ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების (NAFTA) განმარტება

რა არის ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება (NAFTA)?

ჩრდილოამერიკული Თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება (NAFTA) განხორციელდა აშშ -ს, კანადასა და მექსიკას შორის ვაჭრობის ხელშეწყობის მიზნით. შეთანხმება, რომელმაც ყველაზე მეტად გამორიცხა ტარიფები სამ ქვეყანას შორის ვაჭრობა, ძალაში შევიდა იანვარში. 1, 1994. მრავალრიცხოვანი ტარიფები - განსაკუთრებით სოფლის მეურნეობის პროდუქტებთან, ტექსტილთან და ავტომობილებთან დაკავშირებით - თანდათანობით გაუქმდა იანვრიდან. 1, 1994 და იანვარი. 1, 2008.

გაგება NAFTA

NAFTA– ს მიზანი იყო ეკონომიკური საქმიანობის წახალისება ჩრდილოეთ ამერიკის სამ მთავარ ეკონომიკურ ძალას შორის: კანადა, შეერთებული შტატები. ს. და მექსიკა. ხელშეკრულების მომხრეები თვლიდნენ, რომ ის სარგებელს მოუტანს მონაწილე სამ ქვეყანას კანადაში, მექსიკასა და შეერთებულ შტატებს შორის თავისუფალი ვაჭრობისა და ტარიფების შემცირების ხელშეწყობით.

აგვისტოში 2018 წლის 27 დეკემბერს, პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა გამოაცხადა ახალი სავაჭრო შეთანხმება მექსიკასთან NAFTA– ს შეცვლის მიზნით. აშშ-მექსიკის სავაჭრო შეთანხმება, როგორც მას ეძახდნენ, შეინარჩუნებდა უბაჟო წვდომას სოფლის მეურნეობის საქონელზე ორივე მხრიდან საზღვარზე და აღმოფხვრის არასატარიფო ბარიერებს, ასევე ხელს უწყობს მექსიკასა და გაერთიანებულ სამეფოს შორის სასოფლო-სამეურნეო ვაჭრობის გაზრდას სახელმწიფოები.

სექტემბერში 2018 წლის 30 ოქტომბერს ეს შეთანხმება შეიცვალა და მოიცვა კანადა. ის შეერთებული შტატები-მექსიკა-კანადა შეთანხმება (USMCA) ძალაში შევიდა 2020 წლის 1 ივლისს, მთლიანად შეცვალა NAFTA. თუ არ განახლდება, USMCA იწურება 16 წელიწადში.

სექტემბერი 2018 წლის 30 ოქტომბერს აშშ -სა და კანადის სავაჭრო ოფისების ერთობლივ პრესრელიზში ნათქვამია:

”USMCA მისცემს ჩვენს მუშებს, ფერმერებს, ფერმერებს და ბიზნესს მაღალი სტანდარტის სავაჭრო შეთანხმებას, რაც გამოიწვევს უფრო თავისუფალ ბაზრებს, სამართლიან ვაჭრობას და ძლიერ ეკონომიკურ ზრდას ჩვენს რეგიონში. ეს გააძლიერებს საშუალო კლასს და შექმნის კარგ, მაღალანაზღაურებად სამუშაო ადგილებს და ახალ შესაძლებლობებს თითქმის ნახევარი მილიარდი ადამიანისთვის, ვინც ჩრდილოეთ ამერიკას სახლს უწოდებს. "

NAFTA- ს ისტორია

შეერთებული შტატების იმპორტის დაახლოებით მეოთხედი, როგორიცაა ნედლი ნავთობი, ტექნიკა, ოქრო, მანქანები, ახალი პროდუქტები, პირუტყვი და გადამუშავებული საკვები, წარმოშობილია მექსიკიდან და კანადიდან, რომლებიც შესაბამისად არიან შეერთებული შტატების მეორე და მესამე უმსხვილესი მიმწოდებლები იმპორტირებული საქონლისა, 2019 წლის გარდა ამისა, აშშ-ს ექსპორტის დაახლოებით მესამედი, განსაკუთრებით მანქანები, მანქანების ნაწილები, მინერალური საწვავი/ზეთი და პლასტმასი განკუთვნილია კანადასა და მექსიკაში.

