H-1B ვიზა მწვანე ბარათისთვის ჩამორჩენილი: რატომ ითხოვენ ტექნიკური კომპანიები ცვლილებებს

თებერვალს 24, პრეზიდენტმა ბაიდენმა გადადგა დიდი ნაბიჯი მწვანე ბარათის ჩამორჩენის მიმართულებით: მან გააუქმა გაყინვა, რომელიც ყოფილმა ადმინისტრაციამ გამოუშვა რამდენიმე ტიპის ვიზის გამო COVID-19 პანდემიის გამო. ეს ნაბიჯი იყო მისი ბოლოდროინდელი წინადადების გაფართოება რეფორმის შესახებ საიმიგრაციო პროცესი. ეს ასევე ემსახურება ასობით ათასი განმცხადებლისთვის ვიზისა და მუდმივი რეზიდენტის სტატუსის მისაღებად გზის გასუფთავებას.

ყოფილ პრეზიდენტ ტრამპს გაყინული ჰქონდა მწვანე ბარათები და დროებითი სამუშაო ვიზები გამოცდილი უცხოელი მუშაკებისთვის, მენეჯერებისთვის და ძიძები H-1B, H-4, H-2B, L-1 და J კატეგორიებში-მისი თქმით, ნაბიჯი იყო ამერიკული სამუშაოების დასაცავად პანდემია.

თუმცა, აკრძალვის შემობრუნებისას, პრეზიდენტმა ბაიდენმა თქვა, რომ პოლიტიკამ ხელი შეუშალა კვალიფიციურ არა-ამერიკელ რეზიდენტებს ქვეყანაში შესულიყვნენ ოჯახებთან ერთად. ტრამპის აკრძალვა იმას ნიშნავდა, რომ მაღალკვალიფიციურ მუშაკებს არ შეეძლოთ H-1B სამუშაო ვიზებზე განაცხადის გაკეთება, რომელსაც ძირითადად ამერიკული ტექნიკური კომპანიები იყენებდნენ უცხოეთიდან გამოცდილი მუშების ჩამოსაყვანად.

ტრამპის ადმინისტრაციის აკრძალვამ მხოლოდ გაამძაფრა H-1B ვიზა მწვანე ბარათის ჩამორჩენისთვის, რომლის ტექნოლოგიური კომპანიები წლების განმავლობაში მუშაობდნენ მის შეცვლაზე უშედეგოდ.

მწვანე ბარათის ჩამორჩენა გავლენას ახდენს ტექნიკურ კომპანიებზე

მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ს ტექნიკურ კომპანიებს შეუძლიათ H-1B სავიზო პროგრამის მეშვეობით მოიყვანონ კვალიფიციური მუშაკები, სისტემა დროებითია. მუშებს ეძლევათ სამწლიანი სამუშაო ვიზა, რომლის განახლება შესაძლებელია ერთხელ. ამის შემდეგ, თუ მუშაკები არ გახდნენ კანონიერი მუდმივი მაცხოვრებლები (LPR), რაც ნიშნავს რომ მათ მიიღეს მწვანე ბარათი, ან გახდნენ მოქალაქეები, ისინი სავარაუდოდ დატოვებენ ქვეყანას.

სამწუხაროდ აშშ – ს ტექნიკური ინდუსტრიისათვის, მუდმივი რეზიდენტი ან მწვანე ბარათი პროცესი ამჟამად მიზნად ისახავს ოჯახების გაერთიანებას და არ აკმაყოფილებს ტექნიკური წყურვილს უცხოელი ნიჭისთვის.

2019 ფისკალურ წელს მინიჭებული მწვანე ბარათების თითქმის 69% გადავიდა აშშ -ს მოქალაქეების ოჯახის წევრებზე; მხოლოდ 12% წავიდა ემიგრანტებსა და მათ თანმხლებ ოჯახებზე დასაქმების მიზნით, აშშ -ს საშინაო უსაფრთხოების დეპარტამენტის უახლესი ინფორმაციის თანახმად.

