พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่มและความรับผิดชอบทางการคลัง พ.ศ. 2525 (TEFRA)
พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่มและความรับผิดชอบทางการคลัง พ.ศ. 2525
Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA) เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ผ่านในปี 1982 เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณผ่านการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง การเพิ่มภาษี และมาตรการปฏิรูป กฎหมายได้เปลี่ยนองค์ประกอบบางอย่างของพระราชบัญญัติการคืนภาษีทางเศรษฐกิจปี 1981 (ERTA) กฎหมายทั้งสองฉบับได้รับการอนุมัติในช่วงต้นของตำแหน่งประธานาธิบดีของโรนัลด์เรแกน
ประเด็นที่สำคัญ
- Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 เป็นการเพิ่มภาษีครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ เมื่อปรับค่าเงินเฟ้อแล้ว
- กฎหมายปฏิบัติตามอย่างรวดเร็วและเป็นการตอบสนองต่อพระราชบัญญัติการคืนภาษีทางเศรษฐกิจปี 1981 ซึ่งเป็นการลดหย่อนภาษีครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา
- หลังจากการผ่านของ ERTA สหรัฐฯ เข้าสู่ช่วงครึ่งหลังของภาวะถดถอย "แบบทวีคูณ" และการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ ก็เพิ่มสูงขึ้น
- TEFRA ถูกนำไปยังทางผ่านโดย Bob Dole วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน
การทำความเข้าใจพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่มและความรับผิดชอบทางการคลังปี 1982
เมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว TEFRA ยังคงเป็นการขึ้นภาษีครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ น่าแปลกที่เป็นการตอบสนองต่อ ERTA ซึ่งผ่านไปหนึ่งปีก่อนหน้านี้และยังคงเป็นการลดภาษีที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ TEFRA ดัดแปลงชิ้นส่วนของ ERTA ในเวลาที่ทะยาน
ขาดดุลงบประมาณ เนื่องจากรายรับลดลงและรายจ่ายภาครัฐเพิ่มขึ้น สหรัฐฯ ยังอยู่ในช่วงกลางของภาวะถดถอยแบบ "จุ่มซ้อน" อย่างรุนแรงเมื่อ TEFRA ผ่านพ้นไปกำหนดโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Robert Dole ซึ่งในขณะนั้นเป็นประธานคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่มและความรับผิดชอบทางการคลังมีขึ้นเพื่อลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางที่เพิ่มขึ้นโดยการปิด ช่องโหว่ ในระบบภาษี นำมาตรการปฏิบัติตามและการจัดเก็บภาษีที่เข้มงวดมากขึ้น ภาษีสรรพสามิต เกี่ยวกับบริการบุหรี่และโทรศัพท์ และการเพิ่มภาษีนิติบุคคล TEFRA ยังยกเลิกการลดอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของ ERTA บางส่วนที่ยังไม่ได้มีผลบังคับใช้
องค์ประกอบอื่น ๆ ของพระราชบัญญัติส่วนได้เสียทางภาษีและความรับผิดชอบทางการคลัง
TEFRA ลบ. บางส่วน การลดหย่อนภาษี ธุรกิจที่ได้รับภายใต้ ERTA เช่น ค่าเสื่อมราคาเร่ง. นอกจากนี้ยังตั้งภาษีหัก ณ ที่จ่าย 10% สำหรับเงินปันผลและดอกเบี้ยที่จ่ายให้กับบุคคลที่ไม่ผ่านการรับรอง หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี. TEFRA ส่งผลกระทบต่อผู้เสียภาษีในวงกว้าง เนื่องจากมีการปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ที่ควบคุมแผนบำเหน็จบำนาญ บริษัทประกันชีวิต การควบรวมกิจการ การเข้าซื้อกิจการและการไถ่ถอนหุ้น ท่าเรือปลอดภัย สัญญาเช่า
การเพิ่มขึ้นของภาษีในอดีตภายใต้TEFRA
ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนเคยรณรงค์เรื่องการลดหย่อนภาษีและรัฐบาลจำกัด หลายคนงงว่าเขาเห็นด้วยที่จะลงนาม TEFRA และผ่อนคลาย ERTA บางส่วน ซึ่งเป็นความสำเร็จด้านกฎหมายที่สำคัญ เรแกนขัดขืนการเพิ่มภาษีใด ๆ ชั่วขณะหนึ่ง แต่ในที่สุดก็ยอมจำนนต่อเมื่อเขาดึงคำมั่นสัญญาว่าจะลดการใช้จ่ายที่มากขึ้นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง เรแกนลงนามในร่างกฎหมายโดยกล่าวว่าเขาสนับสนุน "การเพิ่มภาษีการปิดช่องโหว่อย่างจำกัด" เพื่อเพิ่ม มากกว่า 98 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลาสามปีเพื่อแลกกับการลดการใช้จ่ายมูลค่า 280 พันล้านดอลลาร์ในช่วงเวลาเดียวกัน ระยะเวลา.
ปี/ไตรมาส |
การเติบโตของ GDP ที่แท้จริง |
1982/III |
-1.50% |
2525/IV |
0.40% |
1983/ฉัน |
5.00% |
1983/II |
9.30% |
1983/III |
8.10% |
1983/IV |
8.40% |
พ.ศ. 2527/ค.ศ |
8.10% |
1984/II |
7.10% |