ベーシックインカム（UBI）の定義

ベーシックインカム（UBI）とは何ですか？

ベーシックインカム（UBI）は、すべての成人市民が一定の金額を定期的に受け取る政府のプログラムです。 ベーシックインカムシステムの目標は、貧困を緩和し、より大きな官僚的関与を必要とする可能性のある他のニーズに基づく社会プログラムに取って代わることです。 ベーシックインカムの考え方は、自動化が製造業やその他の経済部門の労働者に取って代わるようになるにつれて、米国で勢いを増しています。

ベーシックインカム（UBI）を理解する

のアイデア ベーシックインカムを提供する 社会のすべてのメンバーに何世紀もさかのぼります。 16世紀の英国の哲学者であり政治家でもあるトマス・モアは、彼の最も有名な作品の中でこのアイデアについて言及しています。 ユートピア.

アイデアがアメリカ独立戦争に拍車をかけるのに役立ったパンフレット作成者のトーマス・ペインは、収入が「金持ちか貧乏人かを問わず、すべての人に」政府の収入の流れを提供する税制を提案しました。

そしてマーティンルーサーキングジュニアは、彼の本の中で「保証された収入」を提案しました ここからどこへ行くのか：カオスかコミュニティか？ 1967年に発行されました。

連邦政府は、低所得のアメリカ人に財政支援を提供していますが、 勤労所得税額控除 （EIC）、貧困家庭一時扶助（TANF）、およびその他のプログラムでは、ベーシックインカムのシステムが米国で定着したことはありません。

しかし、近年、その概念は国民の意識にまで高まっています。 この新たな関心の多くは、経済の根本的な変化、つまり自動化の成長に関係しており、多くのアメリカ人が生活賃金を支払う仕事を失う恐れがあります。

たとえば、ブルッキングス研究所による2019年のレポートでは、米国のすべての仕事の4分の1が自動化の影響を受けやすいことがわかりました。 研究者たちは、製造、輸送、オフィス管理、食品の準備など、より日常的なタスクを伴う役割が最も脆弱であると主張しています。

ベーシックインカムの支持者は、政府からの保証された支払いが、この経済変革によって取り残された人々が貧困を回避することを確実にするのを助けることができると信じています。 政府からの収入だけでは生活に十分ではない場合でも、理論的には、彼らがまだ得ることができる低賃金またはパートタイムの仕事からの収入を補うことができます。

支持者はまた、普遍的な支払いシステムは、必要としているが他の政府プログラムの資格を得るのに苦労している人々が援助を受けるのをより簡単にするだろうと信じています。 たとえば、障害保険の支払いを求めている一部のアメリカ人は、医療制度へのアクセスを欠いており、それによって障害を検証する能力を妨げている可能性があります。

UBIの政治的支援

UBIの支持者の多くは、元労働党を含む、よりリベラルな政治的スペクトルの端から来ています ロバート・ライシュ書記と影響力のあるサービス従業員国際連合の元会長、アンディ・スターン。

しかし、政府が提供する収入の流れへの支援は、右側のいくつかの著名な人物によっても支持されています。

その中には、故保守的な経済学者のミルトン・フリードマンがいます。彼は、民間の慈善寄付だけでは、多くのアメリカ人が耐える経済的負担を軽減するのに十分ではないと示唆しました。

1962年代に 資本主義と自由、彼は、「負の所得税」（本質的にはUBI）は、他の人が追随すると信じていない場合に市民が犠牲を払う傾向がないという考え方を克服するのに役立つと主張しました。 「他のすべての人がそうするならば、私たち全員が貧困の救済に貢献することをいとわないかもしれません」と彼は書いた。

リバタリアンの哲学者チャールズ・マレーは、保証された収入が政府の官僚主義も削減すると信じています。 彼は、年間10,000ドルのUBIと基本的な健康保険を提案しました。これにより、政府は社会保障やその他の再分配プログラムを削減できると彼は言います。

