หนี้แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเรียงตามปี
หนี้ของประเทศหรือที่เรียกว่าหนี้รัฐบาล รัฐบาลกลาง หรือหนี้สาธารณะ คือภาระผูกพันทางการเงินคงค้างของประเทศ หนี้ของประเทศสหรัฐอเมริกาคือสิ่งที่รัฐบาลกลางเป็นหนี้เจ้าหนี้
สหรัฐฯ ดำเนินการมาโดยตลอด หนี้ของชาติและประธานาธิบดีส่วนใหญ่ได้เพิ่มเข้าไปด้วย อย่างไรก็ตาม ยอดรวมได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2551 เนื่องจากการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นและความล้มเหลวในการเพิ่มภาษี
ประเด็นที่สำคัญ
- หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ทะลุ 33 ล้านล้านดอลลาร์ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566
- การลดภาษี โครงการกระตุ้นเศรษฐกิจ และการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นในด้านการป้องกันประเทศ อาจทำให้หนี้ของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
- เมื่อพิจารณาอัตราส่วนหนี้สินต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ (GDP) ของประเทศหนึ่งๆ จะแสดงให้เห็นว่าประเทศสามารถชำระหนี้คืนได้หรือไม่
- ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 สหรัฐฯ บรรลุขีดจำกัดหนี้แล้ว ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 เพดานหนี้ถูกระงับในการประนีประนอมทางกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับหนี้ของชาติ
รัฐบาลกลางกู้ยืมเงินเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายคงค้างที่สะสมอยู่ตลอดเวลา เงินทุนสำหรับการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่เกิดจากการเก็บภาษีจากรายได้ส่วนบุคคลและรายได้บริษัท รายได้จากเงินเดือน และการกู้ยืม
จากนั้นรัฐบาลใช้เงินนี้กับโครงการต่างๆ เช่น ประกันสังคม การดูแลสุขภาพ การศึกษา โครงสร้างพื้นฐาน และการป้องกันประเทศ เมื่อรัฐบาลใช้จ่ายน้อยกว่ารายได้ที่เรียกเก็บจากภาษีก็มี เกินดุลงบประมาณ. เมื่อการใช้จ่ายภาครัฐเกินรายได้ ผลลัพธ์ก็คือ การขาดดุลงบประมาณ.
เพื่อชำระการขาดดุลนี้ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ กู้ยืมเงินโดยการออกตั๋วเงินคลัง ธนบัตร และพันธบัตร สิ่งเหล่านี้สามารถซื้อได้โดยนักลงทุน สถาบันการเงิน เช่น ธนาคาร และบริษัทประกันภัย ธนาคารกลางสหรัฐฯและธนาคารกลางต่างประเทศอื่นๆ
หนี้ของประเทศประกอบด้วยการกู้ยืมนี้พร้อมกับดอกเบี้ยที่เป็นหนี้ของนักลงทุนที่ซื้อสิ่งเหล่านี้ หลักทรัพย์ธนารักษ์.
สำคัญ
แม้ว่าคำศัพท์จะฟังดูคล้ายกัน หนี้ และ การขาดดุล แยกจากกัน หนี้คือยอดรวมของสิ่งที่รัฐบาลเป็นหนี้ต่อเจ้าหนี้ ซึ่งรวมถึงการขาดดุลงบประมาณและการเกินดุล
หนี้ของประเทศที่เพิ่มขึ้น
สหรัฐฯ มีหนี้สินนับตั้งแต่ก่อตั้ง ในความเป็นจริง สหรัฐฯ มีหนี้สะสมมากกว่า 75 ล้านดอลลาร์ในช่วงสงครามปฏิวัติ และเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์เมื่อสิ้นสุดสงครามกลางเมืองในปี 1865
ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2566 หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ อยู่ที่มากกว่า 33 ล้านล้านดอลลาร์
