Шта је у споразуму о Брекиту?

Децембра 24, 2020, лидери Европска унија и Уједињено Краљевство су објавили да су се договорили о трговинском споразуму који се зове Споразум о трговини и сарадњи (ТЦА). Договор је склопљен више од четири године након 2016 Брекит референдума и једанаест мјесеци након правног одласка Велике Британије из ЕУ, али само седмицу прије децембра Рок за постизање договора до 31.

Амбасадори 27 држава чланица ЕУ једногласно су гласали за усвајање споразума децембра. 28, а британски парламент је изгласао да се одобри у децембру. 30. Договор је ступио на снагу 1. јануара 2021. Европски парламент изгласао је ратификацију споразума 28. априла 2021. године.

Трговина робом

Споразум предвиђа да трговина између Велике Британије и ЕУ неће подлијегати тарифе или квоте.Роба мора бити пореклом из ЕУ или Велике Британије да би имала користи од режима слободне трговине. Међутим, регулаторна бирокрација и граничне контроле утицаће на више од 590 милијарди долара годишње робне трговине између Велике Британије и држава чланица ЕУ. Ове друге нецаринске баријере процењује се да ће повећати трошкове за британска предузећа за приближно 17 милијарди фунти (око 23 милијарде долара) и за предузећа из ЕУ за око 14 милијарди фунти сваке године.

Стране нису постигле договор о признавању међусобних стандарда за производе. То би могло значити да неки производи морају добити два цертификата, то јест према извозном и увозном режиму. Ови захтеви ће изазвати додатне трошкове и изазвати кашњења на границама који ће бити изазовни за пољопривреду и производе животињског порекла, као и за индустрије са тачно на време ланци снабдевања.

Међутим, ТЦА барем избегава најгори могући сценарио, Брегзит без договора. Да није било договора до поноћи децембра. 31. 2020., затим све ЕУ-УК. трговина би изненада била предмет правила и тарифа Светска трговинска организација (СТО). Ово би значајно повећало трошкове пољопривредних производа, аутомобила и друге индустријске робе.

Терен за игру

ЕУ је инсистирала на усвајању заједничких стандарда за робу и услуге како би се осигурали једнаки услови ради поштене и отворене конкуренције и спречавања предузећа на једном тржишту да поткопају пословање у друго. Стандарди ЕУ укључују прописе који се тичу права радника, социјалне и заштите животне средине, опорезивања и државног пословања субвенције.Странке нису обавезне да усвоје идентична правила, а УК не мора да поштује право ЕУ. Међутим, британски стандарди морају штитити поштену конкуренцију.

Споразум такође захтева да постоје само разумни нивои државне помоћи или владиних субвенција за пословање, правило које треба појаснити. Странке не морају да усвајају иста правила и могу да користе различите интерне процесе за процену шта представља нелојалну конкуренцију.

Риболовна права

Права на риболов била су велика тачка спора између ЕУ и Велике Британије, упркос томе што чине само 0,1% Велике Британије бруто домаћи производ (БДП), рибарска индустрија је веома политички важна за Велику Британију, а слично је важна и у ЕУ. То значи да је ово питање имало значајно место у преговорима далеко већим него што се могло очекивати.Споразум је смањио риболовна права ЕУ-а у британским водама за 25%, а смањење ће се примијенити у пријелазном раздобљу од пет и по година, уз додатак за годишње преговоре након тога.Прелазни период у риболову далеко је краћи од 14 година које је ЕУ првобитно предложила, али је дужи од три године које су желели британски рибари. Смањење квоте за рибу у ЕУ је много мање од првобитног смањења од 60% које је предложила Велика Британија.

Стручне и финансијске услуге

Споразум не успева да реши питања од критичног значаја за Велику Британију сектор услуга, који чини више од 80% британског БДП -а.Договор не садржи обавезе у погледу приступа услугама тржишту. Професионални пружаоци услуга неће моћи аутоматски да прелазе између земаља ЕУ и Велике Британије, јер договор не захтева да свака јурисдикција признаје професионалце друге стране квалификације. Слично томе, финансијске услуге из Велике Британије такође ће одмах изгубити „пасоширање”Права која су им омогућила да послују широм ЕУ без регистрације у свакој земљи појединачно.