UBIの勢い

ベーシックインカムは、2020年の大統領選挙の第一段階でかなりの注目を集めました。 起業家で元民主党候補のアンドリュー・ヤンがアイデアを彼の基礎にした後のキャンペーン 運動。 ヤンの「自由配当」は、彼がそれを呼んだように、18歳以上のすべてのアメリカ人に毎月1,000ドルの小切手を与えるでしょう。 連邦支援プログラムに登録している人は、引き続きそれらの支払いを受け取るか、代わりに自由配当を選択することができます。

ヤンは、 労働力率つまり、仕事をしている、または仕事を探しているアメリカ人の割合は、数十年で最低でした。 「自由配当は、私たちがより良い仕事を探すことを可能にしながら、アメリカ人の基本をカバーするためのお金を提供します。 私たち自身のビジネス、学校に戻る、私たちの愛する人の世話をする、または私たちの次の機会に向けて努力する」と彼のキャンペーンのウェブサイト 了解しました。

2021年3月11日に署名されたバイデン大統領のアメリカ救助計画は1.9兆ドルのパンデミック救済パッケージでした。 そのメリットには、米国内の資格のあるすべての成人に対する刺激の支払いの別のラウンドが含まれていました。今回の刺激の支払いは、ほとんどの受信者に対して1,400ドルになります。 適格な納税者は、子供たちごとに同じ支払いを受け取ります。 資格を得るには、1人の納税者が75,000ドル以下の調整済み総所得を持っている必要があります。 共同で申請する夫婦の場合、その数は150,000ドル以下である必要があり、世帯主の場合、調整後の総所得は112,500ドル以下である必要があります。

公民権剥奪の確固たる支持者である教皇フランシスコは、道徳的な観点からこの問題を組み立てました。 2020年のイースターの手紙の中で、教皇は普遍的な基本賃金について次のように書いています。

UBIへの批判

貧困を削減し、官僚的形式主義を削減するという約束にもかかわらず、ベーシックインカムは依然として困難な戦いに直面しています。 おそらく最も明白な欠点はコストです。 非営利のTaxFoundationによると、AndrewYangの月額1,000ドルの自由配当 成人は毎年2.8兆ドルの費用がかかります（他の統合からのオフセットを差し引いたもの） プログラム）。

ヤンは、他の社会的プログラムの規模を縮小し、10％を課すことによって、そのかなりの費用を部分的にカバーすることを提案しました 付加価値税 （VAT）企業に。 彼はまた、社会保障給与税の上限を廃止し、彼の保証された所得計画に貢献するであろう炭素排出に対する税を導入することを提案している。

しかし、その一連の提案が自由配当のコストを完全に相殺するのに十分であるかどうかは、依然として論争の的となっています。 税務財団による分析では、ヤンの収益を生み出すアイデアは、財務省への影響全体の約半分しかカバーしないと結論付けました。

UBIに対する他の批判の中には、雇用に依存しない収入の流れが仕事への意欲を削ぐだろうという議論があります。 それも議論の的となっています。 ヤン氏は、年間12,000ドルを提供するという彼の計画は、生きていくには十分ではないと示唆しています。 したがって、大人の大多数は他の収入で支払いを補う必要があります。

結論

最近の研究は、UBIと失業の間の弱い関連のみを示唆しています。 たとえば、MITとハーバードの研究者による2016年の分析では、発展途上国の「現金移転」プログラムは、雇用行動にほとんど認識できない影響を及ぼしていることがわかりました。

しかし、一部の支持者が示唆しているように、伝統的な福祉の支払いをベーシックインカムに置き換えることが実際に雇用を増やすことを示唆する証拠はほとんどありません。 フィンランドでの最近の2年間の実験では、ベーシックインカムが失業に効果的に取って代わった。 ベネフィットは、UBIの受信者はコントロールよりも新しい雇用を見つける可能性が低いと結論付けました グループ。