เหตุการณ์สำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองมักกระตุ้นให้เกิดหนี้ของประเทศเพิ่มขึ้น เหตุการณ์ล่าสุดที่ทำให้ระดับหนี้พุ่งสูงขึ้น ได้แก่ สงครามในอัฟกานิสถานและอิรัก ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ ในปี 2551 และล่าสุดคือการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 การใช้จ่ายทางทหารแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์มากกว่า 600 พันล้านดอลลาร์ในช่วงสงครามในอัฟกานิสถานและอิรัก
การใช้จ่ายของรัฐบาลในมาตรการบรรเทาทุกข์ในช่วงเวลาที่เกิดความวุ่นวายทางเศรษฐกิจ เช่น ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่และโควิด-19 ยังทำให้หนี้ของประเทศเพิ่มขึ้นอีกด้วย ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีบารัค โอบามาในขณะนั้น พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนซ้ำของอเมริกา (ARRA) เป็นมาตรการกระตุ้นทางการคลังมูลค่า 831 พันล้านดอลลาร์ที่มุ่งฟื้นฟูงานในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยปี 2551
ในทำนองเดียวกัน การใช้จ่ายภาครัฐเพิ่มขึ้นประมาณ 50% ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในขณะนั้น จากปีงบประมาณ 2019 ถึงปีงบประมาณ 2021 สาเหตุหลักมาจากการลดภาษีและ มาตรการบรรเทาทุกข์จากโรคโควิด-19. โดยทั่วไป การเคลื่อนไหวประเภทดังกล่าว ประกอบกับการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นและรายได้ภาษีที่ลดลงจากการว่างงานในระดับสูง อาจทำให้หนี้ของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
การตัดสินใจใช้จ่ายของประธานาธิบดีในที่ทำงานก็ส่งผลกระทบต่อเช่นกัน ระดับหนี้ของประเทศ. การกระทำของประธานาธิบดีในการกำกับดูแลการใช้จ่ายของรัฐบาลในด้านการป้องกันประเทศ การดูแลสุขภาพ การศึกษา หรือมาตรการกระตุ้นทางการคลังอาจทำให้ระดับหนี้เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีไม่สามารถควบคุมการตัดสินใจเหล่านี้ได้ตลอดเวลา เนื่องจากอาจเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่ไม่คาดฝัน เช่น สงคราม โรคระบาด หรือ ภาวะถดถอย.
การตัดสินใจของประธานาธิบดียังสามารถลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางและลดการกู้ยืมได้ ตัวอย่างเช่น สำนักงานงบประมาณรัฐสภาคาดการณ์ว่า พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อซึ่งผ่านการอนุมัติในปี 2022 ภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน สามารถลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางได้ 58 พันล้านดอลลาร์ในช่วงหนึ่งทศวรรษ
วันสิ้นปีบัญชี | หนี้ (เป็นพันล้าน, ปัดเศษ) | เหตุการณ์สำคัญตามวาระประธานาธิบดี |
---|---|---|
1929 | $17 | ตลาดพัง |
1930 | $16 | พระราชบัญญัติภาษี Smoot-Hawley ลดการค้า |
1931 | $17 | ฝุ่นแล้งโหมกระหน่ำ |
1932 | $20 | ฮูเวอร์ขึ้นภาษี |
1933 | $23 | ข้อตกลงใหม่เพิ่ม GDP และหนี้สิน |
1934 | $27 | |
1935 | $29 | ประกันสังคม |
1936 | $34 | การปรับขึ้นภาษีทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่อีกครั้ง |
1937 | $36 | ข้อตกลงใหม่ที่สาม |
1938 | $37 | ชามฝุ่นสิ้นสุดลง |
1939 | $40 | อาการซึมเศร้าสิ้นสุดลง |
1940 | $43 | FDR เพิ่มการใช้จ่ายและเพิ่มภาษี |
