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Internationales Bankwesengesetz von 1978

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Was ist der International Banking Act von 1978?

Der International Banking Act von 1978 stellte alle amerikanischen Zweigstellen und Agenturen ausländischer Banken unter die Kontrolle der US-Bankenaufsichtsbehörden. Es erlaubt Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) Versicherung für diese Zweigstellen bereitzustellen. Außerdem mussten sie sich an die US-Bankenvorschriften in Bezug auf Themen wie: Reserven sowie rechnungslegungs- und aufsichtsrechtliche Anforderungen, so dass alle im Inland tätigen Banken aufsichtsrechtlich gleich behandelt werden.

Die zentralen Thesen

  • Der International Banking Act war ein 1978 verabschiedetes Gesetz, das ausländische Bankeinheiten, die in den USA tätig sind, unter die Aufsicht der amerikanischen Aufsichtsbehörden und der FDIC stellte.
  • Vor dem Gesetz unterlagen US-Niederlassungen ausländischer Banken stattdessen einem Flickenteppich von einzelstaatlichen Vorschriften.
  • Mit dem Gesetz unterliegen alle in- und ausländischen Banken, die innerhalb der US-Grenzen tätig sind, denselben einheitlichen regulatorischen Regeln und Kontrollen.

Verständnis des International Banking Act von 1978

Der International Banking Act von 1978 war das erste Gesetz, das in den USA erlassen wurde, um inländische Zweigstellen ausländischer Banken, die in den USA tätig sind, in den Rahmen der Federal Banking Regulation einzubeziehen. Bis dahin unterlagen ausländische Banken, die in den USA tätig waren, verschiedenen bundesstaatlichen Gesetzen, ohne dass auf nationaler Ebene eine einheitliche Behandlung mit ihnen bestand. Dies habe ausländischen Banken gegenüber US-Banken sowohl gewisse Vorteile als auch gewisse Nachteile verschafft.

Ausländische Banken hatten zum Beispiel den Vorteil, dass sie zwischenstaatliche Zweigniederlassungen tätigen konnten, litten jedoch unter dem Versuch, Kunden anzuziehen Einzelhandel Einlagen, weil sie keine FDIC-Versicherung anbieten konnten.

Im Laufe der 1970er Jahre verstärkte sich der Druck auf eine Gesetzgebung, um amerikanische Zweigstellen ausländischer Banken zu behandeln, als die Zahl und Größe der in den USA tätigen ausländischen Banken deutlich zunahm. 1973 waren in den USA 60 ausländische Banken mit einem Vermögen von 37 Milliarden US-Dollar tätig; bis April 1978 waren es 122 Banken mit einem Vermögen von 90 Mrd. US-Dollar. Zu diesem Zeitpunkt hielten sie auch Kredite im Wert von 26 Mrd. USD in den USA. Diese Statistiken bedeuteten, dass die bisherige Vorstellung von Spezialisierung ausländischer Banken Institutionen, die hauptsächlich den Außenhandel finanzieren, fanden keine Anwendung mehr, und ihre breite Beteiligung an allgemeinen Bankdienstleistungen unterstrich die Forderung nach einem föderalen Aufsicht.

Bedenken, die zum International Banking Act von 1978 führen

Das Bundesreservebank und US-Finanzministerium waren besonders besorgt darüber, dass ausländische Banken Vorteile gegenüber inländischen Banken bei der Anziehung von Einlagen durch ihre Geschäfte in mehreren Staaten haben – wobei die Annahme von Einlagen für das Geschäft einer Bank von entscheidender Bedeutung ist. In Kombination mit der Vielfalt der Dienstleistungen, die diese Banken anbieten konnten, gab es erhebliche Bedenken, dass, wenn der Status quo weiterlaufen durften, würden am Ende nur eine Handvoll inländischer Großbanken mit ausländischen konkurrieren können Institutionen.

Das Gesetz von 1978 versuchte, diese Bedenken auszuräumen, indem es Regeln aufstellte, die die Wettbewerbsgleichheit zwischen ausländischen und inländischen Banken, während gleichzeitig die Fähigkeit der Staaten gewahrt wird, Kapital anzuziehen und internationale Bankenzentren zu errichten. Gleichzeitig erlaubte das Gesetz den Bundesbehörden, in den USA tätige ausländische Banken zu regulieren und zu beaufsichtigen (ein wichtiger Faktor für die Stabilität des Bankensystems). Aus diesem Grund müssen ausländische Banken die gleichen Mindestreservesätze und andere regulatorische Aspekte wie inländische Banken einhalten, einschließlich der Berichterstattung und Bankprüfung Bedarf. Die Kontrolle über die Mindestreserveanforderungen dieser Banken ermöglicht es der Federal Reserve auch, bei der Festlegung effizienter zu sein Geldpolitik.

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