Kako se financirajo policijski oddelki?

Koliko se porabi za policijo?

Policijski proračuni predstavljajo en vidik javne porabe, povezane z redom in redom v ZDA. Široka kategorija porabe reda in miru bi vključevala tudi porabo v zaporih in zaporih, ki se imenuje „popravki“ izdatki ", pa tudi sodni stroški, kot so javni zagovorniki in pristojbine okrožnega tožilca, ki se imenuje" sodišče izdatki. "

Denar za policijo prihajajo iz lokalnih vlad, državnih vlad in zveznih programov. Vendar večina policijske porabe prihaja iz lokalnih oblasti. Leta 2017 so na primer lokalne vlade predstavljale približno 87% te porabe. Policijska poraba državnih vlad v tem letu, ki je večinoma namenjena financiranju avtocestnih patrulj, je predstavljala približno 1% neposrednih izdatkov. Nasprotno pa je predstavljal 13% neposrednih izdatkov na občinski ravni, 9% za občine in 8% za okrožja. Državne vlade porabijo več za popravke kot lokalne vlade, raven porabe pa je približno celo za sodišča.

Podatki iz ameriškega popisa vlad kažejo, da sta državna in lokalna vlada leta 2017 skupaj porabila 115 milijard dolarjev za policijo. Za sodišča in popravke so porabili še 127 milijard dolarjev. Kot tak je to eden največjih izdatkov za lokalne oblasti. Denar gre skoraj v celoti za operativne stroške. V letu 2017 je na primer 96% policijske porabe na državni in lokalni ravni šlo za plače in prejemke, 97% državnih in lokalnih popravkov ter izdatkov sodišč pa za plače in prejemke.

Lokalna in državna poraba

Od sedemdesetih let prejšnjega stoletja so izdatki za policijo predstavljali nekaj manj kot 4% državnih in lokalnih proračunov. Čeprav predstavljajo relativno dosleden delež javnih proračunov v odstotkih, so se dolarski zneski policijskih proračunov v zadnjih nekaj desetletjih precej povečali. Med letoma 1977 in 2017 so se policijski proračuni povečali s 42,3 milijarde dolarjev na 114,5 milijarde dolarjev, je pokazala analiza ameriškega inštituta za popis prebivalstva Urban Institute. V tem obdobju so se povečali tudi popravki in poraba sodišč.

Natančen znesek policijske porabe se zelo razlikuje glede na kraj. Podatki o proračunu mest, ki jih je zbralo Ekonomsko -akcijsko središče za ukrepanje in dirko, kažejo, da mesta običajno porabijo 25% do 40% svojega proračuna za policijske izdatke. Vendar se lahko policijski proračuni glede na kraj drastično razlikujejo, tudi v isti regiji ali državi. Los Angeles je na primer za policijo porabil 52% svojega proračuna. Nasprotno pa je San Francisco porabil le 11%.

Decentralizirane in prekrivajoče se pristojnosti

ZDA imajo zapletene, prekrivajoče se policijske pristojnosti, predvsem zaradi zgodovine policijskega delovanja v državi. Policijska služba se je razvila iz sistema angleškega običajnega prava, zasebno plačanih stražarjev v krajih, kot sta Boston in Novi Amsterdam v 17. stoletju in budnost, pogosto z zgodovinsko naklonjenostjo decentralizirani policija. Prva uradna policijska uprava v Ameriki, ki je nastala po vzoru londonske metropolitanske policije, je bil ustanovljen v New Yorku leta 1845 kot odgovor na razočaranje srednjega razreda nad mestnim kriminalom stopnje.

Od leta 1929 Nacionalne komisije za spoštovanje in izvrševanje zakona predsednika Herberta Hooverja (znane tudi kot Wickershamova komisija) - prve velike nacionalne raziskave o praksah reda in reda v Združenih državah Amerike, ki je bila naročena kot odgovor na naraščajočo stopnjo kriminala v času prepovedi - pojavila so se vprašanja, ali je treba policijsko območje strogo vezati na politično pristojnosti. Komisija je lokalnopolitični nadzor nad kazenskim pravosodnim sistemom obravnavala kot obliko korupcije. Od takrat, trdijo pravni strokovnjaki, so nekateri vidiki policijske dejavnosti prešli pod nadzor vlad držav. Velik del policijske dejavnosti ostaja v pristojnosti lokalnih oblasti; Američani so se v preteklosti nagibali k decentralizirani policiji.

Danes se policijske odgovornosti na katerem koli posameznem področju pogosto prekrivajo. Morda so pristojni občinska policija, državna policija, okrožni šerifi in okrožna policija. Tako lahko tudi "druge" policijske sile, kategorija, ki vključuje domorodno ameriško plemensko policijo in policijo, povezano z univerzami in javnim prevozom.

Ameriški urad za pravosodno statistiko (BJS) je v začetku sedemdesetih let prejšnjega stoletja začel objavljati podatke o izdatkih, povezanih s pravosodjem, čeprav so bile pred tem druge oblike podatkov o kazenskem pregonu. Zadnji razpoložljivi podatki BJS pravijo, da lokalne policijske službe predstavljajo večino sredstev za policijo, ki jih dodeli vlada. BJS poroča tudi, da je bilo leta 2016 skoraj 18.000 zveznih, državnih in lokalnih policijskih oddelkov. Čeprav se lahko ti oddelki razlikujejo po velikosti, od 30.000 častnikov do enega častnika, je večina lokalnih oddelkov z 10 ali manj častniki. Večina lokalnih oddelkov je pristojnih za območja z manj kot 10.000 prebivalci.