1941 | $49 | สหรัฐฯเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สอง |
1942 | $72 | การป้องกันสามเท่า |
1943 | $137 | |
1944 | $201 | ข้อตกลงเบรตตันวูดส์ |
1945 | $259 | สงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง |
1946 | $269 | งบประมาณระยะแรกของทรูแมนและภาวะถดถอย |
1947 | $258 | สงครามเย็น |
1948 | $252 | ภาวะถดถอย |
1949 | $253 | ภาวะถดถอย |
1950 | $257 | สงครามเกาหลีส่งเสริมการเติบโตและหนี้สิน |
1951 | $255 | |
1952 | $259 | |
1953 | $266 | ภาวะถดถอยเมื่อสงครามสิ้นสุดลง |
1954 | $271 | งบประมาณและภาวะถดถอยของไอเซนฮาวร์ |
1955 | $274 | |
1956 | $273 | |
1957 | $271 | ภาวะถดถอย |
1958 | $276 | วาระที่ 2 และภาวะถดถอยของไอเซนฮาวร์ |
1959 | $285 | เฟดขึ้นอัตราดอกเบี้ย |
1960 | $286 | ภาวะถดถอย |
1961 | $289 | อ่าวหมู |
1962 | $298 | งบประมาณของ JFK และวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบา |
1963 | $306 | สหรัฐฯ ช่วยเหลือเวียดนาม เจเอฟเคถูกฆ่าตาย |
1964 | $312 | งบประมาณของ LBJ และสงครามกับความยากจน |
1965 | $317 | สหรัฐฯเข้าสู่สงครามเวียดนาม |
1966 | $320 | |
1967 | $326 | |
1968 | $348 | |
1969 | $354 | นิกสันเข้ารับตำแหน่ง |
1970 | $371 | ภาวะถดถอย |
1971 | $398 | การควบคุมราคาค่าจ้าง |
1972 | $427 | เศรษฐกิจถดถอย |
1973 | $458 | นิกสันยุติมาตรฐานทองคำ การคว่ำบาตรน้ำมันของ OPEC |
1974 | $475 | วอเตอร์เกต; นิกสันลาออก; สร้างกระบวนการงบประมาณแล้ว |
1975 | $533 | สงครามเวียดนามสิ้นสุดลง |
1976 | $620 | เศรษฐกิจถดถอย |
1977 | $699 | เศรษฐกิจถดถอย |
1978 | $772 | งบประมาณของคาร์เตอร์และภาวะถดถอย |
1979 | $827 | |
1980 | $908 | ประธานเฟด โวลเกอร์ขึ้นอัตราดอกเบี้ยเฟดเป็น 20% |
1981 | $998 | ลดภาษีเรแกน |
1982 | $1,142 | เรแกนเพิ่มการใช้จ่าย |
1983 | $1,377 | อัตราการว่างงาน 10.8% |
1984 | $1,572 | การใช้จ่ายด้านการป้องกันเพิ่มขึ้น |
1985 | $1,823 | |
1986 | $2,125 | เรแกนลดภาษี |
1987 | $2,350 | ตลาดพัง |
1988 | $2,602 | เฟดขึ้นอัตราดอกเบี้ย |
1989 | $2,857 | วิกฤตเอสแอนด์แอล |
1990 | $3,233 | สงครามอิรักครั้งแรก |
1991 | $3,665 | ภาวะถดถอย |
1992 | $4,065 | |
1993 | $4,411 | พระราชบัญญัติการกระทบยอดงบประมาณรถโดยสาร |
1994 | $4,693 | งบประมาณของคลินตัน |
1995 | $4,974 | |
1996 | $5,225 | การปฏิรูปสวัสดิการ |
1997 | $5,413 | |
1998 | $5,526 | วิกฤตการบริหารเงินทุนระยะยาว ภาวะถดถอย |
1999 | $5,656 | พระราชบัญญัติแก้ว-Steagall ยกเลิก |
2000 | $5,674 | เกินดุลงบประมาณ |
2001 | $5,807 | การโจมตี 9/11; พระราชบัญญัติการกระทบยอดการเติบโตทางเศรษฐกิจและการบรรเทาภาษี |
2002 | $6,228 | สงครามกับการก่อการร้าย |
2003 | $6,783 | พระราชบัญญัติการกระทบยอดการบรรเทาภาษีงานและการเติบโต สงครามอิรักครั้งที่สอง |
2004 | $7,379 | สงครามอิรักครั้งที่สอง |
2005 | $7,933 | พระราชบัญญัติล้มละลาย พายุเฮอริเคนแคทรีนา |
2006 | $8,507 | เบอร์นันเก้เป็นประธานเฟด |
2007 | $9,008 | วิกฤติธนาคาร |
2008 | $10,025 | เงินช่วยเหลือจากธนาคาร มาตรการผ่อนคลายเชิงปริมาณ (QE) |
