Ako sú financované policajné oddelenia?

Koľko sa vynakladá na políciu?

Policajné rozpočty predstavujú jeden aspekt verejných výdavkov spojených so zákonom a poriadkom v USA. Široká kategória výdavkov na zákon a poriadok by tiež zahŕňala výdavky na väzenia a väzenia, ktoré sa nazýva „opravy“ výdavky “, ako aj súdne výdavky, ako sú verejní ochrancovia a poplatky okresným prokurátorom, čo sa nazýva„ súd “ výdavky. “

Peniaze na policajnú činnosť pochádzajú od miestnych vlád, vlád štátov a federálnych programov. Väčšina policajných výdavkov však pochádza od miestnych vlád. V roku 2017 predstavovali napríklad miestne vlády približne 87% týchto výdavkov. Policajné výdavky štátnych vlád v tom roku, ktoré väčšinou smerovali na financovanie diaľničných hliadok, predstavovali asi 1% priamych výdavkov. Naopak, predstavovalo 13% priamych výdavkov na úrovni obcí, 9% pre mestá a 8% pre kraje. Štátne vlády vynakladajú na korekcie viac ako miestne vlády a úroveň výdavkov je zhruba aj na súdoch.

Údaje z amerického sčítania ľudu vlád naznačujú, že štátne a miestne vlády v roku 2017 vynaložili na políciu 115 miliárd dolárov. Ďalších 127 miliárd dolárov minuli na súdy a opravy. Ide teda o jeden z najväčších výdavkov miestnych samospráv. Peniaze idú takmer celé na prevádzkové náklady. V roku 2017 napríklad 96% policajných výdavkov na štátnej a miestnej úrovni išlo na platy a dávky a 97% štátnych a miestnych opráv a výdavkov na súdy išlo na platy a dávky.

Miestne a štátne výdavky

Od 70. rokov 20. storočia tvorili výdavky polície na štátne a miestne rozpočty o niečo menej ako 4%. Napriek tomu, že predstavujú relatívne konzistentný podiel verejných rozpočtov v percentách, dolárové sumy policajných rozpočtov za posledných niekoľko desaťročí výrazne vzrástli. Podľa analýzy údajov amerického úradu pre sčítanie ľudu Urban Urban odhaduje policajný rozpočet v rokoch 1977 až 2017 zo 42,3 miliardy na 114,5 miliardy dolárov. V tomto období sa zvýšili aj opravy a výdavky na súdy.

Presná výška policajných výdavkov sa líši podľa miesta. Údaje o rozpočte miest zostavené centrom Action and Race Economy Center naznačujú, že mestá majú tendenciu venovať 25% až 40% svojho rozpočtu na policajné výdavky. Policajný rozpočet sa však môže výrazne líšiť podľa miesta, dokonca aj v rámci rovnakého regiónu alebo štátu. Los Angeles napríklad vynaložilo 52% svojho rozpočtu na políciu. Naproti tomu San Francisco minulo iba 11%.

Decentralizované a prekrývajúce sa jurisdikcie

USA majú komplikované, prekrývajúce sa policajné jurisdikcie, a to hlavne kvôli histórii policajnej práce v krajine. Polícia sa vyvinula z anglického systému zvykového práva, súkromne platených strážcov na miestach, ako je Boston a Nový Amsterdam v 17. storočí a bdelosť, často s historickou preferenciou decentralizácie polícia. Prvé oficiálne policajné oddelenie v Amerike podľa vzoru londýnskej metropolitnej polície, bola založená v New Yorku v roku 1845 ako reakcia na frustráciu strednej triedy z mestskej kriminality sadzby.

