ฝ่ายนิติบัญญัติออกรายงานต่อต้านการผูกขาดใน Apple, Alphabet, Amazon และ Facebook

หลังจากการสอบสวน 16 เดือนเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี Apple, Amazon, Facebook และ Alphabet คณะอนุกรรมการตุลาการของสภาผู้แทนราษฎรใน ต่อต้านการผูกขาด เผยแพร่คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการปฏิรูปกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องของดิจิทัล การผูกขาด.

เจ้าหน้าที่พรรคประชาธิปัตย์เผยแพร่รายงานเกือบ 450 หน้าบันทึกสิ่งที่ค้นพบและข้อเสนอแนะหลังจากพิจารณาหลักฐานจากการพิจารณาคดี การสัมภาษณ์ และเอกสาร 1.3 ล้านฉบับ คณะอนุกรรมการสรุปว่าบริษัทบิ๊กเทคทั้งสี่แห่งครองอุตสาหกรรมในลักษณะที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ และ ประชาธิปไตย โดยแนะนำให้รัฐสภาดำเนินการเปลี่ยนแปลงกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่อาจส่งผลให้บางส่วนของธุรกิจถูก แยกออกจากกัน.

คณะอนุกรรมการโต้แย้งว่าแต่ละแพลตฟอร์มทำหน้าที่เป็น "ผู้ดูแลช่องทางการจัดจำหน่ายที่สำคัญ" ทำให้บริษัทต่างๆ สามารถเลือก "ผู้ชนะและ ผู้แพ้” ทั่วทั้งเศรษฐกิจโดย “เรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไป กำหนดเงื่อนไขสัญญาที่กดขี่ และดึงข้อมูลอันมีค่าจากประชาชนและ ธุรกิจที่พึ่งพาพวกเขา” คณะอนุกรรมการยังโต้แย้งว่าบริษัทเหล่านี้ได้ระบุคู่แข่งที่มีศักยภาพและซื้อ คัดลอก หรือตัดสิ่งเหล่านี้ออก คู่แข่ง

“พูดง่ายๆ ก็คือ บริษัทที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นบริษัทสตาร์ทอัพที่ตกอับและตกอับที่ท้าทายสภาพที่เป็นอยู่ กลายเป็นรูปแบบการผูกขาดที่เราเห็นครั้งสุดท้ายในยุคของยักษ์ใหญ่ด้านน้ำมันและผู้ประกอบการรถไฟ” รายงานกล่าว

ข้อเสนอแนะต่อสภาคองเกรสรวมถึง:

1. การลดความขัดแย้งทางผลประโยชน์โดยห้ามไม่ให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีดำเนินการในตลาดที่ทำให้พวกเขาแข่งขันกับบริษัทที่พึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานของตน
2. การใช้กฎเพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติ การเล่นพรรคเล่นพวก และเห็นชอบในตนเอง เพื่อให้เกิดการแข่งขันที่ยุติธรรมและส่งเสริมนวัตกรรมออนไลน์ ซึ่งจะรวมถึงการกำหนดให้แพลตฟอร์มที่โดดเด่นเสนอ "ข้อกำหนดที่เท่าเทียมกันสำหรับบริการที่เท่าเทียมกัน" 
3. การกำหนดให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีต้องพิสูจน์ว่าธุรกรรมในอนาคตจำเป็นต่อการให้บริการเพื่อสาธารณประโยชน์ และผลประโยชน์ที่คล้ายคลึงกันไม่สามารถทำได้ผ่านการเติบโตภายใน มิฉะนั้น สภาคองเกรสควรสันนิษฐานว่าการควบรวมกิจการนั้นต่อต้านการแข่งขัน
4. การสร้างสนามแข่งขันสำหรับสื่อมวลชนที่เสรีและหลากหลาย ซึ่งคณะอนุกรรมการอ้างว่าอยู่ในปัจจุบัน ยึดถือ Facebook และ Google เนื่องจากทั้งสองบริษัทครองโฆษณาดิจิทัลและการสื่อสารหลัก แพลตฟอร์ม
5. ห้ามมิให้มีการใช้อำนาจต่อรองที่เหนือกว่า รวมถึงการกำหนดเป้าหมายที่เป็นการต่อต้านการแข่งขัน สัญญาและแนะนำการคุ้มครองกระบวนการที่เหมาะสมสำหรับบุคคลและธุรกิจที่ขึ้นอยู่กับเทคโนโลยี ยักษ์
6. ฟื้นฟูเป้าหมายการต่อต้านการผูกขาดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดโดยชี้แจงว่า "ออกแบบมาเพื่อปกป้องไม่เพียง ผู้บริโภค แต่ยังรวมถึงคนงาน ผู้ประกอบการ ธุรกิจอิสระ ตลาดเปิด เศรษฐกิจที่เป็นธรรม และประชาธิปไตย อุดมคติ”
7. เสริมสร้างความเข้มแข็งในการบังคับใช้การควบรวมกิจการเพื่อห้ามข้อตกลงที่อาจ "ลด" การแข่งขันหรือสร้างการผูกขาดอย่างมาก
8. ปกป้องคู่แข่งที่มีศักยภาพ คู่แข่งที่เพิ่งเริ่มต้น และสตาร์ทอัพด้วยการเสริมความแข็งแกร่งให้ พระราชบัญญัติเคลย์ตัน เพื่อห้ามการเข้าซื้อกิจการของคู่แข่งที่มีศักยภาพและคู่แข่งที่อายุน้อย

อะไรต่อไป?

พรรครีพับลิกันคัดค้านข้อเสนอของคณะอนุกรรมการบางส่วน ซึ่งรวมถึงการแยกโครงสร้างออกจากกัน ตัวแทน Ken Buck (R-COLO.) สมาชิกของคณะอนุกรรมการต่อต้านการผูกขาดของสภาผู้แทนราษฎรเขียนในบันทึกร่างว่าคำแนะนำบางข้อ “ไม่ใช่การเริ่มต้นสำหรับพรรคอนุรักษ์นิยม” Politico รายงาน. อย่างไรก็ตาม Buck กล่าวว่าเขาเห็นด้วยว่า "หน่วยงานบังคับใช้การต่อต้านการผูกขาดต้องการทรัพยากรและเครื่องมือเพิ่มเติมเพื่อให้มีการกำกับดูแลที่เหมาะสม"

Jim Jordan สมาชิกคณะกรรมการตุลาการในการจัดอันดับ R-Ohio วางแผนที่จะเปิดเผยคำตอบเกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องอคติของแพลตฟอร์มต่อพรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีได้ปฏิเสธตาม Axios.