Mal by byť Google klasifikovaný ako verejný nástroj?

Spoločnosť Google a ďalšie spoločnosti Big Tech čelia výzvam v každej právnej oblasti, od Kongresu USA a zákonodarných zborov USA až po federálne a štátne súdy a orgány v zahraničných jurisdikciách.Väčšina kritikov spoločností Google, Facebook, Twitter, Amazon a ďalších technologických gigantov sa zameriava na správanie spoločností na trhu a tvrdí, že ich operácie sú v rozpore s hospodárskou súťažou a monopolistické. Federálna obchodná komisia a generálni prokurátori zahájili protimonopolné spory proti týmto mocným internetovým spoločnostiam. Zákonodarcovia uskutočnili rozsiahle vypočutia a - hľadiac na súčasný protimonopolný zákon, ktorý je neadekvátny na riešenie problémov nastolených týmito spoločnosťami - hľadajú legislatívne zmeny zamerané na moc Big Tech.

Big Tech: Verejnoprospešné alebo protimonopolné predpisy

Zatiaľ čo obaja Bidenova administratívaa Kongresusa zameriavajú na protimonopolné prístupy proti moci spoločnosti Big Tech, nedávno generálny prokurátor z Ohia zaujal odlišný prístup v súdnom procese v boji proti údajným protisúťažným praktikám spoločnosti Google v štáte Ohio operácie. V prípade podanom na štátny súd generálny prokurátor Dave Yost tvrdí, že prevádzka Vyhľadávania Google spoločnosťou Google je verejnoprospešná služba a/alebo spoločný dopravca. Štát žiada súd, aby vydal deklaratívny rozsudok, že Vyhľadávanie Google je bežným dopravcom a/alebo verejnoprospešnú službu a prikázať konkrétne obchodné a technické postupy, ktoré sú s tým v rozpore postavenie.



Charakteristika verejnoprospešných služieb alebo bežných dopravcov

Zaradenie podniku do verejnej služby a/alebo bežného dopravcu podľa zákona z Ohia, ako aj zákonov iných štátov a federálna vláda uznáva, že operácie subjektu majú vplyv na verejné blaho a podrobuje ho subjektu regulácia. Verejnoprospešná služba je organizácia, ktorá poskytuje nevyhnutné, t.j. nevyhnutné tovary a služby - napríklad elektrinu, telefón. alebo vodné služby - širokej verejnosti za rovnakých podmienok. Podobne bežní dopravcovia prepravujú tovar alebo služby, napríklad železničné, letecké a telekomunikačné spoločnosti, pre širokú verejnosť bez diskriminácie medzi verejnosťou.

Oba typy podnikov sú spravidla monopoly, výhradní poskytovatelia konkrétneho tovaru a služieb. Ich zriadenie a prevádzka je spravidla nákladná a udeľuje sa im výhradné postavenie v záujem konzistentnosti a ekonomickej efektívnosti pri poskytovaní potrebného tovaru resp služieb. Regulujú ich federálne, štátne alebo v niektorých prípadoch aj miestne komisie. Vzhľadom na zvýhodnené zaobchádzanie poskytované verejným službám a spoločným dopravcom, primeranosti ich cien a kvality a primeranosť ich výkonu úradníci pravidelne hodnotia a verejnosť ich hodnotí prostredníctvom komentárov a svedectiev.

Štát Ohio v. Google

Sťažnosť podaná generálnym prokurátorom v Ohiu Dave Yostom popisuje zásadné aspekty fungovania Vyhľadávania Google, spoločnosti Google internetový vyhľadávací nástroj, ktorý zámerne uprednostňuje pobočky a klientov spoločnosti Google na úkor spoločnosti Google konkurenti. Tvrdí, že funkcia vyhľadávania uprednostňuje obsah spoločnosti Google, jej preferenčné zaobchádzanie s pobočkami spoločnosti Google a klientov a jeho začlenenie algoritmov, ktorých výkon sa so zvýšeným používaním automaticky zlepšuje, čím bráni efektivite súťaž. Kritizuje spôsob zobrazovania výsledkov vyhľadávania vo Vyhľadávaní Google, ktorému, ako uvádza sťažnosť, dáva prednostný zoznam Odkazy súvisiace so spoločnosťou Google vedú k „vyhľadávaniam kliknutia“, tj. Vyhľadávaniam, pri ktorých používateľ klikne iba na odkazy vedúce na stránku Google produkt alebo stránka.

Štát svoju sťažnosť a navrhované nápravné opatrenia obmedzuje na Ohio a vysvetľuje, že Vyhľadávanie Google môže poskytovať výsledky na základe polohy používateľa. Zdôrazňuje dominanciu Vyhľadávania Google medzi internetovými vyhľadávačmi v Ohiu: Vyhľadávanie Google produkuje viac ako 88% všetkých internetové vyhľadávania v tomto štáte boli uskutočnené v rokoch 2020 a 2021 a Vyhľadávanie Google používa veľká väčšina štátu Ohio obyvatelia. Sťažnosť dospieva k záveru, že Vyhľadávanie Google je predmetom verejného záujmu, že má značnú trhovú silu a je monopolistický.

