ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ส่งผลกระทบต่อการว่างงานเชิงโครงสร้างอย่างไร

การล่มสลายของฟองสบู่ที่อยู่อาศัยในปี 2550 และ 2551 ทำให้เกิดภาวะถดถอยอย่างรุนแรง ส่งผลให้อัตราการว่างงานอยู่ที่ 10.0% ในเดือนตุลาคม 2552 ซึ่งมากกว่าสองเท่าคืออัตราก่อนเกิดวิกฤต ณ เดือนกันยายน 2560 อัตราการว่างงานลดลงต่ำกว่าระดับต่ำสุดก่อนเกิดวิกฤต ซึ่งบ่งชี้ว่าอัตราการว่างงานพุ่งสูงขึ้น เป็นวัฏจักร กล่าวคือ เป็นการตอบสนองต่อวัฏจักรธุรกิจที่พลิกกลับเป็นเศรษฐกิจโดยรวม ฟื้นตัว

อย่างไรก็ตาม มีข้อโต้แย้งว่า ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ ทำให้เกิดการว่างงานเพิ่มขึ้น

การว่างงานโครงสร้างคืออะไร?

ต่างจากการว่างงานตามวัฏจักร การว่างงานโครงสร้าง ไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับวัฏจักรธุรกิจ แต่เป็นการตอบสนองเรื้อรังต่อการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในวงกว้าง ถ้าใครตกงานเป็นตัวแทนขายอสังหาริมทรัพย์เพราะตลาดที่อยู่อาศัยตกต่ำแล้วหางานใหม่ตามตลาดรับขึ้นก็มีประสบการณ์

วัฏจักรการว่างงาน. หากมีคนตกงานในฐานะพนักงานควบคุมลิฟต์เนื่องจากลิฟต์กลายเป็นระบบอัตโนมัติ แสดงว่าพวกเขากำลังประสบกับการว่างงานเชิงโครงสร้าง (ทั้งสองรูปแบบตรงกันข้ามกับ การว่างงานเสียดทานผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ในตลาดแรงงานที่มีสุขภาพดี)

ตามความคิดแนวหนึ่ง ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เกิดการหยุดชะงักอย่างลึกซึ้งในบางพื้นที่ของ ประเทศที่เศรษฐกิจท้องถิ่นหดตัวอย่างถาวรและอุตสาหกรรมในท้องถิ่นมลายหรือย้ายออก ที่อื่น การว่างงานโครงสร้างเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ประชาชนโดยเฉพาะผู้มีทักษะต่ำไม่สามารถหางานทำ โดยไม่ต้องย้ายหรือเข้าสู่อุตสาหกรรมใหม่ซึ่งมักจะพิสูจน์ได้ยากเนื่องจากเศรษฐกิจ การศึกษาหรืออื่นๆ ปัญหาและอุปสรรค. วิกฤตที่อยู่อาศัย – สาเหตุโดยตรงของ ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ – ทำให้เรื่องแย่ลงไปอีกโดยการมัดคนไว้กับบ้านที่พวกเขาไม่สามารถขายได้โดยไม่เสียเงิน

การวัดการว่างงานโครงสร้าง

การว่างงานตามโครงสร้างเป็นเรื่องยากที่จะวัดได้ แต่มีข้อมูลบ่งชี้ว่าอัตราการว่างงานที่เพิ่มขึ้นหลังวิกฤตการณ์นั้นไม่ใช่วัฏจักรอย่างหมดจด ในขณะที่พาดหัวข่าว อัตราการว่างงาน (ที่กล่าวไว้ข้างต้นหรือที่เรียกว่า U-3) ฟื้นตัวเต็มที่แล้ว ส่วนมาตรการอื่นๆ ยังไม่ฟื้นตัว U-1 ซึ่งวัดส่วนแบ่งของกำลังแรงงานที่ว่างงานเป็นเวลา 15 สัปดาห์หรือนานกว่านั้น ยังคงอยู่เหนือระดับต่ำก่อนเกิดวิกฤต มาตรการการว่างงานเรื้อรังนี้อาจให้หน้าต่างไปสู่ระดับของการว่างงานโครงสร้าง ในทำนองเดียวกัน U-6 ซึ่งรวมถึงผู้ที่เลิกหางานทำหรือตั้งรกรากอย่างไม่เต็มใจสำหรับงานนอกเวลา ยังคงอยู่เหนือระดับต่ำก่อนเกิดวิกฤต

การว่างงานโครงสร้างและภาวะถดถอยครั้งใหญ่

เอกสารการทำงาน IMF ปี 2011 พยายาม เพื่อวัดผลกระทบของภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ต่อการว่างงานเชิงโครงสร้างในสหรัฐอเมริกา และสรุปว่าเพิ่มขึ้นประมาณ 1.75 เปอร์เซ็นต์จากระดับก่อนวิกฤตที่ 5% รายงานยังชี้ว่า ผลจากการว่างงานเชิงโครงสร้างที่เพิ่มขึ้น แรงกดดันด้านเงินเฟ้ออาจเป็นผลมาจากการว่างงาน (U-3) ที่ลดลงสู่ระดับที่ต่ำกว่าประมาณ 7% ในช่วงปลายทศวรรษ 2010 อัตราเงินเฟ้อยังคงอ่อนตัวโดยมีอัตราการว่างงานต่ำกว่า 5% และไม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจนถึงปี 2020 การระบาดใหญ่ของโควิด 19ซึ่งทำให้การว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันถึงระดับที่ไม่เคยเห็นตั้งแต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

แม้ว่าการว่างงานตามโครงสร้างในปัจจุบันอาจเป็นไปได้มากกว่าที่เคยเป็นก่อนฟองสบู่ที่อยู่อาศัยจะแตก แต่ก็เป็นการยากที่จะแยกวิเคราะห์สาเหตุของการเพิ่มขึ้น ในช่วงทศวรรษที่วิกฤตทางการเงินเริ่มต้นขึ้น ระบบอัตโนมัติได้เร่งตัวขึ้น ผลักดันให้ผู้คนออกจากงานการผลิต การแข่งขันจากผู้ผลิตต่างประเทศโดยเฉพาะในประเทศจีนเพิ่มขึ้น ค่าเช่าในเมืองใหญ่และค่าใช้จ่ายในการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้ยากต่อการเข้าสู่ตลาดและอุตสาหกรรมที่มีความต้องการแรงงานสูง ปรากฏการณ์เหล่านี้บางส่วนเกี่ยวข้องกับวิกฤตที่เกิดขึ้นเอง ส่วนหนึ่งเกิดขึ้นจากเหตุการณ์นั้นหรือมีส่วนนำไปสู่ทิศทางที่มันดำเนินไป

บรรทัดล่าง

ภาวะถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เกิดการว่างงานเชิงโครงสร้างหรือไม่? อาจไม่มีคำตอบง่ายๆ แต่เป็นที่แน่ชัดว่าปีหลังวิกฤตการเงินปี 2551 ได้ถูกทำลายลงอย่างมาก การว่างงานและการปรับแนวความเข้าใจและการประเมินความเสี่ยงบางประการที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อ อสังหาริมทรัพย์ และ อนุพันธ์ ในทางกลับกัน สิ่งเหล่านี้อาจปรับเปลี่ยนโครงสร้างของเศรษฐกิจในลักษณะที่จะเปลี่ยนแปลงตลาดงานและสร้างการสูญเสียงานอย่างยั่งยืนในภาคอุตสาหกรรมบางภาค