NAFTA nugalėtojai ir pralaimėtojai

The Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas (NAFTA) buvo paktas, panaikinantis daugumą prekybos kliūčių tarp JAV, Kanados ir Meksikos, įsigaliojęs 1993 m. Sausio 1 d.Kai kurios jo nuostatos buvo įgyvendintos nedelsiant, o kitos - per vėlesnius 15 metų.

JAV prezidentas Donaldas Trumpas savo kampanijos metu prieštaravo tam, pažadėdamas iš naujo derėtis dėl susitarimo ir jį „sudraskyti“, jei JAV negalės gauti norimų nuolaidų. NAFTA atnaujinimui buvo patvirtintas naujai išsiderėtas JAV, Meksikos ir Kanados susitarimas.

Bet kodėl Trumpas ir daugelis jo šalininkų matė, kad NAFTA yra „blogiausias galimas prekybos sandoris“ kiti mano, kad pagrindinis jo trūkumas yra ambicijų stoka, o sprendimas - dar labiau regioninis integracija? Kas buvo žadėta? Kas buvo pristatyta? Kas buvo NAFTA nugalėtojai, o kas - pralaimėtojai? Skaitykite toliau, kad sužinotumėte daugiau apie sandorio istoriją, pagrindinius susitarimo dalyvius ir kaip jiems sekėsi.

NAFTA: trumpa istorija

NAFTA įsigaliojo vadovaujant Clinton administracijai 1994 m. Sandorio tikslas buvo paskatinti prekybą Šiaurės Amerikoje tarp Kanados, JAV ir Meksikos. Taip pat buvo siekiama atsikratyti prekybos kliūčių tarp trijų šalių, taip pat daugumos mokesčių ir tarifų, taikomų kiekvienai importuojamai ir eksportuojamai prekei.

Prekybos susitarimo idėja iš tikrųjų siekia Ronaldo Reagano administraciją. Būdamas prezidentu, Reaganas įvykdė kampanijos pažadą atverti prekybą Šiaurės Amerikoje, 1984 m. Pasirašydamas Prekybos ir tarifų įstatymą.Po ketverių metų Reaganas ir Kanados ministras pirmininkas pasirašė Kanados ir JAV laisvosios prekybos susitarimą.

Dėl NAFTA iš tikrųjų derėjosi Billo Clintono pirmtakas George'as H.W. Bushas, ​​kuris nusprendė tęsti derybas dėl prekybos su JAV Bušu iš pradžių bandė sudaryti susitarimą tarp JAV ir Meksikos, tačiau prezidentas Carlosas Salinasas de Gortari ragino sudaryti trišalį susitarimą tarp šių trijų šalių. Po derybų Bushas, ​​Mulroney ir Salinas pasirašė susitarimą 1992 m., Kuris įsigaliojo po dvejų metų po to, kai Clinton buvo išrinktas prezidentu.

NAFTA problemos

Pasak buvusio JAV prekybos atstovo Robertas Lighthizeris, Trumpas administracijos tikslas siekė „sustabdyti kraujavimą“ dėl prekybos deficito, gamyklų uždarymo ir darbo vietų praradimo, skatindamas griežtesnį darbą ir aplinką apsaugoti Meksikoje ir panaikinti „19 skyriaus ginčų sprendimo mechanizmą“ - kanadiečių mėgstamą ir erškėčių JAV medieną pramonės pusėje.

Derybose padaryta pažanga daugeliu svarstomų klausimų, įskaitant telekomunikacijos, farmacija, chemikalai, skaitmeninė prekyba irkorupcija nuostatas. Tačiau automobilių turinio kilmės matavimo būdas tapo kliūtimi, nes JAV bijo Kinijos automobilių dalių antplūdžio. Derybas dar labiau apsunkina a Pasaulio prekybos organizacija (PPO) byla Kanada gruodžio mėnesį iškėlė JAV.

Remiantis NAFTA sutarties 2205 straipsniu, pasitraukimas iš bloko būtų gana paprastas procesas: Šalis gali atsisakyti šio Susitarimo praėjus šešiems mėnesiams po to, kai ji kitai raštu praneša apie atsisakymą Vakarėliai. Jei Šalis pasitraukia, Susitarimas lieka galioti likusioms Šalims “.

Ką NAFTA pasiekė?