NAFTA– ს კანონმდებლობა შემუშავდა ჯორჯ ჰ. W. ბუშის პრეზიდენტობა, როგორც მისი პირველი ეტაპი Enterprise for Americas Initiative. კლინტონის ადმინისტრაციამ, რომელმაც ხელი მოაწერა NAFTA– ს კანონს 1993 წელს, სჯეროდა, რომ ის შექმნიდა 200,000 აშშ -ს. სამუშაოები ორი წლის განმავლობაში და 1 მილიონი ხუთი წლის განმავლობაში, რადგან ექსპორტი დიდ როლს თამაშობს აშშ -ს ეკონომიკაში ზრდა. ადმინისტრაცია მექსიკიდან აშშ -ის იმპორტის დრამატულ ზრდას ელოდა დაბალი ტარიფების შედეგად.

დამატებები NAFTA– ში

NAFTA– ს დებულებებს დაემატა ორი სხვა რეგულაცია: ჩრდილოეთ ამერიკის შეთანხმება გარემოსდაცვითი თანამშრომლობის შესახებ (NAAEC) და ჩრდილოეთ ამერიკის შეთანხმება შრომის თანამშრომლობის შესახებ (NAALC). ეს თანმიმდევრული შეთანხმებები მიზნად ისახავდა ბიზნესის სხვა ქვეყნებში გადასახლების აღკვეთას ისარგებლეთ დაბალი ხელფასებით, უფრო რბილი მუშაკთა ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების წესებით და გარემოს დაცულობით რეგულაციები.

NAFTA– მ არ გამორიცხა მარეგულირებელი მოთხოვნები იმ კომპანიებზე, რომელთაც სურთ საერთაშორისო ვაჭრობა, მაგალითად წარმოშობის წესები და დოკუმენტაციის მოთხოვნები, რომლებიც განსაზღვრავს შესაძლებელია თუ არა გარკვეული საქონლის ვაჭრობა NAFTA– ს ქვეშ. ის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება ასევე შეიცავდა ადმინისტრაციულ, სამოქალაქო და სისხლისსამართლებრივ ჯარიმებს ბიზნესისთვის, რომელიც არღვევს სამივე ქვეყნის კანონს ან საბაჟო პროცედურას.

ჩრდილოეთ ამერიკის მრეწველობის კლასიფიკაციის სისტემა

NAFTA– ს ხელმომწერმა სამმა ქვეყანამ შეიმუშავა ბიზნესის კლასიფიკაციის ახალი ერთობლივი სისტემა, რაც ხელს უწყობს ბიზნეს საქმიანობის სტატისტიკის შედარებას ჩრდილოეთ ამერიკაში. ჩრდილოეთ ამერიკის მრეწველობის კლასიფიკაციის სისტემა (NAICS) აწყობს და გამოყოფს ინდუსტრიებს მათი წარმოების პროცესების მიხედვით.

NAICS– მა შეცვალა აშშ. სტანდარტული სამრეწველო კლასიფიკაცია (SIC) სისტემა, რომელიც საშუალებას აძლევს ბიზნესს სისტემატურად კლასიფიცირდეს მუდმივად ცვალებად ეკონომიკაში. ახალი სისტემა შესაძლებელს ხდის უფრო ადვილად შედარების შესაძლებლობას ჩრდილოეთ ამერიკის ყველა ქვეყანას შორის. იმის უზრუნველსაყოფად, რომ NAICS რჩება აქტუალური, სისტემა განიხილება ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ.

