Zakon o konsolidiranih proračunskih sredstvih iz leta 2021: kaj je v njem, kaj ni

V ponedeljek, 12. 21. 2020 2020 je Kongres odobril paket financiranja na 5593 straneh in 2,3 bilijona dolarjev, ki ga sestavlja 900 milijard dolarjev račun za spodbudo proti koncu leta COVID-19, priložen zakonu o porabi v višini 1,4 bilijona dolarjev za financiranje vlade do septembra. 30, 2021. Po zamudi je nekdanji predsednik Donald Trump v nedeljo, decembra, podpisal zakon. 27.

Zakonodaja o spodbudah CAA je vključevala 300 USD na teden v dodatnih ugodnostih za brezposelnost, neposredna plačila v višini 600 USD posameznikom, 330 milijard dolarjev posojil za mala podjetja, več kot 80 milijard dolarjev za šole in 69 milijard dolarjev za razvoj cepiv in uvajanje.

Spodaj so podrobnosti o tem, kaj vključuje zakonodaja CAA.

Neposredna plačila

Paket CAA je vključeval plačila za ekonomski vpliv (EIP) v višini 600 USD za posameznike, ki zaslužijo do 75.000 USD na leto. Poročeni pari, ki skupaj vložijo vlogo in zaslužijo do 150.000 USD na leto, so prejeli 1.200 USD. Poleg tega so vzdrževane osebe do 16 let upravičene do 600 USD. Plačila so se začela v enem tednu po podpisu zakona. Tisti, katerih bančni podatki so bili že pri davčni upravi, so bili najprej plačani.

Dodatne dajatve za primer brezposelnosti

Če bi prejemali nadomestila za brezposelnost, bi bili do 14. marca 2021 upravičeni do dodatnih 300 USD na teden. To je vključevalo samozaposlene, delavce na koncerte in pogodbene delavce pod razširitvijo Pandemska pomoč za brezposelnost (PUA) program. The Nujno nadomestilo za primer brezposelnosti v času pandemije Program (PEUC) je bil prav tako razširjen, tako da bi bili vsi, ki so imeli izčrpane dajatve, upravičeni do 50 tednov kombiniranih državnih in PUA ali PEUC dajatev.

Pomoč za mala podjetja

Pod široko kategorijo olajšav za mala podjetja je račun zagotovil 325 milijard dolarjev, razdeljenih na naslednji način.

• 284 milijard dolarjev za odpustljivo prvo in drugo FFS posojila
• 20 milijard dolarjev za novo EIDL nepovratnih sredstev za podjetja na območjih z nizkimi dohodki
• 3,5 milijarde dolarjev za nadaljnja odplačila dolgov SBA
• 2 milijardi USD za okrepljeno posojanje SBA
• 15 milijard dolarjev za prizorišča v živo, neodvisne kinodvorane in kulturne ustanove

Posojila za razvoj skupnosti

Finančne institucije za razvoj skupnosti (CDFI) in Institucije manjšinskih depozitov (MDI) naj bi prejeli 12 milijard USD dodatnega financiranja prek novega sosedskega kapitala Naložbeni program za pomoč nizkim dohodkom in manjšinskim skupnostim pri obvladovanju gospodarskega vpliva COVID-19.

Prevoz

Čeprav državna in lokalna pomoč ni bila vključena v to zakonodajo, je bila lokalna pomoč zagotovljena s 45 milijardami USD sredstev za prevoz vključiti tranzitne agencije, letalske prevoznike in izvajalce letalskih prevoznikov, letališča, državne oddelke za promet (DOT), industrijo avtobusov in Amtrak kot sledi.

• Podpora letalskim prevoznikom v višini 15 milijard dolarjev
• Podpora za izplačane plače letalskih izvajalcev v višini 1 milijarde dolarjev
• 14 milijard dolarjev za tranzit
• 10 milijard dolarjev za državne avtoceste
• 2 milijardi dolarjev za letališča in letališke koncesionarje
• 2 milijardi dolarjev za zasebno industrijo avtobusov, šolskih avtobusov in trajektov
• 1 milijarda dolarjev za Amtrak

Cepiva

Sredstva za nabavo in distribucijo cepiva proti COVID-19 v višini 69 milijard dolarjev so se razdelila na:

• 20 milijard dolarjev organu za napredne biomedicinske raziskave in razvoj (BARDA)
• 9 milijard dolarjev za CDC in posamezne države ali distribucijo cepiva. 3 milijarde dolarjev za izgradnjo zalog cepiva za strateške nacionalne zaloge
• 22 milijard dolarjev neposredne pomoči državam za testiranje, sledenje in blažitev COVID -a
• 4,5 milijarde dolarjev dodatnega financiranja duševnega zdravja
• 9 milijard dolarjev za podporo ponudnikom zdravstvenih storitev
• 1 milijarda dolarjev sredstev za raziskave Nacionalnega inštituta za zdravje (NIH) o COVID-19
• 1 milijarda dolarjev neposrednih sredstev indijski zdravstveni službi