NAFTA struktūra turėjo padidinti tarpvalstybinę prekybą Šiaurės Amerikoje ir kurti ekonomikos augimas dalyvaujančioms šalims. Pradėkime trumpai pažvelgti į šias dvi problemas.

Prekybos apimtys

Tiesioginis NAFTA tikslas buvo padidinti tarpvalstybinę prekybą Šiaurės Amerikoje, ir šiuo požiūriu tai neabejotinai pavyko. Sumažinus arba pašalinant tarifus ir kai kuriuos sumažinti netarifines kliūtis, pvz., Meksikos vietinio turinio reikalavimai, NAFTA paskatino prekybos ir investicijų antplūdį. Didžiąją dalį padidėjo JAV ir Meksikos prekyba, kuri 2015 m. Sudarė 481,5 mlrd. JAV dolerių, ir JAV ir Kanados prekyba-518,2 mlrd. Prekyba tarp Meksikos ir Kanados, nors ir sparčiausiai augantis kanalas 1993–2015 m., Sudarė tik 34,3 mlrd.

Ši bendra trišalės prekybos 1,0 trilijono dolerių suma išaugo 258,5% nuo 1993 m vardinis terminai.Tikrasis - tai yra, infliacija-koreguota -padidėjimas buvo 125,2%.

Tikriausiai saugu suteikti NAFTA bent dalį kredito, padvigubinus realią prekybą tarp jos pasirašiusiųjų. Deja, tuo ir baigiasi lengvi sandorio padarinių įvertinimai.

Ekonomikos augimas

Nuo 1993 iki 2015 metų JAV tikroji bendrojo vidaus produkto vienam gyventojui (BVP) išaugo 39,3% iki 51 638 USD (2010 USD). Kanados BVP vienam gyventojui padidėjo 40,3% iki 50 001 USD, o Meksikos-24,1% iki 9511 USD.

Kitaip tariant, Meksikos produkcija vienam asmeniui augo lėčiau nei Kanados ar JAV, nepaisant to, kad iš pradžių ji buvo vos penktadalis jos kaimynų. Paprastai galima tikėtis, kad besivystančios rinkos ekonomika augimas lenkia išsivysčiusių šalių ekonomikos augimą.

Ar tikrai galime žinoti?

Ar tai reiškia, kad Kanada ir JAV yra NAFTA nugalėtojos, o Meksika - jos pralaimėtoja? Galbūt, bet jei taip, kodėl D.Trumpas savo kampaniją debiutavo 2015 m. Birželio mėn. „Kada mes įveiksime Meksiką pasienyje? Jie juokiasi iš mūsų, iš mūsų kvailumo. O dabar jie mus ekonomiškai muša “?

Nes Meksika tam tikra prasme muša JAV pasienyje. Prieš NAFTA, prekybos balansas prekių tarp dviejų šalių buvo kukliai JAV naudai. 2018 m. Meksika JAV pardavė daugiau nei 72 mlrd. JAV dolerių daugiau nei nusipirko iš šiaurinės kaimynės.NAFTA yra didžiulis ir nepaprastai sudėtingas sandoris. Žvelgiant į ekonomikos augimą, galima padaryti vieną išvadą, o prekybos balansą - kitą. Net jei NAFTA poveikį nėra lengva pastebėti, keli nugalėtojai ir pralaimėtojai yra pakankamai aiškūs.

JAV nedarbo lygis

Kai Billas Clintonas 1993 m. Pasirašė įstatymą, leidžiantį NAFTA, jis sakė, kad prekybos sandoris reiškia darbo vietas. Amerikos darbai ir gerai apmokami amerikiečių darbai. "Jo nepriklausomas oponentas 1992 m. Rinkimuose Rossas Perotas perspėjo, kad skrendant darbo vietoms per pietinę sieną atsiras „milžiniškas čiulpimas“ garsas “.

2017 m. Gruodžio mėn. 4,1 proc nedarbo lygis yra mažesnis nei buvo 1993 metų pabaigoje (6,5%). Nuo 1994 m. Iki 2001 m. Jis nuolat krito, o po to pakilo technologijų burbulas sprogo, jis vėl pasiekė iki NAFTA pasiektą lygį iki 2008 m. spalio mėn. Nuostolis iš Financinė krizė iki 2014 m. kovo mėn.

