จีนกำหนดเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจต่ำสุดในรอบสามทศวรรษ
ประเด็นที่สำคัญ
- เป้าหมายการเติบโตต่ำกว่าปีที่แล้วแม้เศรษฐกิจจะกลับมาเปิดใหม่
- ตลาดอสังหาริมทรัพย์ อัตราการว่างงาน การจัดหาเงินทุนของรัฐบาลท้องถิ่นยังคงมีปัญหา
- เศรษฐกิจโลกอาจได้รับความช่วยเหลือน้อยกว่าที่คาดไว้จากจีน แต่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อก็น้อยลงเช่นกัน
เป็นปีที่สองติดต่อกัน จีนตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อปีต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2534 โดยเติบโต 5% คาดการณ์ว่าการมองโลกในแง่ดีลดลงสำหรับการฟื้นตัวจากการเติบโตประจำปีที่อ่อนแอที่สุดอันดับสองของประเทศในเกือบครึ่งเดือน ศตวรรษ.
นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียงประกาศเป้าหมายดังกล่าวในช่วงเริ่มต้นของการประชุมสภานิติบัญญัติประจำปีของจีน สามเดือนหลังจากรัฐบาลเริ่มยกเลิกข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับโควิด-19
เศรษฐกิจของจีนเติบโตเพียง 3% ในปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากปี 2020 เมื่อประเทศละทิ้งเป้าหมายการเติบโตไปพร้อมกันในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ ประเทศไม่ได้สร้างการเติบโตในระดับต่ำเลยนับตั้งแต่ปี 1976 ซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายที่เศรษฐกิจหดตัว
การเติบโตของปีที่แล้วยังต่ำกว่าเป้าหมาย 5.5% ของประเทศที่ตั้งไว้ในสภานิติบัญญัติปี 2565 เมื่อข้อจำกัดการแพร่ระบาดลดลง นักวิเคราะห์และนักลงทุนคาดการณ์ว่าเป้าหมายในปีนี้อาจเพิ่มขึ้น
'ยุคใหม่'
หลี่กล่าวในที่ประชุมเมื่อวันอาทิตย์ว่า "สิ่งสำคัญคือต้องให้ความสำคัญกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจเป็นลำดับแรก" ในปีนี้ ซึ่งเป็นอีกสัญญาณหนึ่งที่บ่งชี้ว่าจีนไม่ได้ให้ความสำคัญกับการเติบโตอีกต่อไป
“มันเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สมบูรณ์” Joerg Wuttke ประธานหอการค้ายุโรปในจีนและผู้อยู่อาศัยในประเทศนี้เป็นเวลา 32 ปีกล่าวเมื่อปลายปีที่แล้ว "เราต้องตระหนักว่าแนวคิดเก่า ๆ ในการให้ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ - ทุกวันนี้หายไปแล้ว วาระคือการพึ่งพาตนเอง เราเข้าสู่ยุคใหม่แล้ว”
แม้ว่าจีนจะบรรลุเป้าหมายในปี 2566 แต่จีนจะเป็นปีที่มีการเติบโตต่ำที่สุดเป็นอันดับสามของประเทศ ซึ่งทั้งหมดในรอบ 4 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ปี 2533 เมื่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเพิ่มขึ้น 3.9% ตามเกณฑ์จริง เศรษฐกิจจีนขยายตัวทุกปีตั้งแต่ปี 2519 เมื่อจีดีพีหดตัว 1.6%
สัญญาณเศรษฐกิจแบบผสม
Li ตั้งเป้าหมายแม้ว่าภาคการผลิต บริการ และการก่อสร้างของจีนจะดีดตัวขึ้นอย่างมากในช่วงสองเดือนแรกของปี
อย่างไรก็ตาม ตลาดอสังหาริมทรัพย์ของจีนยังคงตกต่ำ และอุปสงค์สำหรับการส่งออกของจีนลดลง โดยนักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าการเติบโตจะเป็นตัวเลขหลักเดียวในระดับต่ำเมื่อคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ในปีนี้
CCB International ธนาคารเพื่อการลงทุนของจีนกล่าวว่าเป้าหมาย "ระมัดระวัง" น่าจะสะท้อนถึงความกังวลเกี่ยวกับการยกระดับ อัตราว่างงานและปัญหาเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลท้องถิ่นที่ดิ้นรนกับผลกระทบที่ยืดเยื้อจากโรคระบาด ปิดเครื่อง
อัตราการว่างงานของจีนอยู่ที่ประมาณ 5% แม้ว่านักเศรษฐศาสตร์หลายคนกล่าวว่าตัวเลขของรัฐบาลประเมินตัวเลขที่แท้จริงต่ำเกินไป
ผลกระทบทางเศรษฐกิจทั่วโลก
เป้าหมายการเติบโตที่น้อยกว่าความทะเยอทะยานบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจของจีนจะให้ความช่วยเหลือเล็กน้อยมากกว่าที่คาดไว้สำหรับเศรษฐกิจโลก เผชิญกับแนวโน้มของภาวะเศรษฐกิจถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธนาคารกลางโลกที่พัฒนาแล้วยังคงยืนหยัดอย่างแน่วแน่กับการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเพื่อต่อสู้กับ เงินเฟ้อ.
ในขณะเดียวกัน การเติบโตที่อ่อนแอจากเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอาจจำกัดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อทั่วโลกที่จำเป็นต้องเพิ่มอัตราดังกล่าว
เป้าหมายนั้นตรงกับการคาดการณ์ฉันทามติสำหรับการเติบโต 5.1% ของนักเศรษฐศาสตร์ที่สำรวจโดย Bloomberg เมื่อเดือนที่แล้ว ดัชนีคอมโพสิตตลาดหุ้นเซี่ยงไฮ้เพิ่มขึ้น 7.7% ในปีนี้และ 15% ในช่วงสี่เดือนที่ผ่านมา ลดลง 0.2% ในวันจันทร์