სამი მხარე, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან NAICS– ის ფორმირებასა და შენარჩუნებაზე, არის Instituto Nacional de Estadística y Geografía in მექსიკა, სტატისტიკის კანადა და შეერთებული შტატების მართვისა და ბიუჯეტის ოფისი თავისი ეკონომიკური კლასიფიკაციის პოლიტიკის კომიტეტის მეშვეობით, რომელიც ასევე მოიცავს ეკონომიკური ანალიზის ბიურო, შრომის სტატისტიკის ბიურო და აღწერის ბიურო. კლასიფიკაციის სისტემის პირველი ვერსია გამოვიდა 1997 წელს. 2002 წლის გადასინჯვამ ასახა მნიშვნელოვანი ცვლილებები, რაც ხდება ინფორმაციის სექტორში. უახლესმა გადასინჯვამ, 2017 წელს, შექმნა 21 ახალი ინდუსტრია 29 არსებული ინდუსტრიის რეკლასიფიკაციის, გაყოფის ან გაერთიანების გზით.

ეს კლასიფიკაციის სისტემა იძლევა უფრო მოქნილობას, ვიდრე SIC- ის ოთხნიშნა სტრუქტურა იერარქიული ექვსნიშნა კოდირების სისტემის დანერგვა და ყველა ეკონომიკური საქმიანობის კლასიფიცირება 20-ში მრეწველობის სექტორები. ამ სექტორებიდან ხუთი პირველ რიგში არის ის, ვინც აწარმოებს საქონელს, ხოლო დანარჩენი 15 სექტორი უზრუნველყოფს რაიმე სახის მომსახურებას. ყველა კომპანია იღებს პირველადი NAICS კოდს, რომელიც მიუთითებს მის ძირითად საქმიანობაზე. კომპანია იღებს თავის პირვანდელ კოდს კოდის განსაზღვრის საფუძველზე, რომელიც ქმნის კომპანიის შემოსავლის უდიდეს ნაწილს განსაზღვრულ ადგილას გასულ წელს.

NAICS კოდის პირველი ორი ციფრი მიუთითებს კომპანიის ეკონომიკურ სექტორზე. მესამე ციფრი აღნიშნავს კომპანიის ქვე -სექტორს. მეოთხე ციფრი მიუთითებს კომპანიის შესახებ ინდუსტრიის ჯგუფი. მეხუთე ციფრი ასახავს კომპანიის NAICS ინდუსტრიას, ხოლო მეექვსე აღნიშნავს კომპანიის სპეციფიკურ ეროვნულ ინდუსტრიას.

NAFTA– ს უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები

NAFTA– ს უშუალო მიზანი იყო ჩრდილოეთ ამერიკაში სასაზღვრო ვაჭრობის გაზრდა და მან მართლაც გაამძაფრა ვაჭრობა და ინვესტიცია მის სამ წევრ ქვეყანას შორის ტარიფების შეზღუდვით ან გაუქმებით. ეს განსაკუთრებით ხელსაყრელი იყო მცირე და საშუალო ბიზნესისათვის, რადგან ამცირებდა ხარჯებს და ამცირებდა კომპანიის მოთხოვნით, რომ ჰქონდეს ფიზიკური ყოფნა უცხო ქვეყანაში ბიზნესის გასაკეთებლად იქ

ზრდა უმეტესწილად მოვიდა აშშ-სა და მექსიკას შორის ვაჭრობიდან ან აშშ-სა და კანადას შორის., თუმცა მექსიკა-კანადას ვაჭრობაც გაიზარდა. საერთო ჯამში, იყო $ 1.0 ტრილიონი სამმხრივი ვაჭრობა 1993 წლიდან 2015 წლამდე, 258.5% -იანი ზრდა ნომინალური პირობები (125.2%, როდესაც მორგებულია ინფლაციაზე). ნამდვილი ერთ სულ მოსახლეზე მთლიანი შიდა პროდუქტი (მშპ) ასევე ოდნავ გაიზარდა სამივე ქვეყანაში, პირველ რიგში კანადასა და აშშ -ში

NAFTA იცავდა არამატერიალურ აქტივებს, როგორიცაა ინტელექტუალური საკუთრება, დავების გადაწყვეტა მექანიზმები და, NAAEC NAALC) მხარეების ხელშეკრულებებით განხორციელებული შრომითი და გარემოსდაცვითი გარანტიები მან გაზარდა აშშ -ს კონკურენტუნარიანობა საზღვარგარეთ და "ექსპორტი" გაუწია აშშ -ს სამუშაო ადგილების უსაფრთხოების და ჯანმრთელობის სტანდარტებს სხვა ქვეყნებში.