Sunku rasti tiesioginį ryšį tarp NAFTA ir bendrų užimtumo tendencijų. Iš dalies profsąjungų finansuojamas Ekonominės politikos institutas apskaičiavo, kad iki 2013 m. JAV prekybos su Meksika deficitas pakeitė 682 900 grynųjų darbo vietų.2015 m. Ataskaitoje Kongreso tyrimų tarnyba (CRS) teigė, kad NAFTA „nesukėlė didžiulių darbo vietų, kurių bijo kritikai“. Kita vertus, kai kuriems tai leido sektoriuose, su prekyba susijęs poveikis galėjo būti reikšmingesnis, ypač tose pramonės šakose, kurios buvo labiau veikiamos panaikinti tarifines ir netarifines prekybos kliūtis, tokias kaip tekstilės, drabužių, automobilių ir žemės ūkio pramonė “.

JAV gamybos darbai

NAFTA įgyvendinimas sutapo su 30% sumažėjimu gamyba darbo vietų - nuo 17,7 mln. darbo vietų 1993 m. pabaigoje iki 12,3 mln. 2016 m. pabaigoje.

Vis dėlto sunku pasakyti, ar NAFTA yra tiesiogiai atsakinga už šį nuosmukį. Automobilių pramonė paprastai laikoma viena iš labiausiai nukentėjusių nuo susitarimo. Tačiau nors JAV transporto priemonių rinka iš karto buvo atversta Meksikos konkurencijai, užimtumas sektorius augo daugelį metų po NAFTA įvedimo, o spalį pasiekė beveik 1,3 mln 2000. Darbai tuo metu ėmė slinkti, o nuostoliai didėjo didėjant finansų krizei. Mažiausia 2009 m. Birželio mėn. Amerikos automobilių gamyboje dirbo tik 623 000 žmonių. Nors nuo to laiko šis skaičius išaugo iki 948 000, jis išlieka 27% žemesnis nei buvo iki NAFTA.

Anekdotiniai įrodymai patvirtina mintį, kad šie darbai atiteko Meksikai. Darbo užmokestis Meksikoje yra maža dalis JAV. Visi pagrindiniai Amerikos automobilių gamintojai dabar turi gamyklas į pietus nuo sienos ir prieš „Trump“ kampaniją prieš „Twitter“ perkėlimas, kai kurie atvirai planavo išsiųsti daugiau darbų į užsienį. Nors sunku prarasti darbo praradimą, jie gali būti ne tokie rimti, kaip hipotetiniame pasaulyje be NAFTA.

KRS pažymi, kad „daugelis ekonomistų ir kitų stebėtojų suteikė NAFTA pagalbą JAV. gamybos pramonė, ypač JAV automobilių pramonė, tampa konkurencingesnė pasauliniu mastu plėtra tiekimo grandines„Automobilių gamintojai neperkėlė visos veiklos į Meksiką. Dabar jie kerta sieną.

2011 m. Honkongo pinigų tyrimų instituto darbiniame dokumente apskaičiuota, kad JAV importuojamame iš Meksikos yra 40% JAV turinio. Kanadoje atitinkamas skaičius yra 25%. Tuo tarpu Kinijoje tai yra 4%, Japonijoje - 2%.

Nors tūkstančiai JAV automobilių darbuotojų neabejotinai neteko darbo dėl NAFTA, jiems galėjo būti blogiau. Integruodami tiekimo grandines visoje Šiaurės Amerikoje, nemažos JAV produkcijos dalies išlaikymas tapo automobilių gamintojų pasirinkimu. Priešingu atveju jie galėjo nesugebėti konkuruoti su Azijos konkurentais, todėl buvo palikta dar daugiau darbo vietų. „Jei negalėtume perkelti darbo vietų į mažesnį atlyginimą į Meksiką, būtume praradę visą pramonę“,-sakė UC San Diego ekonomistas Gordonas Hansonas. pasakojo „The New York Times“ 2016 metų kovo mėn. Kita vertus, gali būti neįmanoma žinoti, kas būtų nutikę hipotetinio scenarijaus atveju.

