สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ จะเป็นอย่างไร
สหรัฐอเมริกา. สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) จะเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐในรูปแบบดิจิทัลหรืออิเล็กทรอนิกส์ที่ออกโดย ธนาคารกลางสหรัฐฯ. รูปแบบดิจิทัลนี้ เงินเฟียต จะคล้ายกับ สกุลเงินดิจิทัลแต่ความแตกต่างพื้นฐานก็คือ CBDC จะได้รับการสนับสนุนและควบคุมโดย Federal Reserve และทำหน้าที่เป็น ซื้อตามกฎหมาย.
ด้วย CBDC ของสหรัฐฯ ในอนาคต ประชาชนสามารถใช้เงินธนาคารกลางรูปแบบอื่นนอกเหนือจากเงินสดจริงและยอดคงเหลือดิจิทัลที่ถืออยู่ในบัญชีธนาคารบุคคลหรือบริษัท ขณะนี้สหรัฐอเมริกายังไม่มี CBDC แต่ตัวเลือกนี้อยู่ระหว่างการหารือ จึงเป็นเรื่องสำคัญ ทำความเข้าใจว่า CBDC ของสหรัฐฯ จะเป็นอย่างไร ประโยชน์และความเสี่ยงที่แนบมา และขั้นตอนปัจจุบันในการดำเนินการ การนำไปใช้งาน
ประเด็นที่สำคัญ
- CBDC ของสหรัฐฯ จะเป็นรูปแบบดิจิทัลหรืออิเล็กทรอนิกส์ของเงินดอลลาร์ที่ทำหน้าที่เป็นเงินได้ตามกฎหมายและควบคุมโดยรัฐบาล
- CBDC ของสหรัฐอเมริกาจะทำหน้าที่เป็นส่วนเสริมของรูปแบบการชำระเงินที่มีอยู่
- การยืนยันตัวตน คนกลาง และการปกป้องความเป็นส่วนตัวเป็นส่วนหนึ่งของการเปิดตัว CBDC
- ตำแหน่งของฝ่ายบริหารของ Biden ใน CBDC ของสหรัฐฯ ให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับนโยบายและนัยในการออกแบบทางเทคนิคของการเปิดตัว
- สิบเอ็ดประเทศได้ใช้ตัวเลือก CBDC ในบริการชำระเงินของพวกเขา
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC) คืออะไร?
รูปแบบเงินเป็น พัฒนาอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกับที่มีมาตั้งแต่สมัยที่ผู้คนยอมรับเปลือกหอยสำหรับการชำระเงินและมีมาตรฐานทองคำจนกระทั่งการมาถึงของสกุลเงินคำสั่ง สกุลเงินดิจิทัลเป็นอีกหนึ่งการเปลี่ยนแปลงของเงิน
สกุลเงิน Fiat เป็นสกุลเงินที่ออกโดยรัฐบาลซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น ทองคำหรือเงิน แต่ออกโดยรัฐบาลที่ออกให้ เงินประเภทนี้เป็นวิธีการทำธุรกรรมที่โดดเด่นในหลายประเทศ ผู้คนใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการในระบบเศรษฐกิจ เดอะ ธนาคารกลาง ออกสกุลเงิน fiat เพื่อใช้ในประเทศ ในสหรัฐอเมริกา Federal Reserve มีบทบาทนี้
CBDC ของสหรัฐฯ จะทำหน้าที่เป็นส่วนเสริมของยอดเงินในบัญชีสำรองของธนาคารกลางที่มีอยู่และคำสั่งที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย สกุลเงิน แต่เพื่อเป็นโบนัส ควรเป็นสื่อกลางในการดำเนินการทันทีและข้ามพรมแดนอย่างราบรื่น ธุรกรรม
ทำความเข้าใจกับ CBDC ของสหรัฐอเมริกา
ในเดือนกันยายน 16 กันยายน 2022 ทำเนียบขาว เปิดตัวกรอบ สรุประเบียบของ สินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสำรวจดอลลาร์ดิจิทัล แม้แต่ธนาคารกลางสหรัฐก็ยอมรับว่านวัตกรรมทางเทคโนโลยีของสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นรูปแบบหนึ่งของเงิน แม้จะเข้าใจถึงศักยภาพดังกล่าว แต่ Fed ก็เตือนว่ามีความเสี่ยงที่อาจทำให้ลูกค้าเสี่ยงต่อการถูกโจรกรรมและการฉ้อโกง CBDC ของสหรัฐฯ จะนำเสนอข้อดีและข้อเสียที่คล้ายคลึงกัน
