Предности и недостаци имиграцијске реформе

Имиграцијска реформа помогла је убрзању депортација, осигурала средства за дужи гранични зид и обуставила улазак већине нових имиграната због ЦОВИД-19.

Трумпова администрација смањила је број имиграната без докумената у Сједињеним Државама - група која укупно је износило око 10,5 милиона људи у 2017. години, према најновијим доступним подацима из истраживања Пев Центар. Док је бивши председник Трумп навео низ разлога за овај приступ, од забринутости због трговине људима до апстрактних ограничења становништва - „наша земља је пуна“, објављено у априлу 2019- његов аргумент је увек био углавном економски.

Заиста, бивши председник Трумп више пута је одбијао идеју, на директан и суптилан начин, да је тржиште рада у суштини а игра нулте суме-хондурашки и мексички имигранти који пређу на тло САД на крају одузимају послове грађанима САД-а и потискују их платити. „Предлажемо имиграциони план који ставља послове, плате и безбедност америчких радника на прво место“, рекао је Трамп рекао је 16. маја 2019. на догађају у Белој кући најављујући нови визни програм који би ограничио латино примаоце.

Реформа имиграције и избори 2020

Размишљање бившег председника Трампа и његових присталица поставило је једно од највећих идеолошких ратишта председничких избора 2020. Сенатори Елизабетх Варрен, Берние Сандерс, Камала Харрис и Цори Боокер сви су се залагали за смањење илегалних прелазака границе до грађанског преступа. Чак је и председник Јое Биден, који је био потпредседник када је депортовано близу 3 милиона имиграната без докумената, брзо уложио свој позитиван допринос друштву.

Па ко је у праву, а ко у криву када су у питању радници без докумената и привреда? Погледаћемо даље од узавреле реторике и објаснити шта истраживачи са обе стране политичког спектра имају да кажу.

Утицај на тржиште рада

Трумпов чврст став према имигрантима без докумената био је умотан у претпоставку да ће они узети посао америчким грађанима. На први поглед, ово изгледа као прилично логичан закључак за кохорту која представља скоро 11 милиона људи. Међутим, заговорници имиграције рекли су да овај аргумент занемарује динамичку природу тржиште рада.

Прво, важно је схватити да имигранти нису само радници - они су и потрошачи који купују робу и услуге. Неки истраживачи сматрају да би масовна депортација стога смањила укупну економску производњу. Анализа Нев Америцан Ецономи, двостраначке истраживачке и заговарачке организације усредсређене на имиграциону политику, закључује да би таква политика резултирала смањењем БДП -а за 1,6 трилиона долара.

Штавише, радници без докумената често узимају послове са ниским квалификацијама за које амерички грађани немају много интереса, укључујући и оне у радно интензивним областима као што су пољопривреда и шумарство. Други извештај НАЕ-а открио је да је за нискоквалификоване имигранте 18% већа вероватноћа да ће преузети послове који захтевају необичне сате од њихових колега рођених у САД.

И зато што наталитет опада у САД - просечна Американка има 1,7 деце, према Тхе Светска банка - неки стручњаци кажу да имигранти могу помоћи да се попуни рупа на тржишту рада која ће на крају повећати економија.

„Изгледи за будући раст америчке економије озбиљно су ограничени недостатком радно способног становништва раст “, написао је нестраначки Комитет за економски развој Конференцијског одбора (ЦЕД) у политици за 2018 кратак. "Мање радника значи мањи учинак без повећања продуктивности толико великог да је то мало вероватно."

Будући да је отприлике половина имиграната из Латинске Америке у доби од 18 до 35 година, Сједињене Државе не морају сносити трошкове школовања. Довођење чак 100.000 ових имиграната годишње представљало би ињекцију људског капитала која би нас иначе коштала 47 милијарди долара трошкова образовања и бриге о деци, каже ЦЕД.

Хоће ли плате пасти?

Једна од тврдњи које ћете често чути од критичара амнестије је да ће допуштање да се више радника такмичи за америчка радна места потиснути плате за постојеће запослене.