Drabužių gamyba yra dar viena pramonės šaka, kurią ypač nukentėjo perkėlimas. Nuo tada, kai buvo pasirašytas NAFTA, bendras užimtumas šiame sektoriuje sumažėjo beveik 85 proc.tačiau, pasak Prekybos departamento, Meksika buvo tik šeštas pagal dydį tekstilės importo šaltinis 2019 metais - 4,1 mlrd. Šalis vis dar atsiliko nuo kitų tarptautinių gamintojų, įskaitant:

• Kinija: 35,9 mlrd
• Vietnamas: 10,5 mlrd
• Indija: 6,7 mlrd
• Bangladešas: 5,1 mlrd
• Indonezija: 4,6 mlrd

Nė viena iš šių šalių nėra NAFTA narė, bet nė viena taip pat neturi laisvosios prekybos sutarties su JAV.

JAV vartotojų kainos

Svarbus aspektas, kuris dažnai pasimeta vertinant NAFTA poveikį, yra jo poveikis kainoms. The Vartotojų kainų indeksas (VKI), matas infliacija Remiantis prekių ir paslaugų krepšeliu, nuo 1993 m. gruodžio mėn. iki 2016 m. gruodžio mėn. padidėjo 65,6% Darbo statistikos biuras (BLS).Tačiau per tą patį laikotarpį drabužių kainos sumažėjo 7,5%.Vis dėlto drabužių kainų mažėjimą nėra lengviau tiesiogiai priskirti NAFTA nei drabužių gamybos nuosmukį.

Kadangi mažesnes pajamas gaunantys žmonės didesnę savo uždarbio dalį išleidžia drabužiams ir kitoms prekėms importuoti pigiau nei gaminti vidaus rinkoje, jie tikriausiai labiausiai nukentėtų nuo posūkio protekcionizmas- kaip ir daugelis iš jų, liberalizavę prekybą. Pagal a 2015 metų tyrimas pateikė Pablo Fajgelbaum ir Amit K. Khandelwal, vidutinis realių pajamų praradimas nuo visiškai uždaryti prekybą būtų 4% daugiausiai uždirbančių 10% JAV gyventojų, bet 69% skurdžiausių 10%.

JAV imigracijos skaičiai

Dalis NAFTA pateisinimo buvo ta, kad ji sumažintų nelegalią imigraciją iš Meksikos į JAV. imigrantų - bet kokio juridinio statuso - JAV beveik padvigubėjo nuo 1980 m. iki 1990 m., kai pasiekė precedento neturintį 4,3 milijonų.Stiprintojai tvirtino, kad JAV ir Meksikos rinkų suvienijimas lems laipsnišką darbo užmokesčio ir gyvenimo lygio konvergenciją, sumažindamas meksikiečių motyvą kirsti Rio Grandę. Tuo metu Meksikos prezidentas Carlosas Salinas de Gortiari sakė, kad šalis „eksportuos prekes, o ne žmones“.

Vietoj to, Meksikos imigrantų skaičius išaugo daugiau nei dvigubai, vėlgi nuo 1990 iki 2000 m., Kai jis artėjo prie 9,2 mln. Pagal Pew, srautas pasikeitė - bent laikinai. 2009–2014 m., Greičiausiai dėl finansų krizės padarinių, iš JAV išvyko 140 000 daugiau meksikiečių, nei atvyko į ją.Viena iš priežasčių, dėl kurių NAFTA nesukėlė tikėtino imigracijos sumažėjimo, buvo 1994–1995 m. Peso krizė, kuri paskatino Meksikos ekonomiką nuosmukis. Kitas dalykas yra tai, kad Meksikos kukurūzų tarifų sumažinimas neskatino Meksikos kukurūzų augintojų sodinti kitų, pelningesnių augalų. Tai paskatino juos atsisakyti ūkininkavimo. Trečia - Meksikos vyriausybė nesilaikė su pažadėtomis investicijomis į infrastruktūrą, kurios iš esmės apsiribojo pakto poveikiu šalies šiaurėje esančiai gamybai.

JAV prekybos balansas ir apimtis

NAFTA kritikai dažniausiai sutelkia dėmesį į JAV prekybos su Meksika balansą. Nors JAV džiaugiasi nežymiai privalumas prekiaujant paslaugomis, eksportavo 30,8 mlrd. JAV dolerių 2015 m., o importavo 21,6 mlrd.jos bendras prekybos su šalimi balansas yra neigiamas dėl žiaunančio 58,8 mlrd. JAV dolerių deficito 2016 m. prekyboje prekėmis. Tai lyginama su 1,7 mlrd. JAV dolerių pertekliumi 1993 m. (1993 m. USD 2016 m. Deficitas buvo 36,1 mlrd. USD).