2009 | $11,910 | เงินช่วยเหลือมีมูลค่า 250 พันล้านดอลลาร์ พระราชบัญญัติการกู้คืนและการลงทุนซ้ำของอเมริกา (ARRA) เพิ่ม 242 พันล้านดอลลาร์ |
2010 | $13,562 | ARRA เพิ่มเงิน 400 พันล้านดอลลาร์; วันหยุดภาษีเงินเดือนสิ้นสุดลง โอบามาลดภาษี; พระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง; แผนลดหนี้ของซิมป์สัน-โบว์ลส์ |
2011 | $14,790 | วิกฤตหนี้ ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และการลดภาษีทำให้รายได้ลดลง |
2012 | $16,066 | หน้าผาการคลัง |
2013 | $16,738 | ซีเควสเตอร์; การปิดระบบของรัฐบาล |
2014 | $17,824 | QE สิ้นสุดลงแล้ว วิกฤตเพดานหนี้ |
2015 | $18,151 | ราคาน้ำมันลดลง |
2016 | $19,573 | เบร็กซิท |
2017 | $20,245 | สภาคองเกรสขึ้นเพดานหนี้ |
2018 | $21,516 | ทรัมป์ลดภาษี |
2019 | $22,719 | สงครามการค้า |
2020 | $26,945 | โควิด-19 และภาวะเศรษฐกิจถดถอย |
2021 | $28,428 | พระราชบัญญัติ COVID-19 และแผนช่วยเหลืออเมริกัน |
2022 | $30,928 | พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ |
ที่มา: กระทรวงการคลังสหรัฐฯ
อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP
ที่ อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP คืออัตราส่วนของหนี้สาธารณะของประเทศต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)
เมื่อดูหนี้ของประเทศเทียบกับหนี้ของประเทศนั้น จีดีพี คล้ายกับการที่ผู้ให้กู้ดูประวัติเครดิตของใครบางคน โดยเผยให้เห็นว่าประเทศมีแนวโน้มที่จะชำระหนี้คืนมากน้อยเพียงใด
อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP มักจะแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์และใช้เป็นตัวบ่งชี้เศรษฐกิจของประเทศที่เชื่อถือได้ สถานการณ์ เนื่องจากเป็นการเปรียบเทียบสิ่งที่ประเทศเป็นหนี้กับสิ่งที่ผลิตได้ และแสดงให้เห็นความสามารถในการชำระคืน หนี้. ยิ่งอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของประเทศสูงเท่าใด ประเทศก็จะมีโอกาสชำระหนี้น้อยลงเท่านั้น นอกจากนี้ยังทำให้ประเทศมีความเสี่ยงสูงอีกด้วย ค่าเริ่มต้นซึ่งเป็นความกังวลต่อนักลงทุนเนื่องจากอาจทำให้เกิดความตื่นตระหนกทางการเงินในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศได้
จากการศึกษาของธนาคารโลก ประเทศที่มีอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP สูงกว่า 77% เป็นเวลานานจะประสบปัญหาการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลงอย่างมาก ณ ไตรมาสที่สี่ของปี 2022 อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของสหรัฐฯ อยู่ที่ 120.2% อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของสหรัฐฯ สูงกว่า 77% ตั้งแต่ปี 2552 หลังจากเกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินที่เริ่มขึ้นในปี 2550
กราฟด้านล่างแสดงอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP สำหรับสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 1966 ถึง 2022
ประเภทของหนี้ที่รวมอยู่ในหนี้แห่งชาติ
หนี้ประเภทต่างๆ ประกอบด้วยหนี้ของประเทศ ได้แก่
หลักทรัพย์ที่อยู่ในความต้องการของตลาดและไม่สามารถซื้อขายได้