თუმცა, იმ კომპანიებისთვის, რომლებიც ეძებენ უცხოელი მუშების მუდმივ შენარჩუნებას, მწვანე ბარათების სპონსორობა ერთადერთი გზაა. ის H-1B დროებითი მუშაკის ვიზა, რომელიც იღებს აშშ -ში ლეგალურად მუშაობის ნიჭს, მოქმედებს მაქსიმუმ მხოლოდ ექვსი წლის განმავლობაში.

ქვეყნის შიგნით შეზღუდვები ასევე ზღუდავს ტექნიკური თანამშრომლების ნაკადს შეერთებულ შტატებში ისეთი ქვეყნებიდან, როგორიცაა ინდოეთი და ჩინეთი და სავარაუდოდ ზიანს აყენებს ამერიკული ფირმების კონკურენტუნარიანობას.

ამან აიძულა რამდენიმე კომპანია, მათ შორის Cognizant Technology Solutions Corp. (CTSH), Deloitte LLP, Microsoft Corp. (MSFT), Facebook Inc. (FB), Hewlett Packard Enterprise Co. (HPE), IBM Corp. (IBM), Intel Corp. (INTC), SalesForce.com Inc. (CRM) და Micron Technology Inc. (მუ) ლობირდეს საკითხზე და მოახდინოს რეფორმის განხორციელება.

მწვანე ბარათის შეთავაზებები ბაიდენისა და ტრამპის დროს

2021 წლის 20 იანვარს, პრეზიდენტობის პირველ დღეს, პრეზიდენტმა ბაიდენმა გამოაცხადა აშშ -ს მოქალაქეობის კანონი 2021 წ. ახალი საემიგრაციო კანონპროექტი, რომელიც სხვა მოქალაქეებთან ერთად "უზრუნველყოფს მოქალაქეობის გზებს და გააძლიერებს შრომით დაცვას" მიზნები.

კანონმდებლებმა და თეთრმა სახლმა წარმოადგინეს კანონმდებლობა თებერვალს. 2021 წლის 18 იანვარს, ბაიდენის შემოთავაზების საფუძველზე, იანვარში. აშშ-ს მოქალაქეობის შესახებ 2021 წლის კანონი მოიცავს რვაწლიან გზას მოქალაქეობისკენ თითქმის 11 მილიონი დაუსაბუთებელი ემიგრანტისათვის, სოფლის მეურნეობის მუშაკთა სამართლებრივი სტატუსის უფრო მოკლე პროცესს და ბავშვთა ჩამოსვლისათვის გადადებული გადადების პროგრამა (DACA), უკეთესი სასაზღვრო პატრულირების აღსრულების გეგმა და გეგმა, რომელიც ხელს შეუწყობს კორუფციის შეზღუდვას და მიგრანტებში კეთილდღეობის წახალისებას თემები.

კანონპროექტის თანახმად, როგორც ერთი დიდი საემიგრაციო პაკეტის მიღება შეიძლება იყოს ძალიან რთული, ამბობენ კანონმდებლები, თუნდაც დემოკრატების მიერ სენატის კონტროლით. გადის თუ არა კანონმდებლობა ერთდროულად, გადადის პატარა პაკეტებში, ან განაგრძობს მსჯელობას, არსებობს იმის გაგება, რომ საჭიროა ცვლილებები და ე.წ. მოდერნიზაცია.

ტრამპის ადმინისტრაციის დროს მწვანე ბარათების აკრძალვა ჯერ 2020 წლის ივნისში ამოქმედდა და შემდეგ ორჯერ გაგრძელდა. ამასთან, აკრძალვა უკვე იყო 2017 წლის „იყიდეთ ამერიკელი, დაიქირავეთ ამერიკელი“ აღმასრულებელი ბრძანების გაგრძელება, რომელიც გულისხმობს აშშ -ს მოქალაქეების დაქირავების ხელშეწყობას.

