กฎหมายต่อต้านการผูกขาด: รักษาการแข่งขันที่ดีในตลาด

การต่อต้านการผูกขาดคืออะไร?

กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นข้อบังคับที่ส่งเสริมการแข่งขันโดยการจำกัด อำนาจทางการตลาด ของบริษัทใดบริษัทหนึ่ง ซึ่งมักจะเกี่ยวข้องกับการทำให้มั่นใจว่า การควบรวมกิจการ อย่าจดจ่อกับอำนาจทางการตลาดหรือรูปแบบมากเกินไป การผูกขาดรวมถึงการเลิกกิจการบริษัทที่กลายเป็นการผูกขาด กฎหมายป้องกันการผูกขาดยังป้องกันไม่ให้หลายบริษัท สมรู้ร่วมคิด หรือสร้าง a พันธมิตร เพื่อจำกัดการแข่งขันด้วยการปฏิบัติเช่น การกำหนดราคา. เนื่องจากความซับซ้อนในการตัดสินใจว่าแนวทางปฏิบัติใดจะจำกัดการแข่งขัน กฎหมายป้องกันการผูกขาดจึงกลายเป็นความเชี่ยวชาญทางกฎหมายที่ชัดเจน

ทำความเข้าใจเรื่องการต่อต้านการผูกขาด

กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นกลุ่มใหญ่ของกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจต่างๆ แข่งขันกันอย่างเป็นธรรม ผู้สนับสนุนกล่าวว่ากฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับตลาดที่เปิดกว้าง การแข่งขันระหว่าง ผู้ขาย ให้ราคาที่ต่ำกว่าแก่ผู้บริโภค ผลิตภัณฑ์และบริการคุณภาพสูงขึ้น ทางเลือกที่มากขึ้น และนวัตกรรมที่มากขึ้น ฝ่ายตรงข้ามของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดให้เหตุผลว่าการอนุญาตให้ธุรกิจแข่งขันได้ตามที่เห็นสมควรในที่สุดจะทำให้ผู้บริโภคได้ราคาที่ดีที่สุด

ความไว้วางใจในการต่อต้านการผูกขาดหมายถึงกลุ่มธุรกิจที่รวมกลุ่มหรือผูกขาดเพื่อกำหนดราคาในตลาดเฉพาะ

กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเกิดขึ้นได้อย่างไร

พระราชบัญญัติเชอร์แมน พระราชบัญญัติคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ และพระราชบัญญัติเคลย์ตัน เป็นกฎหมายสำคัญที่กำหนดรากฐานสำหรับกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาด ก่อนพระราชบัญญัติเชอร์แมน พระราชบัญญัติการค้าระหว่างรัฐยังเป็นประโยชน์ในการจัดตั้งกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาด แม้ว่าจะมีอิทธิพลน้อยกว่ากฎหมายอื่นๆ บางส่วนก็ตาม

รัฐสภาผ่านพระราชบัญญัติการค้าระหว่างรัฐในปี พ.ศ. 2430 ออกแบบมาเพื่อยกเลิกกฎระเบียบทางรถไฟ โดยกล่าวว่าการรถไฟต้องเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่ยุติธรรมสำหรับนักเดินทาง และต้องโพสต์ค่าธรรมเนียมดังกล่าวต่อสาธารณะ รวมถึงข้อกำหนดอื่นๆ เป็นตัวอย่างแรกของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดแต่มีอิทธิพลน้อยกว่า พระราชบัญญัติเชอร์แมนผ่านไปในปี พ.ศ. 2433 พระราชบัญญัติเชอร์แมนออกกฎหมายสัญญาและการสมรู้ร่วมคิดที่จำกัดการค้าและ/หรือการผูกขาดอุตสาหกรรม ตัวอย่างเช่น พระราชบัญญัติเชอร์แมนกล่าวว่าบุคคลหรือธุรกิจที่แข่งขันกันไม่สามารถกำหนดราคา แบ่งตลาด หรือพยายามเสนอราคาได้ พระราชบัญญัติเชอร์แมนกำหนดบทลงโทษและค่าปรับเฉพาะสำหรับการละเมิดข้อกำหนด