หลักทรัพย์ในความต้องการของตลาด เช่น ตั๋วเงินคลัง พันธบัตร ธนบัตร และ หลักทรัพย์ป้องกันเงินเฟ้อของกระทรวงการคลัง (TIPS) สามารถซื้อขายได้ในตลาดรอง และสามารถโอนกรรมสิทธิ์จากบุคคลหรือนิติบุคคลหนึ่งไปยังอีกบุคคลหนึ่งได้
หลักทรัพย์ที่ไม่สามารถซื้อขายได้ซึ่งรวมถึงพันธบัตรออมทรัพย์ ชุดบัญชีภาครัฐ และชุดรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น ไม่สามารถขายให้กับนักลงทุนรายอื่นได้
หนี้ที่ประชาชนถือครอง
หนี้ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ถือโดยประชาชนชาวอเมริกัน ตามมาด้วยรัฐบาลต่างประเทศ ธนาคารสหรัฐฯ และนักลงทุน หนี้ส่วนนี้ที่สาธารณะถือครองไม่รวมถึงหนี้ของสหรัฐฯ ที่ถือโดยรัฐบาลกลางหรือหนี้ภายในรัฐบาล หนี้ที่สาธารณะถือครอง ได้แก่ บุคคล บริษัท รัฐบาลของรัฐหรือท้องถิ่น ธนาคารกลางสหรัฐ นักลงทุนและรัฐบาลต่างประเทศ และหน่วยงานอื่น ๆ ภายนอกรัฐบาลสหรัฐฯ
106%
หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น 106% ตั้งแต่ปี 2556 สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้หนี้ของรัฐบาลกลางที่เปิดเผยต่อสาธารณะพุ่งสูงขึ้นคือการระดมทุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับโครงการและบริการต่างๆ ในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19
หนี้ภายในรัฐบาล
หนี้ภายในรัฐบาลคือหนี้ที่รัฐบาลถืออยู่ มันเป็นสิ่งที่รัฐบาลส่วนหนึ่งเป็นหนี้กับอีกส่วนหนึ่ง
หนี้ภายในรัฐบาลไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเท่ากับหนี้สาธารณะในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากหนี้ส่วนใหญ่รวมถึงหนี้จากรายได้ส่วนเกินของโครงการของรัฐบาลกลางที่ลงทุนในหนี้กระทรวงการคลัง
หนี้ระดับชาติของสหรัฐอเมริกาไม่รวมถึงหนี้ที่ดำเนินการโดยรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น หรือหนี้ส่วนบุคคลที่ถือโดยบุคคล เช่น บัตรเครดิตและการจำนอง
การติดตาม การรักษา และการจัดการหนี้ของประเทศ
ที่ สำนักบริการการคลัง ให้บริการด้านการบัญชีและการรายงานแก่รัฐบาล และจัดการการชำระเงินและการเรียกเก็บเงินของรัฐบาลกลางทั้งหมด บทบาทหลักประการหนึ่งของบริการการคลังคือการติดตามและรายงานหนี้ของประเทศ
เช่นเดียวกับพวกเราที่เหลือ รัฐบาลกลางก็ถูกคิดดอกเบี้ยสำหรับการกู้ยืมเงินเช่นกัน รัฐบาลจ่ายดอกเบี้ยเท่าไรขึ้นอยู่กับหนี้ของประเทศทั้งหมดและอัตราดอกเบี้ยของหลักทรัพย์ต่างๆ เมื่อถึงช่วงเป้าหมายสำหรับ อัตราเงินของรัฐบาลกลาง (อัตราเฟด) เพิ่มขึ้นโดย คณะกรรมการตลาดกลางเปิด (FOMC)การแบกหนี้ก็แพงขึ้นสำหรับรัฐบาลด้วย
ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยค่อนข้างคงที่แม้ว่าหนี้จะเพิ่มขึ้นทุกปีในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำ อย่างไรก็ตาม เมื่ออัตราดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น การรักษาหนี้ของประเทศจะมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น เนื่องจากธนาคารกลางสหรัฐได้ขึ้นอัตราดอกเบี้ยมาตรฐานหลายครั้งตั้งแต่ปี 2022 เพื่อลดอัตราเงินเฟ้อที่สูง สหรัฐฯ จึงสามารถจ่ายได้ มากถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ เกี่ยวกับการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้ของประเทศในทศวรรษนี้ ตามข้อมูลของ Peter G. มูลนิธิปีเตอร์สัน.
