정부 규제가 금속 및 광업 부문에 어떤 영향을 미칩니까?
정부 규제 금속 및 광업 분야에 지대한 영향을 미칩니다. 긴 허가 절차로 인해 새로운 광산 프로젝트를 시작하고 실행하는 데 상당한 지연이 발생합니다. 미국에서 새로운 광산에 필요한 허가를 받는 데 걸리는 평균 시간은 7~10년입니다.
광산 회사는 새로운 프로젝트를 시작하기 전에 여러 수준의 정부(지방, 카운티, 주 및 연방)의 승인을 받아야 합니다. 이러한 각 수준에는 여러 정부 기관이 포함될 수 있습니다. 부족 정부, 비정부 조직 및 일반 대중도 종종 프로세스에 참여합니다.
광산 프로젝트를 승인해야 하는 일부 연방 기관에는 토지 관리국(BLM), 미국 산림청, 환경 보호국 (EPA) 및 육군 공병대. 34개 이상의 연방 환경법과 규정이 광업에 영향을 미칩니다. 대부분의 신규 광산은 국가 환경 정책법(NEPA)의 적용을 받으며, 이에 따라 오랜 시간이 필요합니다. 환경영향평가서. Clean Air Act는 대기 중 배출 및 오염 물질을 규제합니다. 연방 토지 정책 및 관리법은 연방 토지를 황폐화로부터 보호합니다. Clean Water Act 및 Safe Drinking Water Act는 지표수 품질과 대수층으로의 지하 주입을 규제합니다. 또한 고형 폐기물 처리 및 잠재적인 독성 물질을 규제하는 연방법이 있습니다. 멸종위기종법(Endangered Species Act)은 영향을 받을 수 있는 모든 동식물에 대한 보호 계획을 요구합니다.
주 정부에서 요구하는 가장 일반적인 허가 중 일부는 대기 및 수질에 관한 것입니다. 지역 관할 구역과 카운티에는 구역 설정 및 토지 사용에 대한 별도의 요구 사항이 있습니다. 많은 경우 광범위한 공개 의견이 프로세스의 일부입니다.
광산 회사가 작성해야 하는 환경 영향 진술, 타당성 조사 및 기타 문서에는 수백만 달러의 비용이 들고 완료하는 데 몇 년이 걸립니다. 2020년 환경 품질 위원회(Council on Environmental Quality)에 따르면 가장 최근의 연구에 따르면 환경 영향 보고서를 작성하는 데 걸리는 평균 시간은 4.5년입니다. 정부 과학자와 기술 전문가는 허가 과정에서 광산 회사가 제출한 모든 데이터를 검토합니다. 2020년에는 이 일정을 12개월로 제한하는 새로운 규정이 제안되었습니다.
지연된 채광 프로젝트의 현재 예는 애리조나 주 투손 근처에 제안된 Rosemont Copper 광산입니다. 2007년부터 Hudbay Minerals와 그 전신인 Augusta Resources는 2억 4,300만 파운드의 구리를 생산하는 미국에서 세 번째로 큰 광산에 대한 승인을 구하고 있습니다. 이 회사는 다년간의 NEPA 프로세스를 거쳐 환경 및 경제적 영향 연구를 수행했으며 포괄적인 물 재생 계획을 수립했습니다. Rosemont Copper 광산은 아직 운영을 시작하기 전에 추가 승인과 허가를 기다리고 있습니다. 2020년에 Rosemont는 또 다른 법원 소송에서 패하여 진행이 다시 중단되었습니다.
허가 지연의 전형적인 원인은 정부 관료주의와 소송. 환경 단체는 제안된 새로운 채굴 작업에 대해 소송을 제기하는 경우가 많습니다. 이런 일이 발생하면 광산 회사는 법정에서 소송을 진행하기 위해 상당한 자원과 시간을 투입해야 합니다.