Od Národnej komisie prezidenta Herberta Hoovera z roku 1929 pre dodržiavanie a vymáhanie práva (známa tiež ako Wickershamova komisia) - prvého veľkého národného prieskumu práva a poriadku v USA, poverených reakciou na prudký nárast kriminality počas prohibície - vyvstali otázky, či by policajné okrsky mali byť striktne viazané na politické jurisdikcie. Komisia mala tendenciu považovať miestnu politickú kontrolu nad systémom trestného súdnictva za formu korupcie. Odvtedy právni vedci tvrdia, že niektoré aspekty polície sa dostali pod kontrolu vlád štátov. Väčšina policajnej činnosti zostáva v kompetencii miestnych vlád; Američania majú historicky tendenciu uprednostňovať decentralizovanú políciu.

V súčasnosti sa policajné povinnosti v akejkoľvek oblasti často prekrývajú. Príslušnú môže byť mestská polícia, štátna polícia, okresní šerifi a okresná polícia. Rovnako môžu byť aj „iné“ policajné sily, kategória, ktorá zahŕňa indiánske kmeňové policajné sily a políciu spojenú s univerzitami a verejnou dopravou.

Americký úrad pre štatistiku spravodlivosti (BJS) začal zverejňovať údaje o výdavkoch súvisiacich so spravodlivosťou na začiatku 70. rokov, aj keď iné formy údajov o presadzovaní práva tomu predchádzajú. Najnovšie dostupné údaje BJS hovoria, že väčšinu policajných prostriedkov pridelených vládou tvoria miestne policajné oddelenia. BJS tiež uvádza, že v roku 2016 bolo takmer 18 000 federálnych, štátnych a miestnych policajných oddelení. Aj keď sa tieto oddelenia môžu líšiť veľkosťou, od 30 000 dôstojníkov po jedného dôstojníka, väčšinou ide o miestne oddelenia s 10 alebo menej dôstojníkmi. Väčšina miestnych oddelení má jurisdikciu v oblastiach s menej ako 10 000 obyvateľmi.

Nárast výdavkov federálnej polície

Federálne výdavky na políciu sú tiež pozoruhodné, ale je ťažké ich sledovať. Federálna štruktúra polície sa v posledných rokoch výrazne rozrástla, najmä preto, že sa zvýšili protiteroristické a protidrogové aktivity. Údaje ministerstva spravodlivosti USA uvádzajú, že v roku 2016 pracovalo na plný úväzok približne 100 000 federálnych orgánov činných v trestnom konaní dôstojníci zapojení do poskytovania policajnej ochrany a asi 701 000 prísažných dôstojníkov v oblasti presadzovania práva štátu a miest agentúry. Polícia Amtrak, strážcovia národného parku a úrad pre indiánske záležitosti zaznamenali najväčší nárast zamestnanosti na plný úväzok v rokoch 2008 až 2016. Väčšina federálnych polícií však pracovala pre colnú a hraničnú ochranu USA, Federálny úrad pre väznice, Federálny úrad pre vyšetrovanie alebo Imigrácia a colné vymáhanie.

Ako rozpočtové výdavky rástli, kriminalita prudko klesala. Podľa federálnych údajov, ktoré uvádza Pew Research Center, v období medzi rokmi 1993 a 2019 klesla miera násilnej kriminality na polovicu a miera majetkovej trestnej činnosti na viac ako polovicu.

Zákon o kontrole násilných zločinov a presadzovaní zákona z roku 1994, podpísaný počas Clintonovej administratívy, zvýšil federálne financovanie federálnych programov na presadzovanie práva, ako napr. ako služba pohraničnej hliadky a imigrácie a naturalizácie a pre štátne a miestne programy prostredníctvom grantov, autorizácie Kongresom a podobných mechanizmov. Rozšíril sa aj rozsah federálnej polície.

Militarizácia polície a federálna angažovanosť

Za posledných päť rokov sa programy pomoci ministerstva obrany ukázali ako najkontroverznejšie z federálnych programov výdavkov na políciu v USA. V roku 2014 spôsobila smrteľná streľba neozbrojeného tínedžera Michaela Michaela Browna vo Fergusone v štáte Missouri nepokoje. V dôsledku nepokojov sa pozornosť zamerala na federálne programy 1033 a 1122, ktoré existujú s cieľom pomôcť policajným oddeleniam pri získavaní vojenského vybavenia tak rozmanitého, ako je kancelárska technika a vozidlá.

