total pengeluaran, yang diperkirakan totalnya lebih dari $15 miliar—Olimpiade termahal yang pernah diadakan.

Ketika 2021 membawa gelombang COVID-19 di banyak bagian dunia, termasuk di Jepang, keputusan dibuat untuk melarang penonton. Tanpa penggemar, pariwisata internasional tidak akan menyediakan pengeluaran yang diperlukan untuk menutupi biaya yang dikeluarkan oleh pemerintah Jepang. Sementara biaya ekonomi akan besar, biaya kesehatan bisa lebih tinggi. Per Agustus Pada 9 November 2021, sehari setelah upacara penutupan, 436 orang (termasuk atlet) dinyatakan positif COVID-19 oleh pihak berwenang di Tokyo. Apa dampak kesehatan atau ekonomi dari angka-angka ini terhadap kota Tokyo masih harus dilihat.

Garis bawah

Menjadi tuan rumah Olimpiade cenderung mengakibatkan kekurangan ekonomi yang parah bagi kota-kota. Kecuali jika sebuah kota sudah memiliki infrastruktur yang ada untuk mendukung kelebihan massa yang datang, tidak menjadi tuan rumah Olimpiade mungkin merupakan pilihan terbaik.