Tačiau nors Meksika mus „ekonomiškai muša“, a prekybinis požiūriu, importas nebuvo vienintelis atsakingas už 264% realų prekių augimą 1993–2016 m. Realus eksportas į Meksiką per tą laiką išaugo daugiau nei trigubai ir išaugo 213%. Tačiau importas juos viršijo 317%.

JAV prekybos paslaugų su Kanada balansas yra teigiamas: 2015 m. Ji importavo 28,8 mlrd. USD ir eksportavo 56,1 mlrd. USD.Jos prekių balansas yra neigiamas - JAV iš Kanados importavo 22,6 mlrd. USD daugiau prekių nei eksportavo 2017 m., Tačiau perteklius paslaugų prekybos užtemimuose trūkumas prekiaujant prekėmis.Iš viso JAV prekybos perteklius su Kanada 2018 metais buvo 9,1 mlrd.

Realių prekių eksportas į Kanadą nuo 1993 iki 2016 m. Išaugo 50%, o realių prekių importas - 41%. Atrodytų, kad NAFTA pagerino JAV prekybos padėtį Kanados atžvilgiu. Tiesą sakant, abi šalys jau sudarė laisvosios prekybos susitarimą nuo 1988 m., Tačiau šis modelis išlieka - JAV prekių deficitas su Kanada 1987 m. Buvo dar didesnis nei 1993 m.

JAV ekonomikos augimas

Jei NAFTA turėjo kokį nors grynąjį poveikį visai ekonomikai, tai buvo vos pastebima. 2003 m. Kongreso biudžeto biuro ataskaitoje padaryta išvada, kad šis sandoris „padidino metinį JAV BVP, tačiau labai nedideliu kiekiu - tikriausiai ne daugiau nei keli milijardai dolerių arba kelios šimtosios procentinės dalys. "KRS šią ataskaitą citavo 2015 m., teigdamas, kad ji nepasikeitė kitaip išvada.

NAFTA rodo klasikinę laisvosios prekybos situaciją: difuzinė nauda ir koncentruotos išlaidos. Nors visa ekonomika galėjo šiek tiek pakilti, tam tikri sektoriai ir bendruomenės patyrė didelį sutrikimą. Pietryčių miestas netenka šimtų darbo vietų, kai uždaroma tekstilės gamykla, tačiau šimtai tūkstančių žmonių mano, kad jų drabužiai yra šiek tiek pigesni. Priklausomai nuo to, kaip jūs jį kiekybiškai įvertinate, bendra ekonominė nauda tikriausiai yra didesnė, bet vos juntama individualiu lygiu; bendri ekonominiai nuostoliai yra nedideli pagal didelę schemą, tačiau pražūtingi tiems, kuriuos tai daro tiesioginį poveikį.

NAFTA Meksikoje

Optimistams Meksikoje 1994 m. NAFTA atrodė kupina pažadų. Šis susitarimas iš tikrųjų buvo 1988 m. Kanados ir JAV laisvosios prekybos susitarimo pratęsimas, ir jis buvo pirmasis, kuris susiejo besiformuojančios rinkos ekonomiką su išsivysčiusiomis. Šalyje buvo atliktos griežtos reformos, pradedant perėjimu nuo ekonominės politikos, kurią vykdo vienos partijos valstybės, prie laisvosios rinkos ortodoksijos. NAFTA šalininkai teigė, kad ekonomika bus susieta su turtingesnių šiaurinių kaimynų ekonomika reformas ir skatinti ekonomikos augimą, o tai galiausiai paskatino šių trijų šalių gyvenimo lygio suartėjimą ekonomika.

Meksikos valiutos krizė

Valiutos krizė ištiko beveik iš karto. Nuo 1994 m. IV ketvirčio iki 1995 m. Antrojo ketvirčio BVP vietine valiuta sumažėjo 9,5%. Nepaisant prezidento Salino prognozės, kad šalis pradės eksportuoti „prekes, o ne žmones“, emigracija į JAV paspartėjo. Be nuosmukio, prie emigracijos prisidėjo kukurūzų tarifų panaikinimas: anot a 2014 metų ataskaita kairiųjų pažiūrų Ekonomikos ir politikos tyrimų centro (CEPR), šeimos ūkių užimtumas sumažėjo 58%-nuo 8,4 mln. 1991 m. iki 3,5 mln. 2007 m. Dėl augimo kituose žemės ūkio sektoriuose grynasis nuostolis buvo 1,9 mln.

