Hva betyr en strømkjøpsavtale i forsyningssektoren?
Tradisjonelt er en strømkjøpsavtale, eller PPA, en kontrakt mellom et statlig organ og en privatperson verktøyfirma. Det private selskapet godtar å produsere elektrisitet, eller en annen strømkilde, for det offentlige organet over lang tid. De fleste PPA -partnere er låst til kontrakter som varer mellom 15 og 25 år.Likevel kan de ellers variere dramatisk når det gjelder igangkjøringsprosessen, begrensninger, løsning av overføringsproblemer, kreditt-, forsikrings- og miljøbestemmelser.
PPA Finansiering
En PPA er et eksempel på "tredjeparts" eierskap. Det offentlige organet blir den eneste klienten til det private energiselskapet, men det er ofte en egen investor som skal fungere som systemeier. Denne systemeieren tilbyr investeringskapital til prosjektet mot skattemessige fordeler eller andre fordeler. I USA er de fleste systemeiere aksjeselskapereller LLC, kontrollert av finansinstitusjoner.
Dette systemet er designet for å redusere kostnader og gi tilgang til kapital der det ellers ikke ville eksistert i en enkeltleverandør, statlig monopolisert nytteordning. Utvikleren får tilgang til kapital og en konkurransefri forbrukerbase, investoren får avkastning og skattefordeler, og det offentlige organet opprettholder kontrollen over fordelingen av energi i sitt jurisdiksjon.
Energy Policy Act fra 2005 og FERC
Hver strømkjøpsavtale er regulert av Federal Energy Regulatory Commission eller FERC. I 2005 konsentrerte Energy Policy Act kontrollen av naturgass, elektrisitet, vannkraft og oljerørledninger til FERC.
FERC er et av de minst kjente, men mest innflytelsesrike økonomiske, regulerende organene i USA. Den har makt til å sette priser, tildele kontrakter, straffe kraftselskaper og starte/forsinke søksmål.Miljøaktivister har kritisert det hardt for at det ble overkjørt av energiselskapets lobbyister og økonomer og mindre kraftleverandører for å ha bidratt til mangel på konkurranse i bransjen gjennom sin PPA prosess.