ЕУ ће морати да утврди да ли су организације за финансијске услуге квалификоване и регистроване раде под британским прописима раде под еквивалентним стандардима и прописима онима у ЕУ. Ако ЕУ утврди да стандарди нису еквивалентни, организације за финансијске услуге морат ће успоставити, квалифицирати и регистрирати засебне ентитете на континенту. Процес за то још није успостављен и остављен је даљњој расправи. Европска комисија је известила да у време потписивања споразума није планирала да издаје више таквих одлука.Премијер Борис Јохнсон признао је пропусте договора у погледу финансијских услуга.

Иако су британски регулатори наговестили да ће дозволити неким организацијама ЕУ да продуже своје операције у Великој Британији на привремени период, ЕУ није издала слична уверавања. Стране су изјавиле да подржавају сарадњу у погледу финансијског надзора и да раде на издавању а Меморандум о разумевању о таквој регулативи до марта 2021.

Већ су многе британске банке, инвестиционе компаније и осигуравачи основале компаније у већим градовима ЕУ и пренео запослене и капитал на континент и Републику Ирску, која је и даље ЕУ члан.

Утицај на појединце

Појединцима ће губитак аутоматског професионалног приступа и слободног кретања у целој ЕУ и Великој Британији закомпликовати њихово професионално лиценцирање, додајући визу захтеви за неке, намећу нове обавезе за путовања и пресељења између Велике Британије и држава чланица ЕУ и утичу на многа уобичајена искуства и активности. Власници пасоша Велике Британије више неће имати приступ улазним линијама за ЕУ ​​на аеродромима и границама ЕУ. Визе ће бити потребне за дуготрајне боравке у иностранству, генерално за периоде дуже од шест или 12 месеци. Имиграцијска правила примјењиват ће се на појединце који се крећу између ЕУ -а и Велике Британије, иако појединци из ЕУ -а тренутно бораве у Великој Британији и обрнуто, вероватно ће бити дозвољен прелазни период за добијање неопходних овлашћења и папири. 

Упркос резолуцији

Уговор укључује систем за решавање спорова путем арбитража укључују званичнике са обе стране. Ако арбитражно веће установи да је једна страна прекршила споразум, друга страна мора надокнадити тужену страну. Ако то одбију или не учине, странци која се жали дозвољено је да предузме једностране кораке „уравнотежења“, попут увођења тарифа. Тарифе не морају бити наметнуте на исту врсту робе или услуге која је проузроковала кршење споразума.На пример, кршење Велике Британије у погледу француског вина могло би се решити ограничавањем приступа Велике Британије француским тржиштима правних услуга.

Посебно, Европски суд правде (ЕСП) неће имати никакву улогу у решавању спорова осим у погледу Северне Ирске, што је посебан случај. Арбитража, а не решавање пред Европским судом, био је кључни захтев британских преговарача.

Реакција на договор

Генерално, реакција на најаву договора показала је олакшање, али не и ентузијазам.Премијер Јохнсон рекао је да је споразум јачање независности Велике Британије, али коментатори углавном сматрају Велику Британију били приморани да учине више уступака него ЕУ, која је посебно показала импресивно јединство током читавог периода преговори.Процењује се да ће УК на дужи рок доживети губитак БДП -а од 4% у поређењу са оним да је остао у ЕУ.Иако се очекује да ће утицај на ЕУ бити мањи, споразум намеће нова, нецаринска оптерећења и за ЕУ.

Иако су лидери чланица ЕУ генерално били задовољни споразумом, реакције у Великој Британији биле су мање ентузијастичне.Лидер Лабуристичке партије Сир Кеир Стармер назвао је споразум "танким договором", али је рекао да ће га подржати јер је бољи него без договора. Прва министарка Шкотске, Ницола Стургеон, истакла је да се Брекит догодио "против воље Шкотске" и да је споразум о изласку и трговини ојачао позив за независном Шкотском.Шкотски парламент је гласао 92-30 против трговинског споразума, међутим више комада везаних за Брекит закони су кренули супротно жељама шкотског парламента, па је мало вероватно да ће ово блокирати договор. 

Лидери Северне Ирске, који су гласали против напуштања ЕУ, са задовољством су избегли Брегзит без договора.Споразум чува отворену границу између Сјеверне Ирске и Републике Ирске и ефикасно ствара царинску „границу“ између Сјеверне Ирске и Велике Британије у Ирском мору. На Твитеру, Таоисеацх Мицхеал Мартин из Ирске Републике изразио је захвалност преговарачима ЕУ за постизање споразума и очување отворене границе са Северном Ирском, али је примећено жаљење због изласка Велике Британије из ЕУ.