CEPR teigia, kad Meksika būtų galėjusi pasiekti produkciją vienam gyventojui lygiavertę Portugalijos produkcijai, jei jos 1960–1980 m. Vietoj to, jis užfiksavo 18-tą blogiausią 20 Lotynų Amerikos šalių rodiklį, o nuo 1994 iki 2013 m. Vidutiniškai išaugo vos 0,9% per metus. Šalies skurdo lygis beveik nepasikeitė nuo 1994 iki 2012 m.

Meksikos ekonominės reformos

Panašu, kad NAFTA užblokavo kai kurias Meksikos ekonomines reformas: šalis nuo 1994 iki 1995 m. Tačiau senų ekonominių modelių pokyčiai nebuvo lydimi politinių pokyčių - bent jau ne iš karto.

Jorge Castañeda, Vicente Fox Quesada administracijos metu ėjęs Meksikos užsienio reikalų ministro pareigas, gruodžio mėn. 2013 metų straipsnis užsienio reikalų srityje, kad NAFTA suteikė „gyvybės palaikymą“ Institucinei revoliucinei partijai (PRI), kuri buvo nepertraukiamai valdanti nuo 1929 m. Foxas, Nacionalinės veiksmų partijos narys, nutraukė PRI seriją tapęs prezidentu 2000 m.

Meksikos gamyba

Tačiau Meksikos patirtis su NAFTA nebuvo bloga. Šalis tapo automobilių gamybos centru, kuriame dalyvavo „General Motors“ (GM), „Fiat Chrysler“ (FCAU), „Nissan“, „Volkswagen“, „Ford Motor“ (F), „Honda“ (HMC), „Toyota“ (TM) ir dešimtys kitų, veikiančių šalyje, jau nekalbant apie šimtus dalių gamintojų.

Šios ir kitos pramonės šakos išaugo iš dalies dėl to, kad nuo 1993 metų JAV tiesioginės užsienio investicijos (TUI) Meksikoje padidėjo daugiau nei keturis kartus. Kita vertus, TUI Meksikoje iš visų šaltinių - dažniausiai JAV didžiausias indėlis- pagal Castañeda, atsilieka nuo kitų Lotynų Amerikos šalių, kaip BVP dalis.

Meksikos gamintojai, vadovaujami automobilių pramonės, didžiausios eksporto kategorijos, išlaiko 58,8 mlrd. JAV dolerių prekybos perteklių su JAV. Iki NAFTA buvo deficitas. Jie taip pat prisidėjo prie mažos, išsilavinusios viduriniosios klasės augimo: Meksikoje buvo apie devynis inžinerijos absolventai 10 000 žmonių 2015 m., palyginti su septyniais JAV

Meksikos importas

Padidėjęs Meksikos importas iš JAV sumažino vartojimo prekių kainas ir prisidėjo prie didesnio klestėjimo: "(I) Meksika tapo viduriniosios klasės visuomenė, kaip daugelis dabar tvirtina ", - rašė Castañeda 2013 m.," daugiausia dėl šios pertvarkos. "Vis dėlto jis daro išvadą, kad NAFTA" praktiškai neįvykdė savo ekonominius pažadus. "Jis pasisako už visapusiškesnį susitarimą, kuriame būtų numatytos energijos, migracijos, saugumo ir švietimo nuostatos -" daugiau NAFTA, ne mažiau. "Tai atrodo mažai tikėtina šiandien.

Kanados prekyba

Dėl NAFTA Kanados prekyba su JAV padidėjo kukliau nei Meksika, o infliacija buvo pakoreguota 63,5% (Kanados ir Meksikos prekyba išlieka nereikšminga). Skirtingai nuo Meksikos, ji neturi prekybos pertekliaus su JAV, nors parduoda JAV daugiau prekių nei ji perka, didelis paslaugų prekybos deficitas su pietine kaimyne sudaro bendrą 11,9 milijardo JAV dolerių balansą 2015.

Nuo 1993 m. Iki 2013 m. Kanadoje TUI iš tikrųjų padidėjo 243 proc., O realusis BVP vienam gyventojui nuo 1993 iki 2015 m. Augo greičiau nei kaimynės, nors išlieka maždaug 3,2 proc.