პანდემიის წინა წელს ყოფილმა პრეზიდენტმა გამოაქვეყნა წინადადება განახლდეს და განახლდეს საიმიგრაციო სისტემა მაღალკვალიფიციური უცხოელების მიღების გაზრდით და ოჯახზე დაფუძნებული და მრავალფეროვნება იმიგრაცია. გეგმა შეინარჩუნებდა მწვანე ბარათების რაოდენობას წელიწადში იმავე ოდენობით, მაგრამ მისცემდა 57% -ს ისინი რეიტინგული სისტემის შესაბამისად, რომელიც ითვალისწინებდა განათლებას, ასაკს, სამუშაო შეთავაზებებს და ინგლისურ ენას უნარები. ახალი ვიზა, სახელწოდებით Build America visa, შეცვლის მწვანე ბარათის კატეგორიებს. მაგრამ გეგმა არასოდეს ამოქმედდა, COVID-19 პანდემიის ფონზე და პრეზიდენტ ტრამპის ადმინისტრაციის დასრულების ფონზე.

მიიღეთ რიგი ოქროს (ისე, მწვანე) ბილეთისთვის

მწვანე ბარათის პროცესი არის საკმაოდ რთული, მაგრამ ეს კიდევ უფრო რთულია მაღალი დასახლებების მოქალაქეებისთვის ქვეყნებმა მიიღონ 140,000 დასაქმებაზე დაფუძნებული მწვანე ბარათიდან ყოველწლიურად, თუნდაც ეს იყოს უფლებამოსილი

მწვანე ბარათის განმცხადებლები იყოფა ხუთ უპირატეს კატეგორიად; ტექნიკური მუშაკების უმეტესობა მოწინავე ხარისხით მიეკუთვნება მეორე უპირატესობას, EB-2, კატეგორიას. ვინაიდან თითოეულ ქვეყანას შეუძლია მიიღოს ყოველწლიურად ერთ კატეგორიაში არსებული მწვანე ბარათების მთლიანი რაოდენობის არაუმეტეს 7%, ეს იწვევს უზარმაზარ ჩამორჩენილი რომ იზრდება

ინდოელები, რომლებსაც აქვთ უმაღლესი ხარისხი, ეძებენ მუდმივ ბინადრობას აშშ -ში, ეძებენ ლოდინის დროს 151 წლის განმავლობაში. ეს შეფასება არის კატოს ინსტიტუტი ემყარება ვიზის გაცემის მიმდინარე ტარიფებს და განმცხადებელთა რაოდენობას. კატოს ინსტიტუტის 2020 წლის ანგარიშმა აჩვენა, რომ 2020 წელს დასაქმებულ იმიგრანტთა მწვანე ბარათის ჩამორჩენილმა რაოდენობამ 1.2 მილიონს გადააჭარბა.

მწვანე ბარათის მაძიებელი უნდა შეუდგეს რიგში და დაელოდოს ვიზის ხელმისაწვდომობას. 2021 წლის თებერვლის თვეში აშშ-ს სახელმწიფო დეპარტამენტის სავიზო ბიულეტენის თანახმად, ინდოეთის მოქალაქეები EB-2 კატეგორიაში რომლის პირველადი შუამდგომლობა მიიღეს 2009 წლის 12 ოქტომბრის შემდეგ, ჯერ კიდევ ელოდება დოკუმენტების წარდგენას და მიმართვა. იმავე კატეგორიის ჩინელი მუშები ოდნავ უკეთესები არიან - მათ, ვისაც 2016 წლის 15 ივნისზე ადრე მიღებული პეტიცია აქვს, შეუძლიათ განაცხადების გაგზავნა.

2020 წლის ნოემბრის ანგარიში კატოს ინსტიტუტისგან - რომელიც ემყარებოდა აშშ -ს მოქალაქეობისა და იმიგრაციის სამსახურის (USCIS) მონაცემებს, სამშობლოს დეპარტამენტის სააგენტო უსაფრთხოება (DHS)-აჩვენა, რომ იყო 398,132 ინდოელი დამტკიცებული პეტიციით, რომლებიც ელოდებოდნენ განაცხადს დასაქმებაზე დაფუძნებული მწვანე ბარათისთვის და დაახლოებით 75% იყო განთავსებული EB-2– ში კატეგორია. ეს მაჩვენებელი არ მოიცავდა იმ ოჯახის წევრებს, რომლებიც ელოდებოდნენ, რომელთა ვიზები ასევე ითვლიან კაპიკალს. H-1B ვიზის მფლობელების ოჯახის უშუალო წევრებს შეუძლიათ მიიღონ H-4 ვიზა, რომელიც დაკავშირებულია H-1B- ის დროის ლიმიტთან.