เป้าหมายหลักของกระทรวงการคลังในการจัดการหนี้ของประเทศคือเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลกลางสามารถกู้ยืมได้ในราคาที่ถูกที่สุดเมื่อเวลาผ่านไป กระทรวงการคลังดำเนินการนี้โดยนำเสนอหลักทรัพย์ในความต้องการของตลาดที่น่าดึงดูดใจสำหรับนักลงทุนที่หลากหลาย เนื่องจากมีความปลอดภัยและมีสภาพคล่อง
ตลาดการเงินที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความต้องการกู้ยืมในอนาคตและขีดจำกัดหนี้ ทำให้ความพยายามในการจัดการหนี้ของกระทรวงการคลังมีความท้าทาย
กระทรวงการคลังจำเป็นต้องพิจารณาจำนวนหลักทรัพย์ที่เสนอให้กับนักลงทุนในบริบทของสิ่งที่เกิดขึ้นในด้านการเงิน และเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายและเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจที่อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกระแสเงินสดและการกู้ยืมของรัฐบาลกลาง ความต้องการ
เพดานหนี้
ที่ เพดานหนี้หรือวงเงินหนี้คือจำนวนเงินสูงสุดที่รัฐบาลสหรัฐฯ สามารถกู้ยืมได้โดยการออกพันธบัตร เมื่อถึงเพดานหนี้แล้ว กระทรวงการคลังต้องหาช่องทางอื่นในการชำระค่าใช้จ่าย
หากหนี้ที่รัฐบาลกลางเป็นหนี้ถึงขีดจำกัด และไม่มีการเพิ่มขีดจำกัดนั้น ก็มีความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะผิดนัดชำระหนี้ สิ่งนี้ส่งเสียงเตือนสำหรับนักลงทุนเพราะอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อตลาดระดับชาติและระดับโลก เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ สภาคองเกรสจำเป็นต้องเพิ่มเพดานหนี้ ซึ่งเคยทำมาหลายครั้งแล้ว
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ประกาศแล้ว ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ บรรลุเพดานหนี้แล้ว เยลเลนกล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะเริ่มใช้ “มาตรการพิเศษ” เพื่อป้องกันไม่ให้ การผิดนัดอธิปไตยซึ่งอาจมาในช่วงกลางปี 2566 หากเพดานหนี้ไม่เพิ่มขึ้นหรือยกเลิกโดยสิ้นเชิง
มาตรการพิเศษที่ได้รับอนุญาตจากสภาคองเกรสจะระงับหนี้ภายในรัฐบาลบางส่วนเป็นการชั่วคราว ซึ่งจะทำให้กระทรวงการคลังสามารถกู้ยืมเงินได้มากขึ้นในระยะเวลาที่จำกัด ที่ เพดานหนี้ถูกยกครั้งสุดท้าย สู่ระดับ 31 ล้านล้านดอลลาร์ (สูงสุดเป็นประวัติการณ์) ในช่วงปลายปี 2021 ซึ่งเป็นขีดจำกัดที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และสภาคองเกรสได้บรรลุถึงขีดจำกัดแล้ว ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 มีการทำข้อตกลงระหว่างพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันเพื่อระงับเพดานหนี้และอนุญาตให้ใช้จ่ายต่อไปได้จนถึงปี 2568
สหรัฐฯ จ่ายหนี้เท่าไรทุกปี?
การชำระเงินหรือการบริการหนี้ของประเทศถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งของรัฐบาลกลาง จากข้อมูลของสำนักงานงบประมาณรัฐสภา การจ่ายดอกเบี้ยสุทธิของหนี้ของรัฐบาลกลางอยู่ที่ 475 พันล้านดอลลาร์ในปี 2565 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 640 พันล้านดอลลาร์ในปี 2566
หนี้สหรัฐในปัจจุบันคืออะไร?
ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2566 หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ อยู่ที่มากกว่า 33 ล้านล้านดอลลาร์
เมื่อใดที่หนี้แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาสูงที่สุด?
เมื่อพิจารณาหนี้ของประเทศในแง่ของอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP หนี้ของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 134.8% ในปี 2020 เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เกิดจากโรคระบาด
บรรทัดล่าง
หนี้ของประเทศคือจำนวนเงินทั้งหมดที่ประเทศเป็นหนี้เจ้าหนี้ รัฐบาลใช้จ่ายเงินในโครงการต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา และประกันสังคม และสะสมหนี้โดยการกู้ยืมเพื่อครอบคลุมยอดคงค้างของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป เหตุการณ์สำคัญทางเศรษฐกิจและการเมือง เช่น ภาวะเศรษฐกิจถดถอย สงคราม หรือการระบาดใหญ่ อาจส่งผลกระทบต่อการใช้จ่ายของรัฐบาล
รัฐบาลสหรัฐฯ บรรลุขีดจำกัดหนี้อีกครั้งในต้นปี 2566 ซึ่งเป็นจำนวนเงินสูงสุดที่สามารถกู้ยืมได้ก่อนที่วงเงินกู้จะถูกระงับ หากถึงเพดานหนี้และสภาคองเกรสไม่ได้ระงับหรือเพิ่มหนี้ รัฐบาลกลางอาจผิดนัดชำระหนี้ได้ สิ่งนี้ไม่เคยเกิดขึ้น แต่ถ้าเกิดขึ้น ก็อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อตลาดสหรัฐฯ และตลาดโลก