Hvad er Pula -fonden?
Hvad er Pula -fonden?
Pula -fonden er en suveræn formuefond (SWF) oprettet af regeringen i Botswana i 1993. Fonden forvalter indtægter fra landets diamanteksport, hvor regeringen bidrager med overskydende skatteindtægter og nationens Centralbank, Bank of Botswana, der bidrager med valutareserver. Regeringen og Bank of Botswana er medejer af fonden, med centralbanken ansvarlig for at formulere sin investeringspolitik.
Fonden har anslået 5 milliarder dollar i aktiver fra 2021.
Vigtige takeaways
- Pula -fonden er den suveræne formuefond for den afrikanske nation Botswana.
- Fonden ejes af regeringen og Bank of Botswana.
- Den vigtigste finansieringskilde er overskydende valutareserver, der stammer fra landets diamanteksport.
- Observatører siger, at fonden mangler gennemsigtighed og klare regler for håndtering af indskud og hævninger.
Forståelse for Pula -fonden
Pula -fonden er en af Afrikas største og ældste suveræne formuefonde. Opkaldt efter den nationale valuta, Botswana Pula, blev fonden oprettet for at bevare og investere indtjening genereret af landets diamantindustri, som mange eksperter mener vil blive opbrugt af ressourcer fra og med 2030.
Denne truende mangel på diamanter udgør en alvorlig trussel mod Botswanas økonomi. På sit højeste bidrog mineralindtægter med cirka 60% af regeringens årlige budget, men tegner sig nu for omkring 33%. Mineraler bidrager med cirka 12% til BNP, ned fra et højdepunkt på 30%. Regeringen håber, at ved at spare og investere denne indtjening, mens den stadig er tilgængelig, kan den langsigtede økonomiske indvirkning blødgøres.
Særlige overvejelser
Forvaltningen af Pula -fonden har været genstand for kontroverser. Columbia Center for Sustainable Investment har givet Pula Fund lave karakterer, når det kommer til offentlig ansvarlighed. Det bemærker, at fonden mangler klare politiske mål og eksplicitte driftsregler for indskud og hævninger. Derudover siger centret, at offentligheden får utilstrækkelige oplysninger om fondens aktiver, og tilsynet med dens aktiviteter er svagt.
Bank of Botswana erkender, at der har været tidspunkter, hvor regeringen har trukket på fondens ressourcer, f.eks. Da den overførte aktiver for at oprette pensionskassen for offentligt ansatte.
Statsformuer
Det Statens pensionskasse er den største suveræne formuefond i verden og besidder mere end 1,1 billioner dollars i aktiver. China Investment Corporation er den næststørste med en billion dollar i aktiver, mens Abu Dhabi Investment Authority er tredje med aktiver på 579,6 milliarder dollar.
Pula -fonden og andre SWF'er
Pula -fonden er modelleret efter SWF'er oprettet af andre nationer i løbet af anden halvdel af det 20. århundrede, hvoraf den første blev oprettet af Kuwait i 1953. Lande med værdifulde naturressourcer etablerer ofte en SWF for at give en pude til fremtidige perioder, hvor enten ressourcepriser eller forsyninger kan falde markant eller pludseligt.
De mest effektive SWF'er, såsom Norge eller De Forenede Arabiske Emirater, er lykkedes ved at føre en politik om sætte penge til side til udenlandske investeringer under streng overvågning og restriktioner for statens adgang til disse midler. Botswanas Pula Fund anvender en lignende aktivaggregering og investeringsstrategi, men er betydeligt svagere med hensyn til fondens tilsyn.