Šole

Šole, fakultete in univerze K-12 bodo prejele 82 milijard dolarjev za ublažitev vpliva pandemije koronavirusa. Po podobnem vzorcu, kot je bil uporabljen pri Zakon o pomoči, pomoči in gospodarski varnosti pri koronavirusu (CARES)je bilo to financiranje razdeljeno na naslednji način:

• 818,8 milijona dolarjev za Urad za indijsko izobraževanje in oddaljena območja
• 4,05 milijarde dolarjev za Sklad za pomoč pri nujnem izobraževanju guvernerjev za storitve zasebnim šolam K-12
• 54,3 milijarde USD za osnovni in srednji [javne šole K-12] sklad za nujno pomoč
• 22,7 milijarde dolarjev za sklad za nujno pomoč v visokem šolstvu

Pomoč pri najemu

Državne in lokalne oblasti so bile odgovorne za razdeljevanje 25 milijard dolarjev nujne zvezne pomoči za najemnino. Denar je namenjen družinam, ki jih je prizadel COVID, ki se borijo za plačilo najemnine in/ali dolgujejo zapadla plačila najemnine. Približno 800 milijonov dolarjev teh sredstev je rezerviranih za domorodne domorodce.

CAA je podaljšala tudi moratorij na deložacije, ki je bil prvič podaljšan z zakonom CARES. Ta moratorij se je od takrat večkrat podaljšal. Avgusta 3. 2021 je CDC ponovno napovedal začasno ustavitev izselitev v okrožjih, ki doživljajo znatno ali visoko stopnjo prenosa COVID-19 v skupnosti. Ta mandat se bo iztekel 3. oktobra 2021.

Prehrana in kmetijstvo

15 -odstotno povečanje ugodnosti SNAP - skupaj z dodatnimi sredstvi za banke hrane in programe višje prehrane, ki stanejo 13 milijard dolarjev - je predstavljalo polovico od 26 milijard dolarjev, ki so tu namenjeni. To je vključevalo 614 milijonov dolarjev za prehransko pomoč za Portoriko in druga ozemlja. V to dodelitev so bila vključena nujna sredstva za programe hranjenja v šolah in vrtcih ter izboljšave v programu P-EBT.

Drugih 13 milijard dolarjev so sestavljala neposredna plačila, nakupi in posojila kmetom in rančarjem, ki so zaradi pandemije utrpeli izgube. Ta sredstva bi se uporabila za podporo verige preskrbe s hrano, nakup hrane, darovanje bankam hrane in podporo lokalnim živilskim sistemom.

Poštna služba ZDA

Posojilo USPS v višini 10 milijard ameriških dolarjev za CARES je bilo pretvorjeno v neposredno financiranje brez zahtevanega vračila po zakonodaji CAA. Ta sredstva so bila zasnovana za poravnavo operativnih stroškov in izdatkov, ki so posledica pandemije.

Varstvo otrok

Blok donacije za varstvo otrok in razvoj v višini 10 milijard USD, dodeljen z novo zakonodajo, bo uporabljen za pomoč družinskim družinam pri varstvu otrok. Sredstva bodo namenjena tudi izvajalcem varstva otrok za kritje povečanih operativnih stroškov v času pandemije. V to dodelitev je vključeno tudi: 250 milijonov dolarjev za ponudnike Head Start.

Širokopasovne povezave

Sredstva za nujne primere v skupni vrednosti 3,2 milijarde USD so bila namenjena družinam z nizkimi dohodki za zagotavljanje dostopa do širokopasovnega interneta prek sklada FCC. Ta sredstva so se začela izplačevati 12. maja 2021 Sredstva za nujne širokopasovne ugodnosti (EBB).

Odobritve za širokopasovne povezave CAA so vključevale tudi 1 milijardo dolarjev plemenskega širokopasovnega sklada, 250 milijonov dolarjev financiranje telezdravstva in 65 milijonov USD za dokončanje širokopasovnih zemljevidov za pomoč pri vladnih izplačilih širokopasovna sredstva. Za zagotavljanje širokopasovnih povezav na podeželju je bil določen dodaten program nepovratnih sredstev v višini 300 milijonov USD. Skupaj je bilo za širokopasovne povezave namenjenih skoraj 7 milijard dolarjev.

Zakon o presenečenjih ni

Zakon o nenadzorovanju, ki ga vsebuje oddelek BB Zakona o konsolidiranih proračunskih sredstvih (CAA), 2021, zavzema zvezni pristop k problemu nepričakovanega zaračunavanja zdravniške pomoči. Večina delov zakona začne veljati januarja. 1, 2022. V tem času je bilo Ministrstvu za zdravje in socialne zadeve, zakladništvu in ministrstvu za delo naročeno, naj izdajo predpise in smernice.

