Hva er et underskudd?

Hva er et underskudd?

Finansielt sett oppstår det et underskudd når utgiftene overstiger inntekter, import overstiger eksport, eller gjeld overstiger eiendeler. Et underskudd er synonymt med mangel eller tap og er det motsatte av a overskudd. Et underskudd kan oppstå når en regjering, et selskap eller en person bruker mer enn det mottar i en gitt periode, vanligvis et år.

Forstå underskudd

Uansett om situasjonen er personlig, bedrifts- eller statlig, vil det å føre underskudd redusere gjeldende overskudd eller øke gjeldsbelastningen. Av den grunn tror mange mennesker at underskudd er uholdbare på lang sikt.

På den annen side den berømte britiske økonomen John Maynard Keynes opprettholdt det skattemessige underskudd tillate regjeringer å kjøpe varer og tjenester som kan stimulere økonomien deres - gjøre underskudd til et nyttig verktøy for å få nasjoner ut av lavkonjunkturer. Tilhengere av handelsunderskudd si at de tillater land å skaffe flere varer mer enn de produserer - i hvert fall for en periode - og kan også anspore sine innenlandske næringer til å bli mer konkurransedyktige globalt.

Motstandere av handelsunderskudd hevder imidlertid at de gir jobber til utlandet i stedet for å skape dem hjemme, noe som skader den innenlandske økonomien og innbyggerne. Mange argumenterer også for at regjeringer ikke bør ha finanspolitiske underskudd regelmessig fordi kostnaden av betaler gjelden bruker opp ressurser som regjeringen kan bruke på mer produktive måter, for eksempel å tilby utdanning, bolig eller offentlig infrastruktur.

Typer av statlige underskudd

De to hovedtypene av underskudd en nasjon kan pådra seg er budsjettunderskudd og handelsunderskudd.

Budsjettunderskudd

EN budsjettunderskudd oppstår når en regjering bruker mer i et gitt år enn den samler inn i inntekter, for eksempel skatter. Som et enkelt eksempel, hvis en regjering tar inn 10 milliarder dollar i inntekter i et bestemt år, og utgiftene for samme år er 12 milliarder dollar, har den et underskudd på 2 milliarder dollar. Dette underskuddet, lagt til de fra tidligere år, utgjør landets nasjonal gjeld.

Handelsunderskudd

EN handelsunderskudd eksisterer når verdien av en nasjons import overstiger verdien av dens eksport. For eksempel, hvis et land importerer 3 milliarder dollar i varer, men bare eksporterer 2 milliarder dollar, har det et handelsunderskudd på 1 milliard dollar for det året. I virkeligheten forlater mer penger landet enn det som kommer inn, noe som kan føre til et fall i verdien av valutaen samt reduksjon i arbeidsplasser.

Andre underskuddsbetingelser

Sammen med handels- og budsjettunderskudd er dette noen andre underskuddsrelaterte termer du kan støte på:

• Betjeningsbalanseunderskudd er når et land importerer flere varer og tjenester enn det eksporterer.
• Sykliske underskuddoppstå når en økonomi ikke fungerer godt på grunn av en konjunktursykling.
• Underskuddsfinansieringrefererer til metodene regjeringer bruker for å finansiere sine budsjettunderskudd - for eksempel å utstede obligasjoner eller skrive ut mer penger.
• Underskuddsutgifterer når en regjering bruker mer enn inntekten den samler inn i en viss periode.
• Skattemessige underskuddoppstår når en regjerings totale utgifter overstiger inntektene den genererer, ekskludert penger fra lån.
• Inntektsunderskudd er en måling som brukes av US Census Bureau for å gjenspeile dollarbeløpet som en families inntekt faller under fattigdomsgrensen.
• Primærunderskudd er finansunderskuddet for inneværende år minus rentebetalinger på tidligere lån.
• Inntektsunderskudd beskriver mangelen på totale inntektsinntekter sammenlignet med totale inntektsutgifter for en regjering.
• Strukturelle underskudd sies å skje når et land opplever et underskudd, selv om økonomien opererer med fullt potensial.
• Tvillingunderskudd oppstå når en økonomi både har et finans- og et underskudd på driftsbalansen.

Risiko og fordeler ved å kjøre et underskudd

Underskudd er ikke alltid utilsiktet eller tegn på en regjering eller virksomhet som har økonomiske problemer. Bedrifter kan bevisst kjøre budsjettunderskudd for å maksimere fremtidige inntjeningsmuligheter - for eksempel å beholde ansatte i trege måneder for å sikre seg tilstrekkelig arbeidsstyrke i travlere tider. Noen regjeringer har også underskudd for å finansiere store offentlige prosjekter eller opprettholde programmer for innbyggerne sine.

Under en lavkonjunktur kan en regjering ha et underskudd med vilje ved å redusere inntektskildene, for eksempel skatter, samtidig som man opprettholder eller til og med øker utgiftene - for eksempel til infrastruktur - for å skaffe jobber og inntekt. Teorien er at disse tiltakene vil øke publikums kjøpekraft og til slutt stimulere økonomien.

Men underskudd har også en risiko. For regjeringer kan de negative effektene av å ha underskudd inkludere lavere økonomiske vekstrater eller devaluering av den innenlandske valutaen. I næringslivet kan underskudd i en for lang periode redusere selskapets aksjeverdi eller til og med sette den ut av drift.

Dagens føderale budsjettunderskudd i USA

I september 2020 anslår Congressional Budget Office (CBO) et føderalt budsjettunderskudd på $ 3,3 billioner for 2020, mer enn tredoblet underskuddet for 2019. Økningen, forklarte CBO, "er hovedsakelig et resultat av den økonomiske forstyrrelsen forårsaket av coronavirus -pandemien i 2020 og vedtakelsen av lovgivning som svar." 

CBO la til at et budsjettunderskudd på 3,3 billioner dollar tilsvarer 16% av landets bruttonasjonalprodukt (BNP), noe som gjør det til det største årlige underskuddet siden 1945, det siste året av andre verdenskrig. 

Når det gjelder statsgjelden, anslår CBO at ved utgangen av 2020 hadde føderal gjeld som ble holdt av offentlig (i motsetning til regjeringen selv) vil nå 98% av BNP, mot 79% på slutten av 2019. For sammenligningsformål, før starten av Stor lavkonjunktur i 2007 var den 35% av BNP. 

På dette tidspunktet prosjekterer CBO også at gjelden vil ramme 107% av BNP i 2023, det høyeste nivået i landets historie.