ก่อนเปิดตัว CBDC ของสหรัฐฯ เฟดต้องพึงพอใจว่าเป็น สินทรัพย์ดิจิทัลที่ปลอดภัย สาธารณชนเข้าถึงได้ โดยปราศจากความเสี่ยงด้านเครดิตและสภาพคล่อง และมีการป้องกันความเป็นส่วนตัว อยู่ระหว่างกลาง ถ่ายโอนได้ และยืนยันตัวตนได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- การคุ้มครองความเป็นส่วนตัวหมายถึงการปกป้องสิทธิความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภครวมถึงการขัดขวางกิจกรรมทางอาญา
- สื่อกลางหมายความว่า Federal Reserve จะอนุญาตการจัดการและการชำระเงินของ CBDC ผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลและบัญชีที่ให้บริการในภาคเอกชน รวมถึงธนาคารพาณิชย์และที่ไม่ใช่ธนาคาร
- โอนได้หมายความว่าลูกค้าในสหรัฐอเมริกาสามารถเข้าถึง CBDC ได้โดยไม่คำนึงถึงตัวกลางที่พวกเขาใช้ ทำให้การชำระเงินมีประสิทธิภาพมากขึ้น
- การยืนยันตัวตนมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายโดยการตรวจสอบว่าใครก็ตามที่ใช้ CBDC
เป้าหมายของธนาคารกลางสหรัฐสำหรับ CBDC นั้นคำนึงถึงครัวเรือน ธุรกิจ ผู้ประกอบการ และผู้บริโภค โดยนำเสนอการใช้งานและประสิทธิภาพที่มากกว่า fiat หรือตัวเลือกทางการเงินเสริมอื่นๆ
ข้อกำหนดสำหรับ CBDC ของสหรัฐอเมริกา
ก่อนที่สหรัฐอเมริกาจะออกสกุลเงินดิจิทัลสู่สาธารณะ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเฉพาะเสียก่อน สิ่งเหล่านี้บางส่วนได้รับการพัฒนาผ่านการศึกษาอย่างเข้มข้นเป็นเวลาหลายปีโดยผู้กำหนดนโยบายและเจ้าหน้าที่ธนาคารกลางสหรัฐ รวมถึง:
- CBDC ของสหรัฐฯ จะต้องให้ประโยชน์แก่ครัวเรือน ธุรกิจ และเศรษฐกิจโดยรวมของสหรัฐฯ ซึ่งเกินต้นทุนและความเสี่ยง
- จะต้องให้ผลประโยชน์เหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าเงินทางเลือกหรือเงินจริง
- CBDC ของสหรัฐอเมริกาควรเสริมแทนที่จะแทนที่รูปแบบเงินและวิธีการให้บริการทางการเงินในปัจจุบัน
- จะต้องปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภคและป้องกันกิจกรรมทางอาญา
- จะต้องได้รับการสนับสนุนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญ
ข้อดีและข้อเสียของ U.S. CBDC
ธนาคารกลางสหรัฐได้ระบุข้อดีและข้อเสียของการมี CBDC ในการหมุนเวียน ต่อไปนี้เป็นประโยชน์และความเสี่ยงที่สำคัญบางประการ:
ข้อดี
CBDC ของสหรัฐฯ ควรตอบสนองความต้องการบริการชำระเงินในอนาคตได้อย่างปลอดภัย และปราศจากความเสี่ยงด้านเครดิตและความเสี่ยงด้านสภาพคล่องสำหรับสาธารณะ
- สกุลเงินควรปรับปรุงการชำระเงินข้ามพรมแดนและใช้เทคโนโลยีพื้นฐานในช่องทางการจัดจำหน่ายที่ง่ายขึ้นสำหรับการชำระเงิน รวมถึงความสามารถในการทำงานร่วมกันระหว่างเขตอำนาจศาลต่างๆ
- ควรสนับสนุนบทบาทระหว่างประเทศของเงินดอลลาร์และเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะและรัฐบาลโดยมีส่วนช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและการกู้ยืม
- ควรครอบคลุมทางการเงินซึ่งอาจช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและช่วยเหลือครัวเรือนที่มีรายได้น้อย
- ควรให้สาธารณชนเข้าถึงกองทุนธนาคารกลางที่ปลอดภัยโดยเพิ่มตัวเลือกการชำระเงินที่มีให้
ข้อเสีย
อย่างไรก็ตาม CBDC ของสหรัฐฯ อาจส่งผลกระทบต่อโครงสร้างทางการเงินในปัจจุบันของสหรัฐฯ และเปลี่ยนแปลงหน้าที่และความรับผิดชอบของภาคเอกชนและธนาคารกลาง
- ความปลอดภัยและเสถียรภาพของระบบการเงินอาจถูกบุกรุกในระหว่างกระบวนการแปลงจากเงินรูปแบบอื่นเป็น CBDC ซึ่งอาจกระตุ้นให้เกิด วิ่งบนสถาบันการเงิน.
- ประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการเงินของประเทศอาจลดลงและบิดเบือนอุปทานของเงินสำรองในระบบธนาคารพาณิชย์โดยปราศจากการควบคุม อัตราดอกเบี้ย.
- ปัญหาความเป็นส่วนตัวและการปกป้องข้อมูลและอาชญากรรมทางการเงินอาจคุกคามสิทธิ์ความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภคและส่งผลให้สูญเสียทรัพย์สิน
- ความยืดหยุ่นในการดำเนินงานและความปลอดภัยในโลกไซเบอร์อาจก่อให้เกิดปัญหาได้ เนื่องจาก CBDC มีแนวโน้มที่จะถูกคุกคามเช่นเดียวกับบริการชำระเงินที่มีอยู่
คำสั่งผู้บริหารใน CBDC ของสหรัฐอเมริกา
ทำเนียบขาว สำนักงานนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สวท.) และประธานาธิบดีไบเดนได้ทำงานร่วมกันในการเปิดตัว CBDC ของสหรัฐฯ เดอะ ความสนใจของประธานาธิบดี มีความชัดเจนเมื่อเขาแบ่งปันความสำคัญของการใช้เทคโนโลยี “เพื่อพัฒนาประชาธิปไตยเพื่อยกระดับผู้คน ไม่ใช่เพื่อกดขี่พวกเขา”
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 Biden ได้สั่งการให้ OSTP ร่วมกับสถาบันอื่นๆ เพื่อกลั่นกรองและหาคำตอบที่เป็นไปได้สำหรับคำถามเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและ CBDC ของสหรัฐฯ ทำเนียบขาวออกคำสั่งด่วน สร้างดอลลาร์ดิจิทัลสรุปแผนการเพื่อเป็นแนวทางในการสร้าง
กรอบการทำงานใช้เวลาหกเดือนและความพยายามร่วมกันของหน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่ง ประกอบด้วยสามประเด็นหลัก:
- วัตถุประสงค์ของนโยบาย
- ตัวเลือกการออกแบบทางเทคนิคและการเงินที่เชื่อมต่อถึงกัน
- วาระการวิจัยและพัฒนา (R&D)
กรอบสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐอเมริกา
วัตถุประสงค์ของนโยบายสำหรับระบบ CBDC ของสหรัฐฯ กำหนดให้ CBDC ขยายการเข้าถึงระบบการเงินอย่างเท่าเทียมกัน รักษาบทบาทของเงินสดที่จับต้องได้ และรวบรวมเฉพาะข้อมูลที่จำเป็นเท่านั้น กรอบการทำงานยังเน้นย้ำให้มั่นใจว่า CBDC ของสหรัฐฯ ส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้นและมอบประสบการณ์ที่ยอดเยี่ยมแก่ลูกค้า วัตถุประสงค์ของนโยบายเหล่านี้เป็นรากฐานสำหรับตัวเลือกการออกแบบทางเทคนิคของสกุลเงิน
กรอบการทำงานยังชี้ให้เห็นถึงความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคที่มีความรู้เรื่องเงินและระบบการชำระเงินเป็นอย่างดีเพื่อดูแลเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับการสร้าง CBDC ของสหรัฐฯ สุดท้าย แผน R&D สินทรัพย์ดิจิทัลของเฟรมเวิร์กเกี่ยวข้องกับวิธีที่เทคโนโลยีการเข้ารหัสสามารถช่วยพัฒนา CBDC ที่ตรงกับภารกิจของ Federal Reserve
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางทั่วโลก
สิบเอ็ดประเทศได้สรุปผลการศึกษาความเสี่ยงและผลประโยชน์เกี่ยวกับผลกระทบของ CBDC ต่อเศรษฐกิจของตน และดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งเพื่อเสริมระบบการเงินที่มีอยู่ 11 ประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศเกาะขนาดเล็ก ได้แก่ บาฮามาส แอนติกาและบาร์บูดา แองกวิลลา เซนต์คิตส์ และ เนวิส มอนต์เซอร์รัต โดมินิกา เซนต์ลูเซีย เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์ เกรเนดา จาเมกา และ ไนจีเรีย.