თავიდან NAFTA– ს კრიტიკოსები შეშფოთებულნი იყვნენ, რომ შეთანხმება გამოიწვევდა აშშ – ს სამუშაოების გადაადგილებას მექსიკაში, მიუხედავად დამატებითი NAALC– ისა. ფაქტობრივად, ბევრმა კომპანიამ შემდგომში გადაინაცვლა წარმოების სამუშაოები მექსიკაში და სხვა ქვეყნებში ქვედა შრომის ხარჯები-კერძოდ, ათასობით ამერიკელი ავტომობილის მუშა და ტანსაცმლის ინდუსტრიის მუშაკი დაზარალდა ამით გზა. თუმცა, NAFTA შეიძლება არ იყოს ყველა ამ ნაბიჯის მიზეზი.

NAFTA წლების განმავლობაში აშშ -ს სავაჭრო დეფიციტი (იმპორტირებული ქვეყნიდან უფრო მეტი ვიდრე ექსპორტი) გაიზარდა, განსაკუთრებით მექსიკასთან. ასევე ინფლაცია.

ზოგიერთი კრიტიკოსი ასევე მოიხსენიებს მექსიკელი ემიგრანტების მზარდ ტალღას აშშ – ში NAFTA– ს შედეგად - ნაწილობრივ იმიტომ, რომ აშშ – სა და მექსიკის ხელფასების მოსალოდნელი დაახლოება არ მოხდა, რითაც აშშ უფრო მიმზიდველი გახდა მექსიკელი მუშებისთვის.

NAFTA vs. USMCA

აშშ-მექსიკა-კანადის შეთანხმება (USMCA) ძალაში შევიდა 2020 წლის 1 ივლისს. ძირითადად, ის ემყარება NAFTA– ს, ძველი კანონმდებლობის გამოყენებით, როგორც ახალი შეთანხმების საფუძველი. მაგრამ მას აქვს გარკვეული განსხვავებები.

ზოგიერთი არის მარტივი განახლება, რომელიც აფართოებს ტარიფის აკრძალვას ახალ ტექნოლოგიებსა და ინდუსტრიებზე. ყველაზე აღსანიშნავია, რომ USMCA კრძალავს ტარიფებს ციფრულ მუსიკაზე, ელექტრონულ წიგნებზე და სხვა ციფრულ პროდუქტებზე. შეთანხმება ასევე ადგენს საავტორო უფლებების უსაფრთხო ნავსადგურს ინტერნეტ კომპანიებისთვის, რაც იმას ნიშნავს, რომ ისინი არ იქნებიან პასუხისმგებელი მომხმარებლების მიერ საავტორო უფლებების დარღვევისათვის.

სხვა ცვლილება ძირითადში გადააქვს ორიგინალური გვერდითი შეთანხმებების შრომისა და გარემოს დაცვა შეთანხმება, რაც იმას ნიშნავს, რომ საკითხები, როგორიცაა ორგანიზაციის უფლება, ახლა ექვემდებარება პაქტის ნორმალურ პროცედურებს დავები.

კერძოდ, მან გადახედა და გაამკაცრა შრომის კანონები მექსიკასთან დაკავშირებით, შექმნა დამოუკიდებელი საგამოძიებო ჯგუფი, რომელსაც შეუძლია გამოიძიოს კომპანიები, რომლებიც დადანაშაულებულნი არიან მუშების უფლებების დარღვევაში და შეაჩერებენ გადაზიდვებს იმ პირებისგან, რომლებიც შრომის დარღვევაში აღმოჩნდება კანონები. მან ასევე აიძულა მექსიკა განახორციელოს შრომის რეფორმების ფართო სპექტრი, გააუმჯობესოს სამუშაო პირობები და გაზარდოს ხელფასი.

