Forståelse af infrastrukturregninger

Ved en stemme på 69 til 30, herunder 19 republikanere og alle 50 demokrater, vedtog det amerikanske senat en infrastrukturpakke på 1,2 billioner dollars, kendt som infrastrukturinvesteringer og joblov, tirsdag den 8. august. 10, 2021. Efter passage blev den foreslåede lovgivning sendt til Repræsentanternes Hus, hvor der forventes yderligere justeringer. Skulle lovforslaget vedtages, bliver huset og senatet nødt til at konsolidere deres respektive versioner, for at et endeligt lovforslag kan gå til præsident Biden for hans underskrift.

Tirsdagens lovforslag er en af ​​to stykker infrastrukturlovgivning, der behandles i Senatet. Ud over regningen på to milliarder dollar på 1,2 billioner dollars er et andet demokratisk forslag på 3,5 billioner dollars på spil.

Den aug. 9, adresserede senatets majoritetsleder Chuck Schumer dette andet lovforslag i et brev til kollegerne, der sagde: "Jeg vil straks gå til budgetopløsningen for regnskabsåret 2022 med forsoningsinstruktioner."Forsoning betyder

$ 3,5 billioners regning kan passere Senatet ved simpelt flertal, så risikoen for filibuster undgås. Og havde nogle husprogresiver sagt de ville ikke støtte topartsplanen, medmindre Senatet gik hurtigt videre med det andet lovforslag.

Derefter, lige før kl. 4 ons. morgen vedtog Senatet planen for det andet lovforslag på 3,5 billioner dollars om en afstemning på partiet mellem 50 og 49. Næste trin i budgetafstemningsprocessen er, at Repræsentanternes Hus skal vedtage en identisk budgetopløsning. Først når det sker, kan senatsdemokraterne forsøge at passere regningen på 3,5 billioner dollars med simpelt flertal ved hjælp af budgetafstemningsprocessen.

Her er hvad der er i begge regninger, og hvad der derefter sker.

Hvad er der i $ 1,2 Trillion Bipartisan Bill

Den 2.702 sider lange topartsregning indeholder kun 550 milliarder dollar i nye udgifter. $ 1,2 billioner tallet kommer fra at inkludere ekstra finansiering, der normalt tildeles hvert år til motorveje og andre infrastrukturprojekter. De nye udgifter består af:

110 milliarder dollar til veje og broer. Udover byggeri og reparation hjælper finansieringen også med at betale for transportforskning på universiteter, finansiering af Puerto Ricos motorveje og "overbelastningshjælp" i amerikanske byer.

66 milliarder dollar til jernbaner. Finansiering inkluderer opgraderinger og vedligeholdelse af Amerikas passagertogsystem og godstogssikkerhed, men intet til højhastighedstog.

65 milliarder dollar til elnettet. Regningen vil finansiere opdateringer af elledninger og kabler samt give penge til at forhindre hacking af elnettet. Finansiering af ren energi er også inkluderet.

65 milliarder dollar til bredbånd. Inkluderer finansiering til at udvide bredbånd i landdistrikter og i lavindkomstsamfund. Cirka 14 milliarder dollar af det samlede beløb ville hjælpe med at reducere internetregninger for borgere med lav indkomst.

55 milliarder dollar til vandinfrastruktur. Denne finansiering omfatter $ 15 milliarder til udskiftning af blyrør, $ 10 milliarder til kemisk oprydning og penge til at levere rent drikkevand i stammesamfund.

47 milliarder dollar til cybersikkerhed og klimaændringer. Resilience -fonden vil beskytte infrastrukturen mod cybersikkerhedsangreb og håndtere oversvømmelser, naturbrande, kyst erosion og tørke sammen med andre ekstreme vejrhændelser.

39 milliarder dollar til offentlig transport. Finansiering her giver mulighed for opgraderinger af offentlige transitsystemer på landsplan. Tildelingen omfatter også penge til at oprette nye busruter og hjælpe med at gøre offentlig transport mere tilgængelig for ældre og handicappede amerikanere.

25 milliarder dollar til lufthavne. Denne tildeling giver finansiering til større opgraderinger og udvidelser i amerikanske lufthavne. Flyvekontroltårne ​​og -systemer ville modtage $ 5 milliarder af det samlede beløb til opgraderinger.

21 milliarder dollar til miljøet. Disse penge ville blive brugt til at rydde op i superfund og brunmarker, forladte miner og gamle olie- og gasboringer.

17 milliarder dollar til havne. Halvdelen af ​​midlerne i denne kategori ville gå til Army Corps of Engineers til havneinfrastruktur. Yderligere midler vil gå til kystvagten, færgeterminaler og reduktion af lastbilemissioner i havne.

11 milliarder dollars for sikkerheden. Bevillinger her er at adressere motorveje, fodgængere, rørledninger og andre sikkerhedsområder, hvor motorvejssikkerhed får størstedelen af ​​finansieringen.

8 milliarder dollar til vestlig vandinfrastruktur. Løbende tørkeforhold i den vestlige halvdel af landet vil blive behandlet gennem investeringer i vandrensning, lagring og genbrugsfaciliteter.

7,5 dollars regning til ladestationer til elbiler. Biden -administrationen bad om denne finansiering til at bygge betydeligt flere ladestationer til elbiler i hele landet.

7,5 milliarder dollar til elektriske skolebusser. Med vægt på udskiftning af busflåder i lavindkomst-, landdistrikter og stammesamfund forventes denne finansiering at give disse samfund mulighed for at konvertere til busser uden emissioner.