ณ เดือนมีนาคม 2566 มี 117 ประเทศกำลังนำร่อง วิจัย พัฒนา หรือสำรวจโครงการริเริ่ม CBDC สำหรับเศรษฐกิจของตน
ในเดือนธันวาคม 2565 เศรษฐกิจ G7 ทั้งหมดได้เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาของ CBDC แคนาดา ฝรั่งเศส จีน อินเดีย และเกาหลีใต้ เป็นหนึ่งในหลายประเทศที่กำลังศึกษาหรือทดสอบ CBDC ระดับความสนใจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว: ในเดือนพฤษภาคม 2020 มีเพียง 35 ประเทศที่สนใจความเป็นไปได้ที่จะมี CBDC
ความแตกต่างระหว่าง CBDC ของสหรัฐฯ และสกุลเงินดิจิทัล
เป็นเรื่องง่ายที่จะสร้างความสับสนระหว่าง CBDC และ cryptocurrency แต่ก็ไม่เหมือนกัน CBDC ของสหรัฐฯ จะถูกรวมศูนย์และอยู่ภายใต้ขอบเขตของ Federal Reserve ซึ่งเป็นธนาคารกลางของสหรัฐฯ ในทางกลับกัน cryptocurrency นั้นกระจายอำนาจโดยไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลใด ๆ ทำให้ผู้ใช้สามารถควบคุมได้มากขึ้น นอกจากนี้ cryptocurrencies ยังทำงานอยู่ เทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจายหมายความว่าอุปกรณ์ต่างๆ ทั่วโลก ไม่ใช่ศูนย์กลางเพียงแห่งเดียว กำลังตรวจสอบความถูกต้องของการทำธุรกรรมอย่างต่อเนื่อง
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC) จะมาแทนที่เงินสดจริงหรือไม่
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐ (CBDC) จะไม่แทนที่ดอลลาร์สหรัฐ แต่จะเสริมเงินสดจริงด้วยการเปิดตัวเลือกการชำระเงินเพิ่มเติมให้เลือก จากข้อมูลของธนาคารกลางสหรัฐ CBDC คือ “ไม่ใช่เพื่อลดหรือแทนที่ [U.S. ดอลลาร์]”
อะไรจะหนุนหลัง CBDC ของสหรัฐฯ?
CBDC ของสหรัฐฯ จะได้รับการสนับสนุนและควบคุมโดย Federal Reserve ธนาคารกลางจะออกสกุลเงินดิจิทัล และจะสามารถเข้าถึงได้ผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลจากตัวกลางเช่นธนาคาร
สามารถใช้ CBDC ของสหรัฐอเมริกาสำหรับการทำธุรกรรมข้ามพรมแดนได้หรือไม่?
CBDC ของสหรัฐฯ ควรปรับปรุงการชำระเงินข้ามพรมแดนและใช้เทคโนโลยีในช่องทางการจัดจำหน่ายที่ง่ายขึ้นสำหรับการชำระเงินดังกล่าว รวมทั้งอนุญาตให้ทำธุรกรรมระหว่างเขตอำนาจศาลต่างๆ
บรรทัดล่าง
CBDC เป็นรูปแบบดิจิทัลของเงินธนาคารกลางที่ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้อย่างกว้างขวาง ช่วยรวมประชากรที่ไม่มีธนาคารในระบบการเงิน การใช้งาน CBDC อย่างกว้างขวางทำให้กว่า 100 ประเทศสำรวจความเป็นไปได้ในการรวมเข้ากับระบบการเงินของตน ล่าสุดของรัฐบาลสหรัฐฯ เป็นการก้าวกระโดดครั้งสำคัญสู่เทคโนโลยีใหม่