მიუხედავად იმისა, რომ ის მხოლოდ მცირე რაოდენობის ადამიანს ეხმარება წელიწადში, არსებობს ასევე მრავალფეროვნების იმიგრაციული სავიზო პროგრამა (DV) ან მწვანე ბარათის გათამაშება. DV პროგრამა გასცემს 50,000 -ს საიმიგრაციო ვიზები ყოველწლიურად შემთხვევითი ნახაზის შედეგად, ფოკუსირება აშშ -ში იმიგრაციის ისტორიულად დაბალი მაჩვენებლების მქონე ქვეყნებზე.

ტექნიკური ინდუსტრია უკან იხევს

მწვანე ბარათებზე ქვეყნის შეზღუდვები შემოღებულ იქნა კონგრესის მიერ 1965 წელს, რასობრივი მიკერძოების წინააღმდეგ საბრძოლველად, მაგრამ ეს უკვე არის შეიქმნა ეპიკური ბიუროკრატიული ჭაობი, რომელიც ავნებს ტექნიკურ ფირმებს და მათი თანამშრომლების ცხოვრებას ძალიან სტრესს ხდის.

დასაქმებაზე დაფუძნებული მწვანე ბარათების 80% -ზე მეტი გადადის იმ ადამიანებზე, რომლებიც უკვე იმყოფებიან ქვეყანაში, რათა შეცვალონ თავიანთი სტატუსი დროებითი სამუშაო ვიზებიდან. ეს ნიშნავს, რომ აშშ – ში მომუშავე თანამშრომლები ხშირად ათწლეულების განმავლობაში რჩებიან გაურკვევლობაში, რადგან მათი კომპანიები იძულებულნი არიან ყოველ რამდენიმე წელიწადში მოითხოვონ დროებითი ვიზების გაგრძელება.

ქვეყნის საზღვრების კრიტიკა

მაიკროსოფტის პრეზიდენტმა ბრედ სმიტმა ერთი ქვეყნის ლიმიტებს უსამართლო უწოდა და მხარს უჭერს მათი რიცხვის გაზრდას დასაქმებაზე დაფუძნებული მწვანე ბარათები „კიდევ უფრო შეამციროს ჩამორჩენილობა და აღიაროს თანამედროვე ეკონომიკის საჭიროებები მსოფლიოს უდიდესი ნიჭი. ”

"მწვანე ბარათის ჩამორჩენილი ჩვენი კოლეგები ძალიან დიდხანს ელოდნენ მოქმედებას და ისინი და მათი ოჯახები იხდიან ფასს", - წერს იგი კომპანიის ბლოგი 2018 წელს

შეშფოთება მოქალაქეობისკენ ნელი გზის შესახებ

ტოდ შულტე, ლობისტური ჯგუფის FWD.us პრეზიდენტი, რომლის დამფუძნებლები არიან Facebook- ის აღმასრულებელი დირექტორი მარკ ცუკერბერგი და Microsoft თანადამფუძნებელმა ბილ გეითსმა თქვა, რომ მთავრობამ უნდა „აღმოფხვრას მწვანე ბარათის ჩამორჩენა, რათა დაეხმაროს მაღალკვალიფიციურ იმიგრანტებს გახდნენ მოქალაქეები ".

გაურკვევლობა, რომელიც გარშემორტყმულია H-1B და H4 სავიზო პროგრამებს, ასევე არ შეუწყო ხელი საქმეს, ამბობენ ტექნიკური ფირმები. კომპანიებს ეშინიათ, რომ უცხოური ნიჭი სხვა ქვეყნებში ეძებს შესაძლებლობებს, რითაც ზიანს აყენებს ამერიკულ კონკურენტუნარიანობას. ტექნიკური მუშაკების რაოდენობის ზრდა ემიგრაციაში კანადაში ეს იყო H-1B სავიზო რეჟიმის დარღვევის ერთ-ერთი შედეგი.