აქ არის რამოდენიმე სხვაობა ორ ხელშეკრულებას შორის, რომელიც მიუთითებს ტარიფის გარეშე სტატუსის კვალიფიკაციასა და სხვა წესებზე.

შედარება NAFTA და USMCA
დებულება	NAFTA	USMCA
მანქანები	ავტომობილის კომპონენტების 62.5% უნდა იყოს დამზადებული ჩრდილოეთ ამერიკაში	კომპონენტების 75% ჩრდილოეთ ამერიკული წარმოშობისაა; ნაწილების 40% -45% ქარხნიდან იხდის $ 16/საათს
ფარმაცევტული	ნარკოტიკების გარკვეული კლასების დაცვა იაფი ალტერნატივებისგან	დაცვა გაუქმებულია
რძის	კანადაში დაცული ბაზარი, ზღუდავს წვდომას	საშუალებას აძლევს ამერიკელ ფერმერებს კანადური ბაზრის 3.6% -მდე წვდომა და პირიქით
ინვესტორ-სახელმწიფოს დავის გადაწყვეტის მექანიზმი	საშუალებას აძლევს კომპანიებს უჩივლონ მთავრობებს უსამართლო მოპყრობისთვის	აღმოფხვრილი, გარდა გარკვეული მექსიკური მრეწველობისა
ინტელექტუალური საკუთრების დაცვა	50 წელი	70 წელი
ხელშეკრულების მზის ჩასვლის დებულება	არცერთი	ხელშეკრულება განიხილება 6 წლის შემდეგ; იწურება 16 წლის შემდეგ, თუ არ გაგრძელდება

NAFTA ხშირად დასმული კითხვები

რა იყო NAFTA– ს მთავარი მიზანი?

NAFTA მიზნად ისახავდა აშშ -ს, კანადას და მექსიკას შორის თავისუფალი სავაჭრო ზონის შექმნას. მიზანი იყო მექსიკასა და კანადაში ბიზნესის კეთება აშშ -ს კომპანიებისთვის ნაკლებად ძვირი (და პირიქით), საქონლის იმპორტის ან ექსპორტისთვის საჭირო წითელი ფირმის შემცირება.

როგორ მუშაობდა NAFTA?

მის სამ წევრ ქვეყანას შორის NAFTA– მ აღმოფხვრა ტარიფები და სხვა სავაჭრო ბარიერები სასოფლო -სამეურნეო და წარმოებულ საქონელზე, მომსახურებასთან ერთად. მან ასევე მოიხსნა საინვესტიციო შეზღუდვები და დაიცვა ინტელექტუალური საკუთრების უფლებები. დაბოლოს, მისი დებულებები ეხებოდა გარემოს დაცვისა და შრომის საკითხებს, ყოველ ქვეყანაში საერთო მაღალი სტანდარტის დამკვიდრების მცდელობას.

NAFTA ჯერ კიდევ ძალაშია?

არა, NAFTA ეფექტურად შეიცვალა შეერთებული შტატები-მექსიკა-კანადა შეთანხმება (USMCA). ხელმოწერილია ნოემბერში. 2018 წლის 30 ოქტომბერი, იგი ძალაში შევიდა 2020 წლის 1 ივლისს.

დაეხმარა NAFTA აშშ -ს ეკონომიკას?

დაეხმარა თუ არა NAFTA აშშ -ს ეკონომიკას გარკვეული დებატების საგანია. რა თქმა უნდა, ვაჭრობა შეერთებულ შტატებსა და მის ჩრდილოეთ ამერიკელ მეზობლებს შორის სამჯერ გაიზარდა, 1993 წლის 290 მილიარდი დოლარიდან 2016 წლის 1.1 ტრილიონ დოლარზე მეტს. ასევე გაიზარდა ტრანსსასაზღვრო ინვესტიციები და მთლიანობაში აშშ მშპ ოდნავ გაიზარდა.