Povečanje porabe zvezne policije

Zanimiva je tudi zvezna poraba za policijo, vendar ji je težko slediti. Zvezna struktura policije se je v zadnjih letih močno povečala, zlasti zaradi povečanja dejavnosti boja proti terorizmu in boja proti drogam. Podatki ameriškega ministrstva za pravosodje poročajo, da je bilo leta 2016 okoli 100.000 zveznih organov pregona za polni delovni čas policistov, vključenih v zagotavljanje policijske zaščite, in približno 701.000 zapriseženih častnikov v državnem in lokalnem kazenskem pregonu agencije. Amtrak Police, National Park Service Rangers in Urad za indijske zadeve so imeli največjo rast zaposlenosti s polnim delovnim časom med letoma 2008 in 2016. Vendar je večina zvezne policije delala za ameriško carino in zaščito meja, zvezni urad za zapore, zvezni preiskovalni urad ali priseljence in carino.

Ker so proračunski stroški rasli, se je stopnja kriminala močno znižala. Stopnja nasilnega kriminala se je med letoma 1993 in 2019 zmanjšala za polovico, stopnja premoženjskega kriminala pa se je po podatkih zveznega podatkovnega centra Pew Research Center med letoma 1993 in 2019 zmanjšala za več kot polovico.

Zakon o nasilnem nadzoru kriminala in kazenskem pregonu iz leta 1994, podpisan med Clintonovo upravo, je povečal zvezno financiranje zveznih programov kazenskega pregona, kot so kot mejna patrulja ter služba za priseljence in naturalizacijo ter za državne in lokalne programe z nepovratnimi sredstvi, dovoljenjem kongresa in podobnimi mehanizmi. Prav tako je razširil obseg zvezne policije.

Militarizacija policije in vpletenost zvez

V zadnjih petih letih so se programi pomoči Ministrstva za obrambo izkazali za najbolj kontroverzne med programi zvezne porabe policije v Združenih državah. Leta 2014 je usodni streljanje na neoboroženega temnopoltega najstnika Michaela Browna povzročilo nemire v Fergusonu v Missouriju. Po izgredih se je pozornost osredotočila na zvezne programe 1033 in 1122, ki obstajajo za pomoč policijskim oddelkom pri pridobivanju tako raznolike vojaške opreme, kot so pisarniška oprema in vozila.

Ko se je vojna z drogami stopnjevala, so ti programi prenesli opremo iz vojske v organe pregona, kar naj bi pomagalo pri izvedbi vojn proti terorizmu in drogam. Agencija za obrambno logistiko (DLA), ki upravlja 1033, pravi, da je prenesla 7,4 milijarde dolarjev premoženja 82.000 zveznim, državnim in lokalnim organom pregona v 49 državah in štirih ozemljih ZDA daleč. Program 1122 v skladu z Zakonom o pooblastilu za nacionalno obrambo daje organom pregona na voljo sredstva za nakup vojaške opreme po znižani ceni za policijo proti drogam. Ocene Bele hiše kažejo, da je zvezna vlada namenila 18 milijard dolarjev za pomoč policiji pri nakupu vojaške opreme v okviru programa 1122.

Drugi zvezni oddelki - vključno z Ministrstvom za kmetijstvo, Ministrstvom za domovinsko varnost in Ministrstvom za Obramba-ponudite nepovratna sredstva in drugi denar lokalnim oddelkom za namene, ki segajo od protiterorističnih dejavnosti in dejavnosti proti drogam do infrastrukture izboljšave. Proračun ministrstva za pravosodje za leto 2020 je znašal 29,2 milijarde dolarjev. Od tega jih je 51,1% šlo v kazenski pregon, 29,2% pa v zapor in pripor.

Glavni zvezni programi, namenjeni pomoči lokalnim policijskim oddelkom, so policijski organi, organizirani v skupnosti Program storitev (COPS) in program Pomoč za pomoč pravosodju potekata prek Ministrstva za Pravičnost.

• Program COPS, ustanovljen z zakonom o kriminalu iz leta 1994, pravi, da je od njegovega nastanka zagotovil več kot 14 milijard dolarjev za zaposlovanje in usposabljanje policistov v krajih po vsej državi. Leta 2020 je ta program stotinam policijskih oddelkov po vsej državi zagotovil 400 milijonov dolarjev za 2732 zaposlitev.
• Program Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant se opisuje kot "vodilni vir zveznih zveznih držav pravosodno financiranje za državne in lokalne jurisdikcije, «in ponuja denar za kritje operativnih stroškov in opreme nakupi. Po zadnjih podatkih, ki jih program javno posreduje, je državam leta 2020 namenilo 162.808.961 USD. Program prav tako namenja denar občinskim in okrajnim oblastem.

Spodnja črta

Poraba policije se povečuje in postaja vse bolj odvisna od zveznih sredstev. Protesti zaradi policijskih pobojev temnopoltih Američanov so bili osredotočeni na financiranje policije v ZDA, vključno z nekaterimi pozivi, da se policija "raztopi" ali "odpravi" in denar reinvestirati v druge programe. Ti predlogi so naleteli na nasprotovanje, zlasti na zvezni ravni, kritiki, kot je predsednik Joe Biden, pa so februarja predlagali zavrnitev tega pojma. 16., 2021, mestna hiša CNN.

Bidenov načrt kazenskega pravosodja za leto 2021 je vključeval določbe o vlaganju 300 milijonov dolarjev za "oživitev" policije, ki jo organizira skupnost, načrt, ki vključuje zaposlovanje več uradnikov. Mnenje iz leta 2020 je predlagalo večjo podporo Američanov ukrepom, kot je usposabljanje policije in ustvarjanje civilnega nadzora plošče in vzdrževanje zbirk podatkov za uradnike za sledenje, obtožene kršitev kot dezinvestiranja, kot razlaga Pew Research Center.