Medzinárodný bankový zákon z roku 1978
Čo je medzinárodný bankový zákon z roku 1978?
Podľa medzinárodného bankového zákona z roku 1978 boli všetky americké pobočky a agentúry zahraničných bánk pod kontrolou amerických bankových regulátorov. Dovolilo to Federálna spoločnosť pre poistenie vkladov (FDIC) poistenie, ktoré sa má poskytovať týmto pobočkám. Tiež od nich vyžadovalo, aby dodržiavali bankové predpisy USA súvisiace s problémami, ako napr rezervy a účtovné a regulačné požiadavky, aby sa so všetkými bankami pôsobiacimi na domácom trhu zaobchádzalo z regulačného hľadiska rovnako.
Kľúčové informácie
- Medzinárodný bankový zákon bol zákon prijatý v roku 1978, ktorý postavil jednotky zahraničných bánk pôsobiace v USA pod pôsobnosť amerických regulačných orgánov a FDIC.
- Pred prijatím zákona americké pobočky zahraničných bánk namiesto toho podliehali spleti predpisov podľa jednotlivých štátov.
- Podľa zákona sa na všetky banky, domáce alebo zahraničné, pôsobiace v rámci hraníc USA, vzťahovali rovnaké jednotné regulačné pravidlá a kontrola.
Pochopenie medzinárodného bankového zákona z roku 1978
Medzinárodný bankový zákon z roku 1978 bol prvou legislatívou prijatou v USA, ktorá začlenila domáce pobočky zahraničných bánk pôsobiace v USA do rámca federálnej bankovej regulácie. Na zahraničné banky pôsobiace v USA sa dovtedy vzťahovali rôzne štátne zákony bez jednotnej národnej jednoty v tom, ako sa s nimi zaobchádza. V porovnaní s americkými bankami to zahraničným bankám prinieslo určité výhody i nevýhody.
Zahraničné banky mali napríklad tú výhodu, že mohli pobočkovať medzištátne, ale pri pokuse o prilákanie trpeli maloobchod vklady, pretože nemohli ponúkať poistenie FDIC.
Tlak na legislatívu zaoberajúcu sa americkými pobočkami zahraničných bánk sa v priebehu 70. rokov minulého storočia zintenzívnil, pretože počet a veľkosť zahraničných bánk pôsobiacich v USA sa výrazne zvýšil. V roku 1973 pôsobilo v USA 60 zahraničných bánk s majetkom 37 miliárd dolárov; do apríla 1978 sa tento počet rozrástol na 122 bánk s aktívami 90 miliárd dolárov. V tej fáze tiež držali pôžičky v USA v hodnote 26 miliárd dolárov. Tieto štatistiky znamenali, že predchádzajúca koncepcia zahraničných bánk bola špecializovaná inštitúcie, ktoré primárne financujú zahraničný obchod, sa už neuplatňujú a ich široké zapojenie do všeobecných bankových služieb zvýraznilo výzvy na federálne dohľad.
Obavy vedúce k medzinárodnému bankovému zákonu z roku 1978
The Federálna rezervná banka a Ministerstvo financií USA boli obzvlášť znepokojení tým, že zahraničné banky majú oproti domácim bankám výhody pri získavaní vkladov prostredníctvom svojich viacštátnych operácií-pričom prijímanie vkladov je pre podnikanie banky kľúčové. V kombinácii s rozmanitosťou služieb, ktoré tieto banky môžu ponúkať, existujú značné obavy, že v prípade súčasného stavu im bolo umožnené pokračovať, len máloktorá z veľkých domácich bánk by bola schopná konkurovať zahraničným inštitúcie.
Zákon z roku 1978 sa pokúsil tieto obavy vyriešiť zavedením pravidiel, ktoré podporovali konkurenčnú rovnosť medzi zahraničím a domácich bánk pri zachovaní schopnosti štátov prilákať kapitál a zriadiť medzinárodné bankové centrá. Zákon zároveň umožňoval federálnym orgánom regulovať a dohliadať na zahraničné banky pôsobiace v USA (dôležitý faktor stability bankového systému). Z tohto dôvodu musia zahraničné banky dodržiavať rovnaké pomery rezerv a ďalšie regulačné otázky ako domáce banky, vrátane vykazovania a bankové vyšetrenie požiadavky. Kontrola nad požiadavkami na rezervy týchto bánk tiež umožňuje Federálnej rezerve byť efektívnejší pri stanovovaní menová politika.