Финансијски ефекти природне катастрофе
Природне катастрофе - од урагана и земљотреса до суша и поплава - имају моћ не само да поправе животе локалног становништва, али и створити знатне трошкове за владе, предузећа и појединце становници. Веће катастрофе, попут урагана Катрина и Харвеи, оставиле су за собом десетине милијарди долара штете.
Те трошкове најоштрије сносе власници индивидуалних некретнина на захваћеном подручју. Међутим, јавност такође преузима велики део картице путем локалних и савезних фондова за катастрофе, као и полиса осигурања власника кућа које касније плаћају већи део обнове. Већа учесталост великих природних катастрофа последњих деценија значи да финансијски утицај постаје скупљи него икада у новијој историји.
У међувремену је избијање епидемије ЦОВИД-19 показавши се скупљим него било која од природних катастрофа са којима су се САД суочиле, а да не говоримо о утицају пандемије на глобалну економију. Тадашњи председник Доналд Трумп потписао је а Пакет стимулативних мера за коронавирус вредан 2 билиона долара
, под називом ЦАРЕС Ацт, ступио на снагу 27. марта 2020. године. Након тога је уследио други круг стимуланса укупно 900 милијарди долара, потписан у децембру 2020. Тхе Амерички закон о плану спашавања из 2021, пакет за спашавање коронавируса вредан 1,9 билиона долара, председник Биден је потписао 11. марта 2021.Кључне Такеаваис
- Временски подаци указују на то да су природне катастрофе у порасту због повећане изградње у осјетљивим подручјима и климатских промјена.
- Предузећа често трпе директне трошкове, као што су трошкови обнове оштећене имовине и опреме, као и индиректни трошкови из изгубљеног прихода.
- Истраживачи су открили да је економски утицај регионалног карактера и прилично краткотрајан-чак су и веће олује имале релативно мали утицај на бруто домаћи производ (БДП).
Природне катастрофе постају све чешће
Иако су се опасни временски догађаји увијек догађали, владини подаци указују на то да су се они догађали чешће у посљедњих неколико година. Према подацима Националних центара за информације о животној средини (НЦЕИ), 2020. је била шеста по реду године у којој је 10 или више климатских и временских догађаја који коштају милијарду долара или више утицало на Сједињене Државе Државе. Од 2018. до 2020. године било је 50 таквих догађаја који су заједно нанели укупно 237,2 милијарде долара штете.
Од 2010. до 2019. године било је 119 климатских и временских догађаја који су коштали милијарду долара или више, узрокујући у просеку 80,2 милијарде долара штете годишње. Деценију пре тога (2000–2009) било је само 59 милијарди долара вредних догађаја у Сједињеним Државама, по просечној цени од 52 милијарде долара. А деведесетих је било још мање великих временских криза: 52, које су коштале у просеку 27 милијарди долара годишње.
Више фактора доприноси том порасту, према НЦЕИ, одељењу Националне управе за океане и атмосферу (НОАА). Прво, Американци једноставно имају више физичке имовине на угроженим локацијама него протеклих деценија. Велики део недавног раста стамбеног простора догодио се у приобалним регионима и речним поплавним подручјима, која су у већој опасности када се догоде опасни временски догађаји.
НСЕИ такође сугерише да глобалне климатске промене чине ове појаве чешћим него претходних деценија. Ова промена може имати широк спектар ефеката у САД -у - укључујући сушу и повећане шумске пожаре на Западу и веће количине падавина на истоку.
Пошто се просечна температура Земље повећавала прилично стабилним темпом, учесталост тих климатских догађаја може се само повећати у годинама које су пред нама. Према НКЕИ -у, 2020. година је била друга најтоплија година.
| 10 најскупљих катастрофа у САД -у од 1980 | ||
|---|---|---|
| 1 | Ураган Катрина (2005) | 172,5 милијарди долара |
| 2 | Ураган Харвеи (2017) | 133,8 милијарди долара |
| 3 | Ураган Марија (2017) | 96,3 милијарди долара |
| 4 | Ураган Санди (2012) | 75,4 милијарде долара |
| 5 | Ураган Ирма (2017) | 53,5 милијарди долара |
| 6 | Ураган Андрев (1992) | 51,3 милијарди долара |
| 7 | Америчка суша/топлотни талас (1988) | 45,4 милијарди долара |
| 8 | Средњезападне поплаве (1993) | 38,6 милијарди долара |
| 9 | Ураган Ике (2008) | 37,5 милијарди долара |
| 10 | Америчка суша/топлотни талас (2012) | 34,8 милијарди долара |
Све бројке прилагођене инфлацији. Извор: Национални центри за информације о животној средини
Ко плаћа за природне катастрофе?