კითხვები იმიგრაციის წესებში ხშირი ცვლილებების შესახებ

აგვისტოში, ბიზნეს მრგვალი მაგიდა, საჯარო პოლიტიკაზე ორიენტირებული ამერიკული კომპანიების ხელმძღვანელების ჯგუფმა, წერილი მისწერა შიდა უსაფრთხოების ყოფილ მდივანს კირსტენ ნილსენს. მან აღნიშნა, თუ როგორ აზარალებს იმიგრაციული პოლიტიკის ხშირი ცვლილებები როგორც მწვანე ბარათების მოლოდინში, ასევე მათ დამფინანსებელ ბიზნესს.

”მუშებისთვის მწვანე ბარათების დეფიციტის გამო, ბევრი თანამშრომელი აღმოჩნდება იმიგრაციაში ჩარჩენილი პროცესი ათ წელზე მეტხანს გაგრძელდა, ” - თქვა ჯგუფმა, რომლის წევრებიც არიან Apple– ის აღმასრულებელი დირექტორი Inc. (AAPL), Salesforce Inc. (CRM), Qualcomm Inc. (QCOM), Oracle Corp. (ORCL) და IBM. ასევე ნათქვამია:

ამ თანამშრომლებმა რამდენჯერმე უნდა განაახლონ დროებითი სამუშაო ვიზები ამ ხანგრძლივი და რთული პროცესის განმავლობაში... ამ თანამშრომლების მიმართ სამართლიანობის გამო - და ამერიკული ბიზნესისთვის ზედმეტი ხარჯებისა და გართულებების თავიდან ასაცილებლად - აშშ -ს მთავრობამ არ უნდა შეცვალოს წესები პროცესის შუაგულში.

არის თუ არა ცვლილების შანსი?

ამერიკული კომპანიების ლობისტური ძალისხმევის მიუხედავად, გაურკვეველია, როგორი შეიძლება იყოს რეფორმა. ბაიდენის ადმინისტრაციამ ცხადყო, რომ მას სურს მთელი სისტემის განახლება და განახლება, მაგრამ კანონმდებლობის მიღების პროცესს გარკვეული დრო დასჭირდება.

ტრამპის ადმინისტრაციის პირობებში, სამართლიანობა მაღალკვალიფიციური იმიგრანტებისთვის 2019 წლის კანონი, რომელიც მიზნად ისახავდა თითოეული ქვეყნის შეზღუდვის აღმოფხვრას, ვერ გავიდა პალატაში. ოპონენტები ამბობდნენ, რომ ქვეყნისთვის შეზღუდვის ამოღება პრობლემის გადაჭრის ნაცვლად უსამართლოდ და მკვეთრად გაზრდის სხვა ქვეყნების მოქალაქეების ლოდინის დროს. კრიტიკოსებმა ასევე განაცხადეს, რომ ინდოელი მოქალაქეები დატბორვენ სისტემას და მიიღებენ ვიზების უმეტესობას ათწლეულების განმავლობაში, ისევე როგორც ეს ხდებოდა H-1B სავიზო პროგრამის შემთხვევაში.

პრეზიდენტ ბაიდენის ახალ კანონპროექტს შეიძლება ჰქონდეს უფრო დიდი შანსი, რომ დაამტკიცოს როგორც პალატამ, ასევე სენატმა, რადგან ორივე კონტროლდება პრეზიდენტ ბაიდენის პარტიის, დემოკრატების მიერ. თუმცა, დემოკრატებთანაც კი, როგორც პალატაში, ასევე სენატში, მოსალოდნელია, რომ არსებული კანონმდებლობა მიიღებს ამას გაიაროს სხვადასხვა გადასინჯვები და პოტენციურად დაიშალოს უფრო მცირე ზომის გადასახადებამდე, ვიდრე ეს სავარაუდოდ იქნება გავიდა.

მწვანე ბარათის ჩამორჩენის ხშირად დასმული კითხვები

რა არის მწვანე ბარათის ჩამორჩენა?

