Закон о конкуренцији у уговарању (ЦИЦА)

Шта је Закон о конкуренцији у уговарању?

Закон о конкуренцији у уговорима је политика коју је Конгрес успоставио 1984. године ради подстицања конкуренције за владине уговоре. Идеја која стоји иза ове политике је да ће повећана конкуренција резултирати бољим уштедама влади кроз конкурентније цијене. Закон се примењује на све понуде за понуде објављене након 1. априла 1985.

Разумевање Закона о конкуренцији у уговарању (ЦИЦА)

ЦИЦА предвиђа потпуну и отворену конкуренцију у додјели државних уговора. Поступак укључује запечаћене понуде и конкурентске понуде. ЦИЦА налаже да сваки уговор за који се очекује да буде већи од 25.000 УСД мора бити објављен најмање 15 дана пре прикупљања понуда. Ово оглашавање има за циљ повећање броја понуђача који се надмећу за владине уговоре, чиме се омогућава потпуна и отворена конкуренција. ЦИЦА је захтевала од владе да поштује ове процедуре уз ограничене изузетке; сваки одлазак из ЦИЦА -е мора бити документован и одобрен од стране одговарајућег државног службеника.

Како ЦИЦА функционише

„Теорија је била да би већа конкуренција за набавке смањила трошкове и омогућила више малих предузећа да добију уговоре савезне владе. Према ЦИЦА -и, све набавке морају се надметати као потпуне и отворене како би свака квалификована компанија могла да поднесе понуду. " према Управи за опште услуге, независној агенцији задуженој за ИУ.С. влада набавке.

ЦИЦА захтева од сваке агенције и набавке да успоставе „адвоката за конкуренцију“ у оквиру своје организације који ће прегледати и оспорити сваку набавку која ограничава конкуренцију. На нивоу Конгреса, основан је нови пододбор Сената за надгледање имплементације ЦИЦА -е и подстицање конкуренције за владине уговоре.

ЦИЦА је такође утврдила да је протест пре доделе уговора Државна канцеларија за одговорност (ГАО) ће узроковати да награда буде обустављена док ГАО не донесе одлуку о протесту. Утврдио је рок од 90 радних дана да ГАО донесе одлуку или 45 календарских дана ако експресна опција затражи било која страна.

Ова одредба је годинама била спорна тачка због неозбиљних протеста, према истраживачком раду објављеном у Јоурнал оф Цонтрацт Манагемент. „Док легитимни протести тестирају интегритет процеса додјеле награда, неозбиљни протести само тестирају парничну вољу Владе и успјешних извођача радова. Када извођачи подносе неозбиљне протесте, они користе механизам протеста да ометају конкуренцију. Бивши администратор Канцеларије за политику набавке (ОФПП) Стевен Келман био је критичар ове експлоатације. Открио је да су протести дуготрајни и скупи, да су агенције претјерано склоне ризику и смањиле добру вољу и партнерство. Другим речима, протести нарушавају однос владе и извођача. "