คำจำกัดความของพระราชบัญญัติ Celler-Kefauver

พระราชบัญญัติ Celler-Kefauver คืออะไร?

พระราชบัญญัติ Celler-Kefauver เป็นกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาในปี 1950 เพื่อป้องกันบางอย่าง การควบรวมกิจการ (M&A) จากการสร้าง การผูกขาด หรือลดการแข่งขันในสหรัฐอเมริกาอย่างมีนัยสำคัญ

บางครั้งเรียกว่าพระราชบัญญัติต่อต้านการควบรวมกิจการ เพื่อเสริมสร้างกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่มีอยู่และช่องโหว่ที่ปิดอยู่ใน เคลย์ตัน และ พระราชบัญญัติต่อต้านการผูกขาดของเชอร์แมน.

ทำความเข้าใจกับพระราชบัญญัติ Celler-Kefauver

รัฐบาลได้บริหารจัดการกฎเกณฑ์ต่างๆ มากมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเพื่อช่วยปกป้องผู้บริโภคจากการดำเนินธุรกิจที่โหดร้าย กฎหมายต่อต้านการผูกขาด

ดังที่ทราบกันดีอยู่แล้ว เพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรมใน ตลาดเสรี เศรษฐกิจ. เป้าหมายของพวกเขาคือการป้องกันไม่ให้บางบริษัทร่วมมือกันหากเชื่อว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะลด ทางเลือกที่ผู้บริโภคมี การจำกัดอุปทาน และอาจส่งผลให้ราคาสินค้าและบริการสูงขึ้น

พระราชบัญญัติ Celler-Kefauver เป็นขั้นตอนสำคัญในการขจัดพฤติกรรมโลภขององค์กร กฎหมายฉบับนี้เริ่มใช้หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ไม่นาน กฎหมายนี้สร้างขึ้นจากกฎหมายอื่นๆ ที่มาก่อน โดยพยายามปิดช่องโหว่การต่อต้านการผูกขาดที่มีอยู่โดยทำให้แน่ใจว่าทั้งหมด การควบรวมกิจการ ข้ามอุตสาหกรรม ไม่ใช่แค่ แนวนอน ที่อยู่ในภาคส่วนเดียวกัน จะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนและควบคุมดูแล

เหนือสิ่งอื่นใด พระราชบัญญัตินี้มุ่งเป้าไปที่การผูกมัดองค์กรประเภทต่อไปนี้:

• การควบรวมกิจการในแนวตั้ง: บริษัท สองแห่งขึ้นไปที่ให้บริการที่แตกต่างกัน ห่วงโซ่อุปทาน ทำหน้าที่เพื่อประโยชน์ส่วนรวมหรือบริการร่วมกัน การควบรวมกิจการดังกล่าวอาจทำให้เกิดปัญหาการต่อต้านการผูกขาดหากบริษัทซื้อซัพพลายเออร์ของคู่แข่ง การทำเช่นนี้อาจทำให้หน่วยงานสามารถบล็อกคู่แข่งจากการเข้าถึงวัตถุดิบหรือสิ่งจำเป็นอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• การควบรวมกิจการ: บริษัทที่เกี่ยวข้องในภาคส่วนต่างๆ หรือพื้นที่ทางภูมิศาสตร์รวมเข้าด้วยกันเพื่อขยายตลาดและการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ของตน เมื่อสองยักษ์ใหญ่รวมกันเป็นหนึ่งเดียว มีความเสี่ยงที่พวกเขาจะใช้ชื่อแบรนด์และการเงินของตน กล้าที่จะขจัดการแข่งขัน และเมื่อไม่เหลือใครก็ขึ้นราคาเพื่อเอาเปรียบ ผู้บริโภค.