Климатске и временске непогоде узрокују директне и индиректне трошкове за економију. Директни трошкови су можда очигледнији, било да се ради о оштећењу пословних зграда и кућа или о потреби поправке путева и далековода. Али природне катастрофе такође утичу на локалне заједнице на мање очигледне начине, кроз ометање пословања због оштећења имовине или немогућности запослених да се јаве на посао.
Иако су бројне катастрофе способне да изазову велику материјалну штету и прекину трговину, најскупљи догађаји у новијој историји били су урагани. Њихова комбинација јаког ветра и обилних падавина може изазвати пустош на широком географском подручју у року од неколико дана или чак сати.
Трошкове урагана и других догађаја обично преузимају различити јавни и приватни извори. Такав је био случај с ураганом Харвеи, који је у љето 2017. Према Тексашкој канцеларији контролора, цену од око 130 милијарди долара за Харвеиа задовољили су следећи извори:
- Федерална агенција за управљање у хитним случајевима (ФЕМА): пружала је исплате појединцима, државним и локалним властима и корисницима Националног програма осигурања од поплава
- Администрација за мала предузећа: даје стамбене кредите и пословне кредите
- Министарство за становање и урбани развој САД
- Блок дотације
- Државни и локални фондови
- Приватна осигуравајућа друштва
- Непрофитне организације
Утицај зимских олуја, нестанка струје и несташице воде у Тексасу, Оклахоми и Процењује се да је Луизијана у фебруару 2021. године коштала милијарде долара (пуни трошак још увек стоји урачунато). Једна процена каже да ће штета само у Тексасу у фебруару вероватно премашити више од 19 милијарди долара осигураних губитака за државу након урагана Харвеи.
Утицај природних катастрофа на пореске обвезнике
Колико велики утицај ове исплате имају на савезне пореске обвезнике? Према процени Конгресног уреда за буџет (ЦБО) за 2019. годину, очекује се да ће штета од урагана и других олуја коштати америчку владу 17 милијарди долара годишње. Отприлике 11 милијарди долара од тога настаје због губитака у јавном сектору, 4 милијарде долара покрива помоћ која иде директно појединцима, а око милијарду долара се издваја за административне трошкове. ЦБО предвиђа да би ФЕМА морала повећати премије за свој савезни програм осигурања од поплава како би исправила свој предвиђени мањак.
Међутим, појединци изван оштећеног подручја могу се суочити с одређеним додатним трошковима изван федералних издатака. У неким случајевима, потрошачи морају сигурно платити више робеукључујући стоку и производе који су изгубљени због временских прилика. Након урагана Катрина и Рита - који су десетковали рафинерије у региону Мексичког залива у року од месец дана од сваког друго - цена бензина скочила је за отприлике 30%, драматично повећавајући транспортне трошкове и за потрошаче и за предузећа.
Природне катастрофе такође могу бити разорне на емоционалном нивоу, јер људи губе драгоцјеност, а понекад чак и вољене особе.
Утицај природних катастрофа на економију
Велике олује могу доћи по високу цену за одређена предузећа, укључујући продавнице и ресторане који у потпуности зависе од локалне базе купаца.
Међутим, истраживања сугеришу да са чисто економске тачке гледишта ефекат природних катастрофа има тенденцију регионални - и предузећа у погођеном подручју обично се брзо опорављају док обнављају своју имовину и обнављају своју инвентари. Према Мооди'с Аналитицс, чак је и олуја величине урагана Харвеи створила само 8,5 милијарди долара смањене економске производње, мали део САД -а бруто домаћи производ (БДП) од приближно 19 билиона долара у 2017.
Одвојено, то су открили и радови економиста са Универзитета у Чикагу и Универзитета у Илиноису из 2014. године ефекти урагана Катрина били су релативно мали, упркос огромној штети нанесеној заливу Обала. Након урагана и с њим повезаних поплава, истраживачи су закључили да не само предузећа већ такође су радници изашли из ње у добром стању у поређењу са онима у градовима сличне величине на које Катрина није утицала. Ниво прихода оних који су на путу олује порастао је или чак премашио ниво у другим урбаним подручјима у року од неколико година, открили су истраживачи.
Доња граница
Историја је показала да природне катастрофе могу да изазову велики финансијски данак за владе, предузећа и грађане. Због климатских промјена, повећава се учесталост олуја и других временских догађаја. А пошто Американци настављају да граде у осетљивим регионима, просечни трошкови обнове стално расту.