Definícia Úradu pre kontrolu zahraničných aktív (OFAC)
Čo je Úrad pre kontrolu zahraničných aktív (OFAC)?
Úrad pre kontrolu zahraničných aktív (OFAC) je oddelením ministerstva financií USA, ktoré je obvinené presadzovanie ekonomických a obchodných sankcií uvalených USA na krajiny a skupiny jednotlivcov.
Okrem iného boli uvalené sankcie na osoby zapojené do zahraničnej agresie, teroristických aktivít a predaja omamných látok.
OFAC bol vytvorený v roku 1950, keď Čína vstúpila do kórejskej vojny. Prezident Harry Truman vyhlásil udalosť za národnú núdzovú situáciu a zmrazil všetky čínske a kórejské aktíva, ktoré podliehajú jurisdikcii USA.
Kľúčové informácie
- OFAC presadzuje obchodné a ekonomické sankcie USA uvalené na cudzie národy alebo skupiny.
- Sankcie môžu byť schválené Kongresom alebo iniciované núdzovými právomocami v rukách prezidenta.
- Sankcie majú narušiť činnosť škodlivú pre USA a ich spojencov a vynútiť si ich ukončenie.
Predchodcom OFAC bol Úrad pre kontrolu zahraničných fondov (FFC), založený v roku 1940 v reakcii na nacistickú inváziu do Nórska.
Ako funguje OFAC
OFAC presadzuje sankcie, ktoré uložila vláda USA na základe svojich cieľov zahraničnej politiky a národnej bezpečnosti.
Podľa tejto federálnej agentúry sú tieto politiky zamerané na cudzie národy, teroristov a obchodníkov s narkotikami, ktorí predstavujú hrozbu pre národnú bezpečnosť alebo ekonomiku USA. Patria sem subjekty, ktoré hromadia hromadné zbrane zničenie.
Kto autorizuje OFAC?
Činnosti agentúry sú zvyčajne schválené legislatívou Kongresu. Prezident Spojených štátov však môže použiť núdzové vnútroštátne právomoci na vykonávanie určitých činností, ako napríklad zmrazenie zahraničných aktív, ktoré patria do jurisdikcie USA.
OFAC okrem toho ukladá sankcie na základe mandátov OSN. Tieto sa často vykonávajú v spolupráci so spojeneckými krajinami. Používanie sankcií a iných represívnych obchodných politík používajú sa na presvedčenie národa alebo skupiny, aby zmenili správanie, ktoré sa považuje za škodlivé pre medzinárodné spoločenstvo komunity.
Vplyv sankcií
Cieľom týchto politík je narušiť ekonomiku a každodenný život národov alebo skupín, ktoré porušujú medzinárodné normy. Je to spôsob, ako tlačiť na krajinu, aby sa prispôsobila prijateľným štandardom správania bez skutočného ozbrojeného konfliktu.
Ak je napríklad známe, že teroristická skupina financuje svoje činnosti prostredníctvom predaja komodity na medzinárodnom trhu, mohli by byť zavedené sankcie, ktoré narušia tento zdroj príjmov. Úsilie OFAC v tejto oblasti by mohlo znížiť schopnosť skupiny podporovať výcvik nových regrútov a získavanie zbraní.
V súčasnosti existuje hrozba sankcií voči každému národu alebo subjektu, ktorý sa snaží zasahovať do volieb v USA.
Ak by agresívna krajina napadla susednú krajinu, obchod a ďalšie aktíva by mohli byť zmrazené. OFAC by prevzal zodpovednosť za presadzovanie týchto sankcií, čo by mohlo vedúcu krajinu prinútiť zastaviť svoje činy alebo aspoň súhlasiť s rozhovormi na ukončenie konfliktu.
Programy spravované úradom OFAC zahŕňali sankcie voči Iránu, Severnej Kórei, Kube, Sýrii a Rusku.Agentúra podnikla kroky proti jednotlivcom, ako sú obchodníci s drogami, blokovaním majetku vo vlastníctve zločincov.
Národy sú teraz pod sankciami
V roku 2021 majú USA dlhý zoznam krajín pod sankciami USA, od Balkánu po Zimbabwe.Ďalšie sankcie sa týkajú akéhokoľvek národa alebo skupiny, ktorá vykonáva konkrétne trestné činnosti, ako je počítačový terorizmus a obchodovanie s narkotikami.
Jedna z najznámejších v súčasnom zozname sankcií je proti Rusku, nariadená v reakcii na ruský vpád na Ukrajinu, ktorý sa začal v roku 2014.
Ďalším na zozname je výkonné nariadenie z roku 2018, ktoré hrozí sankciami voči akémukoľvek cudziemu národu, ktorý sa snaží zasahovať do amerických volieb.