Ako sa drogová vojna stupňovala, tieto programy presúvali vybavenie z armády do orgánov činných v trestnom konaní, ktoré malo pomôcť viesť vojny proti terorizmu a drogám. Agentúra Defence Logistics Agency (DLA), ktorá spravuje 1033, hovorí, že previedla aktíva vo výške 7,4 miliardy dolárov až 82 000 federálnych, štátnych a miestnych orgánov činných v trestnom konaní v 49 štátoch a na štyroch územiach USA ďaleko. Program 1122 podľa zákona o národnej obrannej autorizácii sprístupňuje finančné prostriedky orgánom činným v trestnom konaní na získanie vojenského vybavenia za zvýhodnenú cenu za protidrogovú políciu. Odhady Bieleho domu naznačujú, že federálna vláda poskytla 18 miliárd dolárov na pomoc polícii pri nákupe vojenského vybavenia prostredníctvom programu 1122.

Ostatné federálne oddelenia - vrátane ministerstva poľnohospodárstva, ministerstva pre vnútornú bezpečnosť a ministerstva Obrana-ponúkať granty a ďalšie peniaze miestnym oddeleniam na účely od protiteroristických a protidrogových aktivít až po infraštruktúru vylepšenia. Rozpočet ministerstva spravodlivosti na rok 2020 bol 29,2 miliardy dolárov. Z toho 51,1% išlo na orgány činné v trestnom konaní a 29,2% išlo do väzenia a väzby.

Hlavnými federálnymi programami, ktoré majú pomôcť miestnym policajným oddeleniam, sú komunitné organizované policajné hliadky Program služieb (COPS) a Grantový program pomoci v oblasti spravodlivosti, oba prebiehajú prostredníctvom ministerstva Spravodlivosť.

• Program COPS zavedený zákonom o kriminalite z roku 1994 hovorí, že od svojho vzniku poskytol na nábor a školenie polície v lokalitách po celej krajine viac ako 14 miliárd dolárov. V roku 2020 tento program poskytol 400 miliónov dolárov stovkám policajných oddelení v celej krajine na získanie 2 732 zamestnancov.
• Grantový program pomoci Edwardovi Byrnovi na pomoc spravodlivosti sa opisuje ako „vedúci federálny zdroj financovanie spravodlivosti pre štátne a miestne jurisdikcie “a ponúka peniaze na pokrytie prevádzkových nákladov a vybavenia nákupy. Štátom bolo v roku 2020 pridelených 162 808 961 dolárov, podľa najnovších údajov, ktoré program verejne poskytuje. Program taktiež prideľuje peniaze samosprávam a krajom.

Spodný riadok

Policajné výdavky sa rozširujú a sú stále viac závislé od federálnych fondov. Protesty proti policajnému zabíjaniu čiernych Američanov sa zamerali na financovanie polície v USA, vrátane niektorých výziev na „defundáciu“ alebo „zrušenie“ polície a peniaze reinvestujte do iných programov. Tieto návrhy sa stretli s odporom, najmä na federálnej úrovni, pričom kritici, ako napríklad prezident Joe Biden, vo februári navrhli odmietnutie tohto pojmu. 16, 2021, Radnica CNN.

Bidenov plán trestnej justície do roku 2021 zahrnuté opatrenia na investovanie 300 miliónov dolárov na „oživenie“ komunitne organizovanej polície, plán, ktorý zahŕňa prijatie ďalších dôstojníkov. Prieskumy verejnej mienky od roku 2020 naznačovali v Amerike obľúbenejšiu podporu opatrení, ako je školenie polície a vytváranie civilného dohľadu rady a udržiavanie databáz pre sledovacích dôstojníkov obvinených zo zlého správania, ako z dôvodu neinvestície, ako interpretuje spoločnosť Pew Research Stred.