მწვანე ბარათის ჩამორჩენა ეხება მილიონზე მეტ ადამიანს, რომლებიც ელოდებიან მწვანე ბარათის დამტკიცებას. ხშირ შემთხვევაში, პირის შუამდგომლობა დამტკიცებულია, მაგრამ მან ვერ მოახერხა განაცხადის შეტანა ფაქტიურ ბარათზე.

რამდენი ინდოელია მწვანე ბარათის ჩამორჩენილი?

კატოს ინსტიტუტის 2020 წლის ნოემბრის ანგარიშმა აჩვენა, რომ 815,824 უხეშად 1,2 მილიონი ადამიანიდან, რომლებიც ელოდება მწვანე ბარათისთვის განაცხადს, არიან ინდოელები.

რა არის ლოდინის დრო მწვანე ბარათისთვის?

ლოდინის დრო განსხვავდება კატეგორიისა და წარმოშობის ქვეყნის მიხედვით. სახელმწიფო დეპარტამენტის უახლესი განახლებების სანახავად, 2021 წლის თებერვლისთვის, დააწკაპუნეთ აქ.

რამდენი მწვანე ბარათი გამოიცა 2020 წელს?

ტრამპის ადმინისტრაციამ აკრძალა მწვანე ბარათების გაცემა 2020 წლის აპრილიდან და 2021 წლის დასაწყისამდე, რაც მნიშვნელოვნად ზღუდავს გაცემული მწვანე ბარათების რაოდენობას. 2020 წლის საბოლოო ნომერი ჯერ არ გამოქვეყნებულა. ამასთან, 2019 წელს გაიცა დაახლოებით 1 000 000 მწვანე ბარათი, ხოლო ეკონომიკური პოლიტიკის ინსტიტუტის ადრეული შეფასებით, აკრძალვის გამო ეს რიცხვი, სავარაუდოდ, 2020 წელს მინიმუმ ერთი მესამედი იქნება.

შემიძლია დეპორტირებული ვიყო მწვანე ბარათის მოლოდინში?

ეს დამოკიდებულია იმაზე, თუ როგორ შეხვედით ქვეყანაში პირველ რიგში, გაქვთ თუ არა დროებითი ვიზა და როგორი ვიზა გაქვთ, რა თქვენი სტატუსია და თქვენ "გადააჭარბეთ თქვენს ვიზას". უფრო დეტალური ინფორმაციისთვის წაიკითხეთ აშშ -ს სახელმწიფო დეპარტამენტის მიერ განსაზღვრული წესები.

დედააზრი

ბაიდენის ადმინისტრაციამ ცხადყო, რომ მას სურს იმიგრაციის განახლება და მოდერნიზება, მათ შორის ყველაფერი იმისგან, თუ რამდენი ადამიანი მიიღებს სამუშაო ვიზებს და მწვანე ბარათები, რამდენი ადამიანი უნდა ჩამოვიდეს თითოეული ქვეყნიდან და როგორი უნდა იყოს მწვანე ბარათის მიღების პროცესი ან მოკლევადიანი ვიზის მიღებიდან კანონიერზე გადასვლა სტატუსი.

ტექნიკური კომპანიები, რა თქმა უნდა, ეძებენ კაპიტალურ რემონტს, როგორც ეს ცხადი გახდა მრავალწლიანი ადვოკატირების შედეგად, როგორც ონლაინ, ისე მის გარეთ. ბევრ მსხვილ ტექნოლოგიურ კომპანიას სურს, რომ შეეძლოს უფრო მაღალკვალიფიციური უცხოელი მუშების დაქირავება და მუდმივი სტატუსისა და მოქალაქეობის უფრო მკაფიო გზა.

როგორ გამოიყურება საბოლოოდ იმიგრაციული რემონტი და რამდენად სწრაფად მოქმედებს მისი დებულებები განისაზღვრება მომდევნო თვეებში, როდესაც ბაიდენი და კონგრესი მუშაობენ აშშ -ს მოქალაქეობის აქტის მისაღებად 2021.