ประวัติของพระราชบัญญัติ Celler-Kefauver

กฎหมายต่อต้านการผูกขาดฉบับแรกสุดที่ผ่านโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาคือกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของเชอร์แมน กฎหมายฉบับนี้ซึ่งเริ่มใช้ในปี พ.ศ. 2433 ได้จัดให้มีการควบคุมกิจกรรมการควบรวมกิจการบางอย่าง แต่เฉพาะในกรณีของการซื้อเท่านั้น หุ้นเด่น. กล่าวอีกนัยหนึ่ง หมายความว่ากฎการต่อต้านการผูกขาดส่วนใหญ่สามารถหลีกเลี่ยงได้โดยการซื้อเพียง ทรัพย์สิน ของบริษัทเป้าหมาย

เมื่อตระหนักถึงภาษาที่คลุมเครือของพระราชบัญญัติเชอร์แมนและมีช่องโหว่มากมาย รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาจึงตอบโต้ในปี 1914 ด้วยการแก้ไข พระราชบัญญัติต่อต้านการผูกขาดของ Clayton ฉบับต่อมาได้พยายามชี้แจงประเด็นการตีความจำนวนมากโดยเพิ่มตัวอย่างเฉพาะของการกระทำที่ผิดกฎหมายของบริษัทต่างๆ อย่างไรก็ตาม มันก็มีข้อบกพร่อง รวมทั้งความคลุมเครือรอบข้างด้วย ราคา-การเลือกปฏิบัติและความล้มเหลวในการจัดการช่องโหว่เกี่ยวกับการได้มาซึ่งสินทรัพย์และการเข้าซื้อกิจการที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่ไม่ใช่คู่แข่งโดยตรง

เมื่อปัญหาเหล่านั้นชัดเจนขึ้น จึงมีการแก้ไขเพิ่มเติมอีกหลายรายการตามมา ก่อนอื่น พระราชบัญญัติโรบินสัน-ปัทมัน ปี พ.ศ. 2479 ได้ส่งเสริมกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติด้านราคา จากนั้นในปี 1950 กฎหมาย Celler-Kefauver ก็ได้ผ่านพ้นไปเพื่อจัดการกับปัญหาที่ไม่ชัดเจนอื่นๆ ที่อยู่ในมือ

คดีสำคัญครั้งแรกที่อ้างถึงพระราชบัญญัติ Celler-Kefauver เกิดขึ้นในปี 2505 เมื่อศาลสหรัฐขัดขวางการควบรวมกิจการระหว่าง Brown Shoe Co. และ Kinney Company Inc. ผู้พิพากษาได้รับทราบถึง “แนวโน้มสู่ บูรณาการในแนวตั้ง ในอุตสาหกรรมรองเท้า” และสรุปว่าการผูกมัดที่เสนอนั้นคุกคามการขจัดการแข่งขันในตลาดนั้นอย่างมาก

ข้อพิจารณาพิเศษ

ดังที่ประวัติศาสตร์ได้แสดงให้เห็น การควบรวมกิจการในแนวดิ่งและกลุ่มบริษัทไม่ได้ถูกขัดขวางโดยพระราชบัญญัติ Celler-Kefauver เพื่อป้องกันไม่ให้ธุรกรรมดังกล่าวดำเนินต่อไป จะต้องพิสูจน์ว่าการรวมกันของสองบริษัทจะลดการแข่งขันลงอย่างมาก แม้ว่าจะเห็นได้ชัดว่าเป็นเช่นนี้ แต่การควบรวมกิจการในแนวดิ่งและกลุ่มบริษัทจำนวนหนึ่งยังคงได้รับไฟเขียวอยู่ดี

บริษัทมหาชนที่ซื้อขายในตลาดหุ้นต้องแจ้งกระทรวงยุติธรรม (DoJ) และ คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ (FTC) หากพวกเขาวางแผนที่จะดำเนินการควบรวมกิจการที่อยู่ภายใต้หนึ่งในสองหมวดหมู่นี้ หน่วยงานของรัฐเหล่านี้มีอำนาจตัดสินใจว่าจะหยุดการทำข้อตกลงหรือไม่

บางครั้ง DoJ และ FTC สามารถถูกปกครองโดยศาลได้ ผู้พิพากษาอาจไม่เห็นด้วยว่าการควบรวมกิจการเป็นการละเมิดกฎหมาย Celler-Kefauver และอนุญาตให้ดำเนินการได้ เช่นเดียวกับกรณีของ General Dynamics Corp. (GD) การเข้าซื้อกิจการของ United Electric ในปี 1974