O chefe da SEC reitera o pedido de regulamento de criptomoeda

Quando Comissão de Segurança e Câmbio O presidente da (SEC) Gary Gensler assumiu seu cargo atual em abril, a indústria de criptografia esperava uma mudança na postura da agência federal - que foi hostil durante o mandato de seu antecessor - em relação criptomoedas e ativos digitais. Ele os desapontou.

Gensler não apenas delineou novas preocupações e chamou a indústria de "um Oeste Selvagem" - ele também usou todas as oportunidades disponíveis para pressionar seu caso para colocar a indústria sob a supervisão de sua agência. Em seu depoimento perante o Comitê Bancário do Senado na terça-feira, o chefe da SEC novamente reiterou essas questões e defendeu a necessidade de colocar a indústria recalcitrante sob sua supervisão.

Uma Avaliação Crítica

A maioria das avaliações de Gensler sobre a situação na indústria de criptomoedas foi negativa. De acordo com o chefe da SEC, apenas um "pequeno número" de criptomoedas atualmente negociadas em mercados de criptografia não são títulos. "Muitos são", disse Gensler. Isso inclui stablecoins, um tipo de criptomoeda cujo preço está atrelado a um moeda fiduciária ou uma cesta de ativos para minimizar as flutuações de preços.

Quando questionado sobre seu raciocínio para categorizar stablecoins como títulos, Gensler apontou para as "35 coisas diferentes" definidas como títulos no Securities Act de 1933. Enquanto a indústria de criptomoedas está fixada no Teste de Howey conforme descrito em um veredicto da Suprema Corte para definir valores mobiliários, a lei realmente define valores mobiliários em várias formas, incluindo contratos de investimento, depósito fiduciário e certificados de depósito.

Finanças descentralizadas ou tokens e serviços DeFi explodiram em popularidade este ano. Mas Gensler disse que os serviços são descentralizados apenas no nome e que os acordos de usuário para tais serviços mascaram taxas e encargos adicionais que não são óbvios para o cliente. Ele disse que DeFi e crypto tokens são uma "classe de ativos altamente especulativa" e concordou com a senadora Elizabeth Warren, democrata de Massachusetts, que taxas altas e imprevisíveis nos serviços DeFi podem "criar criptografia perigoso."

Durante a audiência, Gensler também mirou Coinbase, A maior bolsa de criptomoedas da América do Norte em volume de negócios. Coinbase Global, Inc.'s (MOEDAO CEO Brian Armstrong acusou a SEC na semana passada de "comportamento muito superficial" por se recusar a divulgar suas razões para categorizar tokens em seu produto de empréstimo como títulos. Ele também disse que a agência está "criando um mercado injusto" ao ameaçar processar as trocas de criptografia.

Gensler disse que a bolsa "pode ​​ter dezenas de tokens que são títulos" em seus mercados de negociação. “Mas eles [a Coinbase] não são registrados na SEC”, acrescentou ele, o que significa que a Coinbase não está sujeita ao mesmo regime de divulgação que outras bolsas comerciais registradas na agência.

Apesar de suas críticas implacáveis ​​à indústria de criptografia, Gensler esclareceu que não era "negativo ou minimalista" em relação às criptomoedas. “Temo que se a área, que estudei por 3,5 anos no MIT, ficar fora do arcabouço de políticas públicas por Contra lavagem de dinheiro (AML), proteção aos investidores e fraude fiscal... não vai persistir ", disse.

Mais financiamento e coordenação necessários

Mesmo quando defendeu uma maior supervisão da criptografia, Gensler também pediu mais financiamento para sua agência. Ele veio para a agência em um momento crítico de sua existência. A tecnologia tornou as regras anteriores para a formação do mercado de capitais inadequadas e o surgimento de negociantes de ações de memes elevou a proteção ao investidor. De acordo com Gensler, sua agência está trabalhando atualmente em 6.000 projetos e tem poucos funcionários. "Em termos de financiamento, poderíamos usar muito mais pessoas", disse ele.

Com relação às criptomoedas, é necessária uma melhor coordenação entre os reguladores do mercado, disse ele. Por exemplo, o estabelecimento de uma estrutura regulatória para stablecoins pode exigir que sua agência coordene seus esforços com agências bancárias. "E então, existem algumas coisas nas ervas daninhas, como infraestrutura e custódia [para ativos digitais], acho que podemos trabalhar com o Congresso para esclarecer ", disse Gensler.