Kakšni so argumenti v prid privatizacije javnih dobrin?

V tržnem gospodarstvu se proizvajajo in porabijo tri vrste blaga in storitev: zasebno, javno in navidezno javno. Zasebno dobro je izdelek, ki ga je treba kupiti, da bi ga porabili, poraba enega posameznika pa onemogoča porabo drugega posameznika. Navidezno javno dobro ima lastnosti javnih in zasebnih dobrin; razpoložljivost ali dobava sta nekako ogroženi.

Javne dobrine so blago ali storitev, ki je brez dobička zagotovljena vsem članom društva. Da bi se blago lahko štelo za javno dobro, mora imeti dve opredeljujoči lastnosti: neizključljivost in nekonkurenčnost. Neizključljivost pomeni, da jih lahko uporabljajo tudi ljudje, ki za blago ne plačajo. Ne rivalstvo pomeni, da uporaba dobrine ene osebe ne zmanjša njene razpoložljivosti za druge.

Nekateri menijo, da bi bilo treba nekatere ali vse javne dobrine privatizirati. Običajno trdijo, da privatizacija javnih dobrin temelji na dveh glavnih argumentih, in sicer na želji po odpravi problem prostega kolesarja in uvedbo konkurence za znižanje cen in povečanje učinkovitosti.

Večino javnih dobrin zagotavljajo vlade na občinski, državni ali zvezni ravni in se financirajo iz davčnih dolarjev. Pogosti primeri javnih dobrin so nacionalna obramba, policija in gasilci ter ulične luči. Vendar včasih javne dobrine zagotavljajo zasebniki ali organizacije.

Privatizacija odpravlja problem prostega kolesarja

Problem brezplačnega kolesarja je breme za skupni vir, ki nastane zaradi njegove uporabe ali prekomerne uporabe pri ljudeh, ki zanj ne plačujejo svojega deleža. Ker so javne dobrine skupni vir-tudi ljudje, ki jih ne plačajo, jih lahko uporabijo-povzročajo problem prostih kolesarjev.

Na primer, državljani ZDA in prebivalci, ki ne plačujejo davkov, še vedno uživajo vojaško zaščito in nacionalno obrambo. V tem scenariju se ljudje, ki ne plačujejo davkov, vendar še vedno koristijo naši nacionalni obrambi, imenujejo "prosti kolesarji". Prisotnost prostih kolesarjev v tržnem gospodarstvu ima za posledico povečan del bremena plačila javnih dobrin, ki ga nosijo preostali ljudje davkoplačevalci.

Druga uganka sistema javnih dobrin je problem prisilnega kolesarja. Z obdavčitvijo so nekateri prisiljeni pomagati pri plačilu javnih dobrin, ki jih nikoli ne bodo uporabljali. Na primer, odrasli otroci brez otrok plačujejo davke za financiranje javnega šolskega sistema. Ko je v družbi, ki ima sistem javnega izobraževanja, veliko število prostih kolesarjev, tisti, ki plačilo - vključno s prisilnimi kolesarji, ki nimajo koristi od tega blaga - mora pokriti večji delež stroškov financiranja šolski sistem.

Eden glavnih argumentov v prid privatizaciji javnih dobrin je, da bi s tem odpravili problem prostih kolesarjev. Poleg tega bi privatizacija javnih dobrin odpravila tudi problem prisilnega kolesarja. V zasebni lasti lahko ponudniki blaga neposredno zaračunajo strankam in izključijo tiste, ki ne plačajo.

Na primer, gasilska enota, ki je v zasebni lasti, bi lahko lastnikom stanovanj na svojem območju zaračunala požarno zaščito. Z uporabo tega modela bi lahko lastniki gasilske službe vsem, ki so pripravljeni plačati požarno zaščito, zaračunali razumno ceno cene in ne bi bilo treba zahtevati več denarja od skupine plačnikov, da bi zagotovili storitve za vse, vključno z vsemi neplačniki.

Konkurenca znižuje cene in povečuje učinkovitost

Drugi argument, ki se običajno daje v prid privatizaciji javnih dobrin, je, da bi uvedba konkurence v javnem sektorju znižala cene javnih dobrin in povečala učinkovitost. Ko ima vlada težave pri pridobivanju denarja za zagotavljanje določenega javnega dobra ali storitve, lahko preprosto natisne več denarja ali dvigne davke.

Ker podjetja v zasebni lasti nimajo te možnosti, je njihov edini način, ko se dobiček zmanjša, izboljšati učinkovitost in zagotoviti boljše storitve.

Podjetja v zasebnem sektorju bodo verjetno premagala konkurenco, če ne bodo mogli čim manj znižati upravnih stroškov. Nasprotno pa je javni sektor znan po velikih režijskih stroških, zapletenih sistemih in visokih upravnih stroških.

Kadar morajo ponudniki blaga in storitev tekmovati med seboj, so prisiljeni obdržati svoje znižujejo stroške, se hitro odzivajo na spreminjajoče se zahteve industrije in potrošnikov ter si bolj prizadevajo zadovoljiti stranke.

Ali privatizacija služi javnemu interesu?

Pred osemdesetimi leti je ameriška vlada financirala storitve, ki bi jih lahko zagotavljal zasebni sektor, vključno z gradnjo avtocest in jezov, izvajajo raziskave in dajejo denar državnim in lokalnim oblastem za podporo funkcijam, od izobraževanja do ceste stavbe.

V osemdesetih letih prejšnjega stoletja je takratni predsednik Ronald Reagan obrnil ta premik iz javnega v zasebno lastništvo. Podporniki prizadevanj Reaganove uprave za privatizacijo vladnih sredstev in storitev so trdili, da bi to povečalo učinkovitost in kakovost preostalih vladnih storitev, znižati davke za ameriške državljane in zmanjšati njihovo velikost vlada.

Od takrat so se vse javne službe, zapori, železnice in izobraževanje prenesle z vlade na zasebne lastnike. Vprašanje je, ali privatizacija služi javnemu interesu, in obstaja toliko argumentov za privatizacijo kot proti.