Основна правила за понуда и тражња чини се да подржава ту тврдњу. Када се број радника повећа, износ који компаније морају да плате вероватно се смањује. Међутим, бројне студије су показале да је утицај на плате међу неквалификованим радницима релативно скроман-већина их износи мање од 1%. Истраживачи Гианмарцо Оттавиано и Гиованни Пери заправо су открили да на дуже стазе повећана имиграција има веома мали позитиван утицај, 0,6%, на плате америчких домородаца.

Али чак и да се плате за ове послове смање, то можда није случај у свим областима. Присталице имиграцијске реформе кажу да је доступност више радника а благодат за предузећа, која имају користи од нижих трошкови производње.

Ово теоретски појачава потражњу за пословима високих вештина који се не суочавају са великом конкуренцијом радника без докумената, попут менаџера и рачуновођа. Стога би реформа вероватно могла повећати плаће, барем незнатно, за послове за које је потребна висока стручна спрема.

Утицај на трезор

Једно од најспорнијих питања је какав утицај илегална имиграција има на државну благајну.

Пут до држављанства за раднике који су већ у земљи значи да би многи од њих први пут доприносили савезним и државним порезима на доходак. Али они би такође имали приступ низу бенефиција за које су тренутно закључани - образовању у државним школама, Медицаид, бонови за храну и остварени кредит за порез на приход.

2017. истраживачи Роберт Рецтор и Јамие Бриан Халл из десничарске Херитаге Фоундатион анализирали су реформу Амерички закон о имиграцији за снажно запошљавање (РАИСЕ), који би ограничио број виза за нискоквалификоване раднике радници. Предложили су да имигранти без завршене средње школе - типичан ниво из Латинске Америке је 10^тх основно образовање - примајте, у просеку, 4 УСД државних давања за сваких 1 УСД који доприносе порезима.

Ректор и Халл закључују да би 4,7 милиона нискоквалификованих имиграната за које се процењује да ће ући у Сједињене Државе у наредној деценији представљало нето повлачење државног трезора од 1,9 билиона долара.

Али извештај Националних академија наука, инжењерства и медицине из 2016. године даје сасвим другачију слику. Користећи податке из периода 1994-2013., Аутори се слажу да имигранти прве генерације коштају владу више по глави становника него грађане рођене у САД, на основу њихове мање зараде.

Међутим, НАС је открио да су њихова деца заправо мање знатно отежавају савезни и локални буџет него њихови колеге. То је зато што су имигранти друге генерације показали „нешто већа образовна постигнућа, као и своје веће плате и дневнице“. Као резултат тога, плаћају више пореза.

Постоје и неки докази да имигранти помажу у јачању социјалне сигурности, где улазак Баби Боомера у пензију врши велики притисак на програм. Главни актуар Степхен Госс из Управе за социјално осигурање и други истраживачи су то проценили још 2013. године отприлике 1,8 милиона имиграната користило је картицу социјалног осигурања која се не подудара са њиховим именом да би добили запослење у 2010. Резултат: Ови појединци имају тенденцију да плаћају далеко више у систем него што повлаче за бенефиције. У то време, Госс је тврдио да су становници без докумената убацили 13 милијарди долара у социјално осигурање путем пореза на зараде, али су само зарадили милијарду долара у исплатама бенефиција.

Доња граница

Бивши председник Трумп енергизирао је своју републиканску базу својим оштрим приступом имиграцији, тврдећи да су незаконити становници неометани одвод америчке економије. Међутим, они који прелазе у САД без документације такође смањују трошкове за своје послодавце и представљају значајну групу потрошача. Заиста, нека истраживања показују да заправо стварају више могућности за посао него што им је потребно.

Иако су неке студије то показале илегална имиграција потискује плате у сегментима радне снаге са ниским вештинама, чини се да је ефекат током времена, ако га има, минималан. И док имигранти прве генерације могу коштати владу више од домаћих радника због својих нижих прихода, многи уплаћују социјално осигурање далеко више него што примају. Они такође додају млађе раднике старијој националној радној снази. Мобилност радне снаге има економске ефекте у различитим правцима.

Упозорење у свим овим тврдњама је да је немогуће знати какав ће дугорочни утицај глобална криза која је започела 2020. имати на економију, тржиште рада и имиграцију.