მაგრამ ეკონომისტების აზრით, რთული იყო გარიგების პირდაპირი ზემოქმედება სხვა ფაქტორებზე, მათ შორის სწრაფ ტექნოლოგიურ ცვლილებებზე და გაფართოებულ ვაჭრობაზე ისეთ ქვეყნებთან, როგორიცაა ჩინეთი. იმავდროულად, დებატები გრძელდება NAFTA– ს ზეგავლენას დასაქმებაზე (რომელიც ძლიერ დაზარალდა გარკვეულ ინდუსტრიებში) და ხელფასებზე (რომლებიც მეტწილად სტაგნაციაში დარჩა).

როგორ ისარგებლა კანადამ NAFTA– დან?

”NAFTA– მ უაღრესად დადებითი გავლენა მოახდინა კანადის ეკონომიკაზე. მან გახსნა ექსპორტის ახალი შესაძლებლობები, მოქმედებდა როგორც სტიმულატორი საერთაშორისო კონკურენტუნარიანობის შესაქმნელად ბიზნესი და ხელი შეუწყო მნიშვნელოვანი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას “, - აცხადებს კანადის მთავრობა ვებგვერდი.

უფრო კონკრეტულად, მას შემდეგ, რაც NAFTA ძალაში შევიდა, აშშ -სა და მექსიკის ინვესტიციები კანადაში სამჯერ გაიზარდა. მხოლოდ აშშ -ს ინვესტიცია გაიზარდა $ 70 მილიარდიდან 1993 წელს $ 368 მილიარდზე მეტს 2013 წელს. კანადასა და შეერთებულ შტატებს შორის საქონლის მთლიანი ვაჭრობა გაორმაგდა 1993 წლიდან და გაიზარდა ცხრაჯერ კანადასა და მექსიკას შორის.

.

დედააზრი

დებატები გრძელდება NAFTA– ს გავლენის ქვეშ მის ხელმომწერ ქვეყნებზე. იყო მნიშვნელოვანი მიღწევები, რამდენიმე სერიოზული დანაკარგი - და ზოგიერთი შედეგი, რომლის გარჩევა ძნელია.

მიუხედავად იმისა, რომ შეერთებულმა შტატებმა, კანადამ და მექსიკამ განიცადა გაზრდილი ვაჭრობა, ეკონომიკური ზრდა და უფრო მაღალი ხელფასი (ძირითადად ჩრდილოეთ ქვეყნებში) NAFTA– ს შემდეგ განხორციელება, ექსპერტები არ თანხმდებიან იმაზე, თუ რამდენად შეუწყო ხელი შეთანხმებამ, თუ საერთოდ, აშშ – ს წარმოება, სამუშაო ადგილები, იმიგრაცია და მომხმარებლის ფასი საქონელი. არც NAFTA– მ გავლენა მოახდინა მის სამივე წევრ ერზე ერთნაირად ან ერთნაირად.

ამრიგად, შეთანხმების საერთო, ფაქტობრივი გავლენის გარჩევა ძნელია, განსაკუთრებით 2007-09 წლების დიდი რეცესიის ხანგრძლივ ეფექტებზე და სხვა მნიშვნელოვანი ეკონომიკური, ტექნოლოგიური და ინდუსტრიული ტენდენციები, რომლებიც მოხდა კონტინენტზე და გლობალურად გასული მეოთხედი საუკუნის განმავლობაში. ხშირად, NAFTA- ს ადანაშაულებენ განვითარებაში, რომელიც არ არის მისი ბრალი, ან რომელიც მაინც მოხდა.

გარკვეულწილად, NAFTA წარმოადგენს გლობალიზაციისა და თავისუფალი ვაჭრობის სიმბოლოს. ასე რომ, მისი შეხედულებები და ანალიზები ხშირად პროგნოზირებულია ზოგადად ამ საგნების შესახებ შეხედულების ობიექტივით.