Žiadosť o deklaratórny rozsudok a príkaz

Ohio konkrétne žiada súd, aby rozhodol, že pri prevádzke Vyhľadávania Google v Ohiu musí Google natrvalo zdržať sa nespravodlivej diskriminácie v prospech vlastného obsahu spoločnosti Google v porovnaní s obsahom iným zdrojov. Štát hľadá trvalé rozhodnutie, ktorým by zakázal spoločnosti Google uprednostňovať umiestnenie vlastných produktov, služieb a webové stránky na svojej stránke s výsledkami vyhľadávania Google v štáte Ohio bez toho, aby poskytovali rovnaké príležitosti na stanovovanie priorít pre spoločnosti, ktoré nie sú spoločnosťou Google subjektov. Štát tiež žiada, aby súd natrvalo nariadil Vyhľadávaniu Google, aby do jeho výsledkov vyhľadávania zahrnovalo aj jeho výsledky prebiehajú na stránkach v Ohiu, ktoré propagujú vyhľadávanie zachytených kliknutí bez toho, aby poskytovali prístup k podobným funkciám ako Google subjektov.

Ďalšie zdôvodnenie verejnoprospešných služieb/bežných dopravcov

Ohio nie je jediný, kto zastáva názor, že Vyhľadávanie Google a potenciálne ďalšie spoločnosti Big Tech by mali byť regulované ako verejné služby a/alebo bežní operátori. Aj keď obavy z protisúťažného a monopolistického správania sú základom súdnych sporov v Ohiu, iní zástancovia verejnej služby Stav naliehavo požaduje zaradenie spoločnosti Big Tech a najmä spoločností sociálnych médií za bežných dopravcov z úplne iných dôvodov. Tieto skupiny poznamenávajú, že podľa jeho súhlasného stanoviska v rozsudku Biden v. Inštitút pre zmenu a doplnenie Knight First, sudca Thomas navrhol, aby sa spoločnosť Google a ďalšie digitálne platformy, ktoré sa držia verejnosti, podobali bežným operátorom.

Po tom, čo sa Facebook a Twitter rozhodli zakázať Donalda Trumpa, a po odstránení Parlera, webu, ktorý podporovali Trumpovi priaznivci, zo strany Apple a Googlu, z obchodov s aplikáciami niektorých politických strán. konzervatívci propagujú spoločnú klasifikáciu dopravcov ako prostriedok prevencie cenzúry prostredníctvom sociálnych médií, pretože diskriminácia bežných dopravcov pri poskytovaní ich služieb je zakázaná. Iní komentátori, vrátane konzervatívcov a liberálov, považujú túto analýzu za chybnú. Tvrdí napríklad, že zameranie sa na „vyhľadávací“ trh je nevhodné, keď spoločnosť Google a ďalšie spoločnosti súťažia digitálna reklama a jej súčasný dominantný, dokonca monopolistický charakter, môžu byť novými nástrojmi a výzvami zmenšené podniky.

Opozícia voči verejným službám/charakteristika spoločného znaku

Niektorí obhajcovia anti-cenzúry ponúkajú spoločnú teóriu nosičov ako doplnok k zrušeniu imunity internetových spoločností, ich ochrany „sekcie 230“, pre väčšinu obsahu poskytovaného tretími stranami.Iní komentátori, vrátane konzervatívcov, tvrdia, že sa objavujú konkurenti týchto gigantov a že konkurencia na trhu je vhodnejšia ako regulácia.

V súčasnej dobe sa verejnoprospešný alebo spoločný dopravný prístup k obmedzovaniu Big Tech javí oveľa menej ohrozuje obchodné praktiky a štruktúry internetových gigantov než legislatívne iniciatívy založené na antitrustových pravidlách zásady. Nedávne zamietnutie dvoch protimonopolných žalôb vznesených proti Facebooku Federálnou obchodnou komisiou a viac ako 40 štátmikládol zvýšený dôraz na legislatívne úsilie o prijatie antitrustových pravidiel s cieľom obmedziť činnosť v Big Tech.

Hlavná hrozba pre Big Tech: antitrust

Dvojstranná podpora protimonopolných opatrení na reguláciu online gigantov,aj keď vychádzajú z rôznych motivácií,predstavuje pre Big Tech najaktuálnejšiu výzvu. Rastúci konsenzus, že sila Big Tech ohrozuje inštitúcie a vyžaduje externú reguláciu, predstavuje pre gigantov internetu vážnu krízu.