Kaip ir JAV ir Meksikoje, NAFTA neįvykdė savo ekstravagantiškiausių Kanados stiprintuvų pažadų ir nesukėlė blogiausių oponentų baimių. Kanados automobilių pramonė skundėsi, kad mažas Meksikos atlyginimas pašalino darbo vietas iš šalies.

Kai „General Motors“ atleido 625 darbo vietas sausio mėnesį Ontarijo gamykloje perkelti juos į Meksiką, „Unifor“, didžiausia šalies privataus sektoriaus sąjunga, apkaltino NAFTA. Profesinėje sąjungoje dirbantis ekonomistas Jimas Stanfordas 2013 metais sakė „CBC News“, kad NAFTA sukėlė „gamybos katastrofą šalyje“.

Kanados naftos eksportas

Rėmėjai kartais nurodo naftos eksportą kaip įrodymą, kad NAFTA padėjo Kanadai. Pagal MIT ekonominio sudėtingumo observatorijaJAV 1993 metais importavo 37,8 mlrd. JAV dolerių vertės žalios naftos, iš kurios 18,4% atkeliavo iš Saudo Arabijos ir 13,2% - iš Kanados. 2015 metais Kanada pardavė JAV 49,8 mlrd. JAV dolerių, arba 41% viso neapdoroto importo. Realiai Kanados naftos pardavimas JAV per tą laikotarpį išaugo 527%, o nuo 2006 m. Ji yra didžiausia JAV tiekėja.

JAV žalios naftos importas, 1993: 37,8 mlrd

JAV žalios naftos importas, 2015 m.: 120 mlrd

Šaltinis: MIT

Kita vertus, Kanada jau seniai pardavė JAV 99% ar daugiau viso savo naftos eksporto: tai padarė dar prieš tai, kai abi šalys 1988 m. Sudarė laisvosios prekybos susitarimą. Kitaip tariant, neatrodo, kad NAFTA padarė daug, kad atvertų JAV rinką Kanados žaliavai. Jis jau buvo atviras - kanadiečiai tiesiog pagamino daugiau.

Apskritai NAFTA nebuvo nei pražūtinga, nei transformacija Kanados ekonomikai. 1988 m. Laisvosios prekybos sutarties priešininkai perspėjo, kad Kanada taps šlovinta 51 -ąja valstybe. Nors to neįvyko, Kanada taip pat neuždarė našumo atotrūkio nuo JAV. Remiantis EBPO duomenimis, šalies BVP per valandą dirbo 74% JAV.

Kinija, technika ir krizė

Sąžiningai įvertinti NAFTA yra sunku, nes neįmanoma išlaikyti visų kitų kintamųjų pastovumo ir pažvelgti į sandorio poveikį vakuume. Kinija sparčiai tapo pirmaujančia prekių eksportuotoja pasaulyje ir antra pagal dydį jos ekonomika įvyko tuo metu, kai įsigaliojo NAFTA nuostatos. Remiantis MIT, JAV 1993 m. Nupirko tik 5,8% importo iš Kinijos. 2015 metais 21% importo atkeliavo iš šalies.

Hansonas, Davidas Autoras ir Davidas Dornas ginčijosi a 2013 metų popierius kad importo konkurencijos šuolis nuo 1990 iki 2007 m. “paaiškina ketvirtadalį tuo pat metu vykstančio bendro JAV gamybos nuosmukio „Nors jie pripažino, kad Meksika ir kitos šalys„ taip pat gali turėti įtakos (JAV) darbo rinkos rezultatams “, jų dėmesys buvo neabejotinai Kinija. Šalis prisijungė prie Pasaulio prekybos organizacija 2001 m., tačiau ji nėra NAFTA šalis. Tuo tarpu Japonija pastebėjo, kad 1993–2015 m. JAV importo dalis sumažėjo nuo 19% iki 6%. Japonija taip pat nėra NAFTA šalis.

