Čo je to Svetová banka?

Čo je skupina Svetovej banky?

Skupina Svetovej banky (WBG) bola založená v roku 1944 s cieľom obnoviť Európu po druhej svetovej vojne v rámci Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj (IBRD). Je to jeden z a rôznych organizácií sa snaží formovať svetovú ekonomiku.

Svetová banka dnes funguje ako medzinárodná organizácia, ktorá bojuje proti chudobe tým, že ponúka rozvojovú pomoc krajinám so strednými a nízkymi príjmami. Svetová banka poskytuje pôžičky a ponúka rady a školenia v súkromnom aj verejnom sektore a snaží sa odstrániť chudobu tým, že pomôže ľuďom pomôcť si sami. V rámci skupiny Svetovej banky (WBG) existujú komplementárne inštitúcie, ktoré pomáhajú pri poskytovaní pomoci.

Členstvo vo Svetovej banke

Akcionármi IBRD, primárnej skupiny WBG, je 189 členských krajín. Aby sa však krajina stala členom, musí sa k nej najskôr pripojiť Medzinarodny menovy fond (MMF). Veľkosť akcionárov Svetovej banky, podobne ako akcionárov MMF, závisí od veľkosti ekonomiky krajiny. Náklady na predplatné Svetovej banky sú teda faktorom kvóty zaplatenej MMF.

Vstup do MMF prichádza s rôznymi zodpovednosťami, ktoré mu pomáhajú vykonávať jeho funkcie. Existuje povinný poplatok za predplatné, ktorý je založený na percente kvóty, ktorú musí krajina zaplatiť MMF. Krajina je okrem toho povinná kúpiť určené množstvo akcií Svetovej banky. Časť z týchto akcií musí byť zaplatená v hotovosti v amerických dolároch, zatiaľ čo zvyšok je možné zaplatiť v miestnej mene krajiny, v amerických dolároch alebo v zlate. Zostatok akcií Svetovej banky sa ponecháva ako „kapitál na splatenie“, čo znamená Svetová banka rezervy právo požadovať peňažnú hodnotu týchto akcií v prípade potreby. Krajina môže upísať viac akcií, ktoré v čase členstva nevyžadujú platbu, ale sú ponechané ako „kapitál na splatenie“.

MMF používa vzorec kvót dohodnutý v roku 2008, ktorý má štyri faktory: 50% HDP, 30% otvorenosť, 15% variabilita, 5% rezervy a na súčet sa uplatňuje kompresný faktor 0,95. Vzorec sa každých niekoľko rokov kontroluje.

Prezident Svetovej banky pochádza z najväčšieho akcionára, ktorým sú Spojené štáty americké, a členov zastupuje rada guvernérov. Počas celého roka sú však právomoci delegované na radu 25 výkonných riaditeľov (ED). Šesť najväčších akcionárov - USA, Spojené kráľovstvo, Čína, Francúzsko, Nemecko a Japonsko - má každý jednotlivých ED a ďalších 19 ED predstavuje zvyšok členských štátov ako skupiny volebné obvody. Z týchto 19 sa však Saudská Arábia rozhodla byť volebným obvodom jednej krajiny, čo znamená, že majú jedného zástupcu v rámci 19 ED. Toto rozhodnutie je založená na skutočnosti, že krajina má veľkú, vplyvnú ekonomiku, ktorá vyžaduje, aby sa ich záujmy vyjadrovali jednotlivo, a nie riedili v rámci skupiny. Svetová banka získava finančné prostriedky z bohatých krajín, ako aj z vydávania svetových dlhopisov kapitálových trhoch.

Časti, ktoré tvoria celok

IBRD ponúka pomoc krajinám so strednými príjmami a chudobným, ale bonitným krajinám. Funguje tiež ako zastrešujúci úrad pre špecializovanejšie orgány v rámci Svetovej banky. IBRD bola pôvodnou zložkou Svetovej banky, ktorá bola zodpovedná za obnovu povojnovej Európy. Pred získaním členstva v pobočkách WBG (International Development Association, International Finance Corporation, Multilaterálna agentúra pre záruky investovania a Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov), krajina musí byť členom IBRD.

Medzinárodná rozvojová asociácia (IDA) ponúka pôžičky najchudobnejším krajinám sveta. Tieto pôžičky prichádzajú vo forme „úverov“ a sú v podstate bezúročné. Ponúkajú až 10-ročné odkladné obdobie a majú splatnosť od 30 rokov do 40 rokov.