Glavne določbe Zakona o brez presenečenj:

• Zaščitite paciente pred nepričakovanimi zdravstvenimi računi zaradi vrzeli v pokritosti storitev za nujne primere in ponudnikov zunaj omrežja v objektih v omrežju, vključno z letalskimi rešilci.
• Pacienti naj bodo odgovorni le za znesek delitve stroškov v omrežju, vendar ponudnikom in zavarovalnicam omogočite, da se pogajajo o povračilu.
• Dovolite ponudnikom in zavarovateljem dostop do neodvisnega postopka reševanja sporov v primeru sporov okoli povračila stroškov.
• Zahtevajte ponudnike in zdravstvene načrte za pomoč bolnikom pri dostopu do informacij o stroških zdravstvenega varstva.

Dodatni programi in razširitve

Poleg vseh zgoraj navedenih sredstev je spodbuda razširila Sklad za pomoč pri koronavirusu, ustanovljen z zakonom CARES in Davčna olajšava za zadrževanje zaposlenih. Zagotovil je tudi poseben "pogled nazaj" za Kredit za davek od dohodka in Otroški davčni kredit za posameznike z nizkimi dohodki in zagotovil podaljšanje plačila izvajalca, ki zveznim agencijam omogoča, da izvajalcem povrnejo stroške plačanega dopusta v času pandemije COVID.

Primerjava z zakonom CARES in ameriškim načrtom reševanja

Spodnja tabela primerja financiranje Zakona o konsolidiranih odobritvah (CAA) na več ključnih področjih z zakonom CARES, ki je bil pred CAA in ameriškim zakonom o reševalnih načrtih (ARPA), ki mu je sledil.

Legalizacija	Zakon o NEGI	CAA	ARPA
Podpisan v zakon	27. marec 2021 Predsednik. Donald Trump	December 27, 2020. Predsednik. Donald Trump	11. marec 2021 Predsednik. Joe Biden
Ključne komponente
Neposredno plačilo/EIP	293 milijard USD (1.200 USD)	166 milijard USD (600 USD)	402 milijard USD (1.400 USD)
Brezposelnost	268 milijard USD (600 USD)	120 milijard dolarjev (300 dolarjev)	206 milijard dolarjev (300 dolarjev)
Malo podjetje	377 milijard dolarjev	325 milijard dolarjev	54 milijard dolarjev
Razvoj skupnosti	5 milijard dolarjev	12 milijard dolarjev	362 milijard dolarjev
Prevoz	71 milijard dolarjev	45 milijard dolarjev	43,2 milijarde dolarjev
Razvoj/distribucija cepiva	28 milijard dolarjev	69 milijard dolarjev	93 milijard dolarjev
Šole	31 milijard dolarjev	82 milijard dolarjev	176 milijard dolarjev
Pomoč pri najemu	17 milijard dolarjev	25 milijard dolarjev	21,6 milijarde dolarjev
Prehrana in kmetijstvo	25 milijard dolarjev	26 milijard dolarjev	22,7 milijarde dolarjev
Poštna služba ZDA	10 milijard dolarjev (posojilo)	10 milijard dolarjev (odpust posojila)	570 milijonov dolarjev (plačan dopust)
Varstvo otrok	5 milijard dolarjev	10 milijard dolarjev	40 milijard dolarjev
Širokopasovne povezave	25 milijard dolarjev	7 milijard dolarjev	7 milijard dolarjev plus
Sklad za pomoč pri koronavirusu	150 milijard dolarjev	Podaljšano na 31.12.21
Kredit za zadrževanje zaposlenih	55 milijard dolarjev	Podaljšano na 30.6.21	Podaljšano na 31.12.21
Pogled nazaj na EITC/CTC	Ustvarjeno	Razširjeno
Skupna sredstva	2,2 bilijona dolarjev	910 milijard dolarjev	1,9 bilijona dolarjev

^{Viri: H.R. 133: Zakon o konsolidiranih proračunskih sredstvih 2021, Zakon CARES, Ameriški zakon o reševalnih načrtih (ARPA) iz leta 2021}

Ameriški reševalni načrt

Po otvoritvi Josepha R. Biden kot predsednik je nova demokratična večina začela sprejemati ukrepe za sprejetje novega paketa pomoči proti koronavirusu v višini 1,9 bilijona dolarjev za dodatno pomoč, imenovano ameriški reševalni načrt.

Načrt, ki sta ga sprejela oba doma kongresa in ga je predsednik Biden podpisal 11. marca 2021, poziva k nacionalnemu programu cepljenja proti COVID-19, 1.400 USD na osebo za pomoč, finančna podpora za mala podjetja, sredstva za pomoč šolam pri ponovnem odpiranju, razširjena in podaljšana zavarovanja za primer brezposelnosti, najemnina subvencije in drugo. Ameriški reševalni načrt vključuje tudi določbo, da je odpuščanje študentskega posojila izdano med januarjem. 1., 2021 in december. 31, 2025, ne bodo obdavčeni za prejemnika.