Hvad er der i $ 3,5 billioners demokratiske forslag

Rammememorandummet for den demokratiske budgetopgørelse for regnskabsåret 2022 er designet til at vedtage Præsident Bidens opbygning bedre dagsorden. Dette forslag, der ofte omtales som en investering i menneskelig infrastruktur, er vidtrækkende og ambitiøst. Den angiver følgende beløb og områder, der skal behandles:

135 milliarder dollars til Udvalget om Landbrugs Ernæring og Skovbrug. Finansiering, der skal bruges til at håndtere skovbrande, reducere CO2 -emissioner og håndtere bekymringer ved tørke.

332 milliarder dollar til bankudvalget. Herunder investeringer i almene boliger, Housing Trust Fund, boliger til rådighed og egenkapital- og fællesskabsjordforeninger.

198 milliarder dollar til energi- og naturressourcekomitéen. Dette ville udvikle ren energi.

67 milliarder dollar til miljø- og offentlige arbejderudvalget. Disse penge ville finansiere lavindkomst solceller og andre klimavenlige teknologier.

1,8 billioner dollars til finansudvalget. Denne del af regningen er til investeringer i arbejdende familier, ældre og miljø. Det inkluderer en skattelettelse for amerikanere, der tjener mindre end 400.000 dollar om året, sænker prisen på receptpligtige lægemidler og sikrer, at de velhavende og store virksomheder betaler deres rimelige andel af skatter.

726 milliarder dollar til sundheds-, arbejds-, uddannelses- og pensionskomitéen. Dette omhandler universel præ-K for 3- og 4-årige, børnepasning for arbejdende familier, undervisningsfri community college, finansiering til historisk sorte gymnasier og universiteter, og en udvidelse af Pell Grant til videregående uddannelse.

37 milliarder dollar til HSGAC -udvalget. Dette ville elektrificere den føderale bilpark, elektrificere og genopbygge føderale bygninger, forbedre cybersikkerhedsinfrastruktur, styrke grænseforvaltningen, investere i indkøb af grønne materialer og investere i modstandsdygtighed.

107 milliarder dollar til retsudvalget. Disse midler omhandler etablering af "lovlig permanent status for kvalificerede immigranter".

20,5 mia. Dollars til Indian Affairs Committee. Dette omhandler indianske sundhedsprogrammer og -faciliteter, uddannelsesprogrammer og faciliteter, boligprogrammer, energi programmer, modstandsdygtigheds- og klimaprogrammer, BIA -programmer og faciliteter, indfødte sprogprogrammer og det indfødte civile klima Korps.

25 milliarder dollar til Small Business Committee. Dette giver små virksomheder adgang til kredit, investeringer og markeder.

18 milliarder dollar til Veterans Affairs Committee. Dette finansierer opgraderinger til veteranfaciliteter.

83 milliarder dollar til handelsudvalget. Dette går til investeringer i teknologi, transport, forskning, fremstilling og økonomisk udvikling. Det giver finansiering til kystnær modstandsdygtighed, sunde havinvesteringer, herunder National Oceans and Coastal Security Fund og National Science Foundation forskning og teknologi direktorat.

En mulig tidslinje

Mens demokrater og republikanere har rost det topartige infrastrukturforslag, er der stadig betydelige udfordringer, der skal løses, før pengene begynder at flyde.

Aug. 10, 2021—Umiddelbart efter at have vedtaget den toparts lovforslag, stemte senatet 50 til 49 for at starte debatten om infrastrukturen på 3,5 billioner dollars.

Aug. 11, 2021—Senatsdemokraterne vedtog budgetopløsningen på 3,5 billioner dollar 50 til 49. Demokrater i huset og senatet begynder nu på den tidskrævende opgave at udarbejde et slutprodukt.

Aug. 23, 2021—House Majority Leader Steny Hoyer sendte et "kært kollega" -brev til husets medlemmer august. 10 om, at huset ville "vende tilbage til sessionen aftenen den 8. 23, 2021 "for at overveje den forventede senatbudgetopløsning (3,5 milliarder dollars regning). Hoyer sagde, at huset ville forblive i session "indtil vores forretning i ugen er afsluttet."

Sept. 15, 2021—Notatet om $ 3,5 billioners plan anbefaler, at kongresudvalg "forelægger lovgivning for Budgetudvalget senest den 15. september til at gennemføre dette afsnit, selvom denne dato ikke er bindende. "Så sent som Aug. 6, gentog taleren Nancy Pelosi sin holdning om, at hun ikke ville tage noget lovforslag i hus, før senatet passerer dem begge.

Infrastrukturprognose

Hvis senatet gennem forsoning gennemførte infrastrukturregningen på 3,5 milliarder dollars - eller taler Pelosi og husdemokrater besluttede at give afkald på deres mandat til at behandle begge lovforslag på samme tid - et infrastrukturlovforslag kan lande på præsident Bidens skrivebord hurtigere end senere. Hvis tingene ikke falder perfekt på plads, kan processen blive lang og besværlig.

Uanset det endelige resultat eller tidslinje, betragtes senatgennemførelsen af ​​den topartige infrastrukturlovgivning generelt som en sejr for Biden -administrationen. Præsident Biden pegede i bemærkninger tirsdag eftermiddag på det "store billede" -aspekt ved dagens afstemning, der sagde: "Vi står foran et infrastrukturårti, som jeg virkelig tror vil ændre Amerika."