Комітет з нагляду Конгресу (КС)
Що таке Контрольна комісія Конгресу?
Контрольна група Конгресу (КС) була наглядовим органом, який Конгрес створив у 2008 році для моніторингу Казначейство США та його реалізація у розмірі 700 мільярдів доларів Програма допомоги активам (TARP).
Група була уповноважена проводити слухання, переглядати дані та писати звіти про зусилля Казначейства та інших фінансових установ, які працювали над стабілізацією економіки в середині 2007-2008 Фінансова криза.
Ключові висновки
- Контрольна група Конгресу була створена Конгресом для моніторингу виконання Міністерством фінансів США Програми допомоги активам у розмірі 700 мільярдів доларів США (TARP).
- Панель була уповноважена переглядати зусилля Міністерства фінансів щодо стабілізації економіки під час фінансової кризи 2007-2008 років.
- У своєму заключному звіті група експертів заявила, що TARP спотворив ринки, підсилюючи уявлення про те, що великі фінансові установи "занадто великі, щоб провалитися".
Розуміння Комітету з нагляду Конгресу (КС)
У відповідь на фінансову кризу Конгрес дозволив казначейству витратити 700 млрд доларів через TARP на стабілізацію економіки. Він створив Управління стабілізації у складі Департаменту казначейства для впровадження TARP, а також Комітет з нагляду Конгресу для моніторингу цих зусиль.
Обов’язками групи були нагляд за діяльністю казначейства; оцінити вплив витрат на стабілізацію економіки; оцінити прозорість ринку; забезпечити зусилля щодо пом'якшення майна звернення стягнення були ефективними; та забезпечити, щоб Казначейство вжило заходів, що відповідали б інтересам громадськості.
На додаток до КС, інші наглядові органи, що перевіряють витрати TARP, включали спеціального генерального інспектора з TARP та Державна служба підзвітності.
Висновки групи
Згідно зі статутом, колегія припинила свою діяльність 3 квітня 2011 року. Його остаточна доповідь від 16 березня 2011 року детально описує зусилля уряду вийти з фінансова криза та відновлення порядку та ліквідності на кредитному та борговому ринках.
TARP спочатку був створений як програма збільшення суми на суму 700 мільярдів доларів ліквідність вторинних іпотечних ринків шляхом придбання неліквідних іпотечні цінні папери, а завдяки цьому зменшення потенційних втрат установ, які їм володіли. Пізніше він був змінений, щоб дозволити уряду купувати пакети акцій у банках та інших фінансових установах.
На момент створення TARP Бен Бернанке, тодішній голова Федеральної резервної системи, сказав, що країна готується до "катаклізму, який міг би конкурувати або перевершити Велика депресія."
Такої долі вдалося уникнути частково тому, що TARP забезпечив критичну зупинку для ринків у період великих потрясінь. Однак у звіті зазначається, що TARP спотворив ринки, підсилюючи уявлення про те, що великі фінансові установи "занадто великі, щоб зазнати краху".
"Захищаючи дуже великі банки від неплатоспроможності та краху, ТАРП також створила моральний збиток", - йдеться у звіті. "Зараз дуже великі фінансові установи можуть раціонально прийняти рішення про завищені ризики, оскільки вони очікують, що, якщо їхня азартна гра не вдасться, платники податків понесуть збитки. За іронією долі, ці завищені ризики можуть створити ще більший системний ризик та збільшити ймовірність майбутніх криз та порятунку ".
Крім того, у тому, що у звіті було названо, мабуть, "найглибше порушення прозорості", Казначейство прийняло рішення на початку TARP спрямовує десятки мільярдів доларів на дуже великі фінансові установи, не вимагаючи від банків розкривати, як були гроші використовується. "В результаті громадськість ніколи не дізнається, з якою метою були вкладені її гроші".