Що таке стаття 50?

Що таке стаття 50?

Стаття 50 є пунктом у Європейського Союзу (ЄС) Лісабонський договір, який визначає кроки, які має вжити країна, яка прагне добровільно вийти з блоку. Викликаючи статтю 50, розпочинається офіційний процес виходу та дозволяє країнам офіційно заявити про намір вийти з ЄС. Велика Британія стала першою країною, яка застосувала статтю 50 після того, як більшість британських виборців вирішили вийти з союзу у 2016 році.

Як працює стаття 50

Стаття 50 є частиною

Лісабонський договір, який був підписаний і ратифікований усіма 27 державами -членами Європейського Союзу в 2007 році і набув чинності в 2009 році. У статті викладається, як країна -член може добровільно вийти з ЄС. Як зазначалося вище, у статті зазначено: "Будь -яка держава -член може прийняти рішення вийти з союзу відповідно до власних конституційних вимог".

Згідно з текстом статті:

1. Будь -яка держава -член може прийняти рішення про вихід з Союзу відповідно до власних конституційних вимог.
2. Держава -член, яка вирішує вийти, повідомляє Європейську Раду про свій намір. У світлі керівних принципів, наданих Європейською Радою, Союз веде переговори та укладає з ним угоду Держава, визначаючи домовленості щодо її виведення, беручи до уваги рамки її майбутніх відносин із Союз. Ця угода підлягає переговорам відповідно до Стаття 218 (3) Договору про функціонування Європейського Союзу. Він укладається від імені Союзу Радою, яка діє кваліфікованою більшістю, після отримання згоди Європейського парламенту.
3. Договори припиняють застосовуватись до відповідної держави з дня набрання чинності угодою про вихід, або, якщо це не відбудеться, через два роки після повідомлення, зазначене у пункті 2, якщо Європейська Рада за погодженням із зацікавленою державою -членом одноголосно не вирішить продовжити цей термін період.
4. Для цілей пунктів 2 і 3 член Європейської ради або Ради, що представляє держава -член, що виходить, не бере участі в обговореннях Європейської Ради чи Ради чи у прийнятті рішень стосовно цього.
   Кваліфікована більшість визначається відповідно до ст 238 (3) (б) Договору про функціонування Європейського Союзу.
5. Якщо держава, яка вийшла з Союзу, просить про приєднання, її запит підлягає процедурі, зазначеній у Стаття 49.

Особливі міркування

Стаття 50 стала предметом серйозного обговорення під час Криза державного боргу Європи з 2010 по 2014 рік, коли економіка Греції вийшла з -під контролю. Намагаючись врятувати євро і, можливо, ЄС від розпаду, лідери задумалися вигнання Греції з єврозони.

Проблема, з якою вони зіткнулися зі статтею 50, полягала в тому, що не було чітких вказівок щодо витіснення держави -члена проти її волі. Також не було необхідності виводити Грецію з ЄС - просто з єврозони. Врешті -решт Греція змогла досягти угод зі своїм ЄС кредиторів.

Походження статті 50

Європейський Союз розпочався у 1957 році як Європейське економічне співтовариство, яке було створене для сприяння економічній взаємозалежності між його членами після Другої світової війни. Початковий блок включав шість європейських країн: Нідерланди, Франція, Бельгія, Західна Німеччина, Люксембург та Італія. До них у 1973 році приєдналися Великобританія, Данія та Ірландія. ЄС був офіційно створений Маастрихтський договір у 1992 році, а до 1995 року блок розширився до 15 членів, які охоплювали всю Західну Європу. З 2004 по 2007 рік ЄС пережив найбільшу за всю історію експансію, ввібравши 12 нових членів, які включали колишні комуністичні держави.

Лісабонський договір був розроблений з метою підвищення ефективності та демократичної легітимності Союзу та покращення узгодженості його дій. Договір був підписаний і ратифікований усіма 27 державами -членами у 2007 році і набув чинності у 2009 році. Договір поділений на дві частини - Договір про Європейський Союз (ДЕС) та Договір про функціонування Європейського Союзу (ДФЄС). Всього в ньому 358 статей, включаючи статтю 50.

Автор положення спочатку не вважав це необхідним. "Якби ви припинили оплачувати рахунки і перестали з'являтися на зборах, то з часом це зробили б ваші друзі зверніть увагу, що ви, здається, пішли ", - сказав ВВС в листопаді 2016 року ровесник з Шотландії Керр з Кінлочарду. Він вважав статтю 50 потенційно корисною у разі державного перевороту, який призвів би до припинення членства постраждалої країни в ЄС: "Я думав, що в цей момент відповідний диктатор може бути настільки роздратованим, що він скаже "добре, я пішов", і було б добре мати процедуру, за якою він міг би залишати."

Приклад статті 50

Першою країною, яка застосувала статтю 50, була Великобританія, яка вийшла з ЄС у січні. 31, 2020. Це сталося після того, як більшість британських громадян проголосували за вихід із союзу та переслідування Brexit на референдумі 23 червня 2016 р., провід Прем’єр -міністр Великобританії Тереза ​​Мей посилатися на статтю 29 березня 2017 року.

Процес заполонили пропущені терміни, продовження, переговорита камені спотикання, запропоновані як британськими, так і лідерами ЄС. Спроби Мей досягти угоди парламент відхилив. Переговори відновив Борис Джонсон, який став прем'єр -міністром після відставки Мей.

Країна розпочала 11-місячний перехідний період одразу після виходу з блоку. Після виходу з Союзу в Європарламенті не було британських чиновників, і Великобританія втратила право вето в межах ЄС. Але обом сторонам все одно довелося опрацювати нову торгову угоду. Під час перехідного періоду було ще багато питань, які слід вирішити, зокрема:

• Питання, пов'язані з пенсії
• Як обидві сторони поводяться з правоохоронними органами та співробітництвом у сфері безпеки
• Доступ до спільного рибальства
• Митний та прикордонний контроль між Північною Ірландією та Республікою Ірландія
• Тарифи та інші торгові бар'єри

Великою причиною для занепокоєння стала проблема міграції громадян ЄС до Великобританії чи навпаки. До Brexit приблизно три мільйони громадян ЄС жили, працювали або навчалися у Великобританії, тоді як один мільйон громадян Великобританії робили те саме в решті країн ЄС. Громадянам було дозволено перетинати кордони протягом перехідного періоду, але згодом на них поширювалися візові вимоги.

Переговори тривали протягом перехідного періоду, незважаючи на багато зупинок та блокування доріг. У грудні 24 2020 року дві сторони нарешті оголосили торговельну угоду, яка замінить ЄС єдиний ринок та її митного союзу щодо Сполученого Королівства. Угода про торгівлю та співробітництво між ЄС та Великобританією була підписана у грудні. 30 і тимчасово набрав чинності з січня. 1. Однак він був повністю ратифікований лише у квітні наступного року. Нова торгова угода повністю набула чинності 1 травня 2021 року.