The International Finance Corporation (IFC) pracuje na podpore investícií súkromného sektora v rozvojových krajinách zahraničnými aj miestnymi investormi. Poskytuje rady investorom a podnikom a prostredníctvom svojich publikácií ponúka normalizované informácie o finančnom trhu, ktoré je možné použiť na porovnanie medzi trhmi. IFC funguje aj ako investor na kapitálových trhoch a pomôže vládam privatizovať neefektívne verejné podniky.

Multilaterálna investičná záručná agentúra (MIGA) podporuje priame zahraničné investície do krajiny tým, že ponúka ochranu pred investíciami v prípade politických nepokojov. Tieto záruky prichádzajú vo forme poistenia politického rizika, čo znamená, že MIGA ponúka poistenie proti politickému riziku, ktoré môže investícia v rozvojovej krajine znášať.

Nakoniec, Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov (ICSID) uľahčuje a pracuje na urovnaní v prípade sporu medzi zahraničným investorom a miestnou krajinou.

Prispôsobenie sa dobe

Ako už bolo spomenuté, hlavnou funkciou WBG je odstránenie chudoby a poskytovanie pomoci chudobným poskytovaním pôžičiek, politického poradenstva a technickej pomoci. Krajiny, ktoré dostávajú pomoc, sa preto učia novým spôsobom fungovania. Časom sa však ukázalo, že niekedy ako národ vyvíja sa, vyžaduje si väčšiu pomoc pri postupe vývojovým procesom. V niektorých krajinách sa tak nahromadilo toľko dlhu a dlhovej služby, že platby je nemožné splniť. Mnoho z najchudobnejších krajín môže získať zrýchlené odpustenie dlhu prostredníctvom systému silne zadĺžených chudobných krajín, ktorý znižuje platby dlhu a dlhovej služby a podporuje sociálne výdavky.

Ďalší problém, na ktorý sa banka v poslednom období zameriava, sa prezentoval ako ohrozenie živobytia krajiny: programy podpory HIV/AIDS. WBG sa tiež zameriava na zníženie rizika projektov prostredníctvom lepších mechanizmov hodnotenia a dohľadu, ako aj viacrozmerného prístupu k celkovému rozvoju. (To zahŕňa nielen pôžičky, ale aj podporu právnej reformy, vzdelávacích programov, environmentálnej bezpečnosti, protikorupčných opatrení a ďalších typov sociálneho rozvoja.)

Banka vyzýva všetkých svojich klientov, aby implementovali politiky, ktoré podporujú trvalo udržateľný rast, zdravie, vzdelávanie a sociálne záležitosti rozvojové programy zamerané na mechanizmy riadenia a znižovania chudoby, životné prostredie, súkromné ​​podnikanie a makroekonomická reforma.

Opozícia voči banke

Aj keď sa WBG snaží vytvoriť svet bez chudoby, existujú skupiny, ktoré sú vášnivo proti medzinárodnému patrónovi. Títo odporcovia sa domnievajú, že základná štruktúra banky len zhoršuje už existujúcu nerovnováhu medzi bohatými a chudobnými na svete. Systém umožňuje najväčším akcionárom ovládnuť hlasovanie, čo má za následok, že o politikách WBG rozhodujú bohatí, ale chudobní ich implementujú.

Výsledkom môžu byť politiky, ktoré nie sú v najlepšom záujme prijímajúcej rozvojovej krajiny pomoc, ktorej politickú, sociálnu a hospodársku politiku bude často potrebné formovať okolo WBG uznesenia. Navyše, aj keď banka poskytuje školenia, pomoc, informácie a ďalšie prostriedky, ktoré môžu viesť k trvalo udržateľnému rozvoju, rozvojové krajiny si možno budú musieť vybrať medzi splácaním pôžičiek namiesto investovania do zdravia, vzdelávania a ďalších sociálnych oblastí programy.

Spodný riadok

Nie je prekvapujúce, že dochádza k stretu názorov na to, ako sa pomoc poskytuje. Tí, ktorí ponúkajú pomoc, budú chcieť skutočne hovoriť o tom, ako sa pôžičky používajú a aký druh hospodárskych politík sa podporuje v rozvojovom procese krajiny. Mnoho rozvojových a chudobných národov však uviazlo v bahne dlhov a schudobnenia, bez ohľadu na to, koľko pomoci sa im dostáva. Vzhľadom na to si možno musíme uvedomiť, že proces pomoci je tiež rozvíjajúcim sa štátom, v ktorom by si darca aj príjemca mali navzájom pomáhať dosiahnuť svet bez chudoby.