JAV importas pagal kilmę, 1993 m.: 542 mlrd. USD dabartiniai USD

JAV importas pagal kilmę, 2015 m.: 2,16 trln. USD dabartinių JAV dolerių

Šaltinis: MIT

Kiti prisidedantys veiksniai

NAFTA dažnai kaltinama dėl dalykų, kurie negalėjo būti jo kaltė. 1999 m. „Christian Science Monitor“ rašė apie Arkanzaso miestą, kad jis „žlugs, kai kurie sakė, kaip ir daugelis NAFTA miestų vaiduoklių, prarado adatų prekybos ir gamybos darbus tokiose vietose kaip Šri Lanka ar Hondūras. "Šri Lanka ir Hondūras nėra susitarimo šalys susitarimas.

Tačiau ši NAFTA sąsaja su globalizacijos raštu yra didelė. Šis susitarimas „inicijavo naujos kartos prekybos susitarimus Vakarų pusrutulyje ir kitose pasaulio dalyse“, rašo KRS, todėl „NAFTA“ suprantama, tapo 20 metų plataus diplomatinio, politinio ir komercinio sutarimo santrumpa, kad laisva prekyba apskritai yra gėris dalykas.

Išskirti NAFTA poveikį taip pat sunku dėl sparčių technologijų pokyčių. Dešimtojo dešimtmečio superkompiuteriai galėjo pasigirti dalele šių dienų išmaniųjų telefonų apdorojimo galios, o pasirašius NAFTA internetas dar nebuvo visiškai komercializuotas. Tikra JAV gamybos apimtis išaugo 57,7% nuo 1993 iki 2016 m., net ir sumažėjus užimtumui šiame sektoriuje. Abi šios tendencijos daugiausia susijusios su automatizavimu. KRS cituoja Hansoną, kuris nuo 2000 m. Užima antrą vietą po Kinijos pagal užimtumo poveikį. Pasak jo, NAFTA yra „kur kas mažiau svarbi“.

Galiausiai, trys atskiri įvykiai padarė didelį poveikį Šiaurės Amerikos ekonomikai - nė vieno iš jų negalima atsekti NAFTA. Technologinio burbulo biustas sulėtino augimą. Rugsėjo 11 -osios išpuoliai paskatino pasienio kirtimus, ypač tarp JAV ir Meksikos, bet taip pat tarp JAV ir Kanados. Per 2013 m Užsienio reikalų straipsnisMichaelas Wilsonas, Kanados tarptautinės prekybos ministras 1991–1993 m., Rašė, kad tos pačios dienos kirtimai iš JAV į Kanadą sumažėjo beveik 70% nuo 2000 iki 2012 m. Iki keturių dešimtmečių žemiausio lygio.

Galiausiai 2008 m. Finansų krizė padarė didžiulį poveikį pasaulio ekonomikai, todėl buvo sunku nustatyti vieno prekybos sandorio poveikį. Be konkrečių pramonės šakų, kuriose poveikis vis dar nėra visiškai aiškus, NAFTA turėjo nedidelį akivaizdų poveikį Šiaurės Amerikos ekonomikai. Tai, kad dabar gresia jo atsisakymas, tikriausiai turi mažai ką bendro su jo nuopelnais ar trūkumais ir daug daugiau susiję su automatizavimu, Kinijos kilimu ir politiniu nuosmukiu nuo rugsėjo 11 d. ir 2008 m krizė.

NAFTA 2.0

Trijų šalių lyderiai iš naujo derėjosi dėl susitarimo, dabar vadinamo JAV, Meksikos ir Kanados susitarimas (USMCA), o neformaliau - kaip NAFTA 2.0. Šis susitarimas buvo pasirašytas 2018 m. Lapkritį, o visos trys šalys jį ratifikavo nuo 2020 m. Kovo mėn.

Kai kurios svarbiausios sandorio nuostatos yra šios:

• Daugiau galimybių JAV ūkininkams gauti Kanados pieninę turgus. Tai reiškia, kad ūkininkai gali parduoti savo produktus Kanadoje be kainų nuostatų.
• Automobiliai turi turėti 75% jų dalių, pagamintų Šiaurės Amerikoje, kad atitiktų Nr tarifus. Be to, žmonės, gaminantys 40–45% automobilių dalių, turi uždirbti mažiausiai 16 USD per valandą.
• Autorių teisės terminai dabar pratęsti iki 70 metų po autoriaus gyvenimo.

Trys lyderiai prie susitarimo taip pat pridėjo sąlygą, pagal kurią ji baigiasi po 16 metų. Trys šalys taip pat peržiūrės sandorį kas šešerius metus, tada galės nuspręsti, ar nori pratęsti sandorį, ar ne.