ในปี พ.ศ. 2457 สภาคองเกรสได้ผ่าน พระราชบัญญัติคณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลางการห้ามวิธีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและการกระทำหรือแนวทางปฏิบัติที่หลอกลวง ในปี 2020 Federal Trade Commission หรือ FTC เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง พระราชบัญญัติเคลย์ตัน ผ่านในปี 1914 โดยกล่าวถึงแนวทางปฏิบัติเฉพาะที่ Sherman Act ไม่ได้ห้าม ตัวอย่างเช่น พระราชบัญญัติเคลย์ตันห้ามมิให้แต่งตั้งบุคคลคนเดียวกันเพื่อตัดสินใจทางธุรกิจสำหรับบริษัทที่แข่งขันกัน

ข้อพิจารณาพิเศษ

FTC บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง โดยเน้นที่ส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจโดยที่ การใช้จ่ายของผู้บริโภค อยู่ในระดับสูง รวมถึงการดูแลสุขภาพ ยา อาหาร พลังงาน เทคโนโลยี และสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารดิจิทัล ปัจจัยที่อาจทำให้เกิดการสอบสวนของ FTC ได้แก่ การยื่นหนังสือแจ้งการควบรวมกิจการ การติดต่อผู้บริโภคหรือธุรกิจ การสอบถามของรัฐสภา หรือบทความเกี่ยวกับผู้บริโภคหรือเศรษฐกิจ วิชา

หาก FTC คิดว่ามีการละเมิดกฎหมาย หน่วยงานจะพยายามหยุดแนวปฏิบัติที่น่าสงสัย หรือหาข้อยุติในส่วนที่ต่อต้านการแข่งขัน กล่าวคือ การควบรวมกิจการระหว่างสองฝ่าย คู่แข่ง หากไม่พบวิธีแก้ไข FTC จะยื่นคำร้องทางปกครองและบางครั้งก็มีคำสั่งห้ามในศาลรัฐบาลกลาง

FTC อาจส่งหลักฐานการละเมิดการต่อต้านการผูกขาดทางอาญาไปยังกระทรวงยุติธรรม (DOJ) สำหรับการลงโทษทางอาญา DOJ มีอำนาจในการสื่อสารโทรคมนาคม ธนาคาร รถไฟและสายการบิน FTC และ DOJ ยังทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อให้แน่ใจว่าการควบรวมกิจการบางอย่างเหมาะสมกับผลประโยชน์สาธารณะ

ตัวอย่างการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

ในช่วงต้นปี 2014 Google ได้เสนอข้อตกลงต่อต้านการผูกขาดกับคณะกรรมาธิการยุโรป Google แนะนำว่าจะแสดงผลลัพธ์จากคู่แข่งอย่างน้อย 3 รายในแต่ละครั้งที่แสดงผลลัพธ์สำหรับการค้นหาเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ ร้านอาหาร และการเดินทาง คู่แข่งจะจ่ายเงินให้ Google ทุกครั้งที่มีคนคลิกผลการค้นหาบางประเภทซึ่งแสดงถัดจากผลการค้นหาของ Google เครื่องมือค้นหาจะจ่ายเงินสำหรับจอภาพอิสระที่ดูแลกระบวนการ

ข้อเสนอระบุว่าผู้ให้บริการเนื้อหาเช่น Yelp สามารถลบเนื้อหาของตนออกจากบริการค้นหาเฉพาะของ Google ได้โดยไม่ต้องถูกลงโทษ ยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหายังแนะนำให้ยกเลิกเงื่อนไขที่ทำให้ยากสำหรับผู้ลงโฆษณาที่จะย้ายแคมเปญของตนไปยังไซต์ของคู่แข่ง ไซต์ที่ใช้เครื่องมือค้นหาของ Google อาจแสดงโฆษณาจากบริการอื่นๆ ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการยอมรับในท้ายที่สุด