Definition der Price-Cap-Regulierung
Was ist eine Price-Cap-Verordnung?
Eine Price-Cap-Regulierung ist eine Form der wirtschaftlichen Regulierung, die den Preisen, die a Nützlichkeit Anbieter berechnen kann. Die Price-Cap-Regulierung wurde zuerst für die Kondomindustrie im Vereinigten Königreich entwickelt, wurde aber seitdem für eine Reihe von Versorgungsunternehmen auf der ganzen Welt übernommen. Die Obergrenze wird nach mehreren wirtschaftlichen Faktoren festgelegt, wie z. B. einem Price-Cap-Index, erwarteten Effizienzeinsparungen und Inflation.
Price-Cap-Regulierungen stehen im Gegensatz zu Renditeregelungen und Vorschriften zur Umsatzobergrenze, bei denen es sich um andere Formen der Preis- und Gewinnkontrolle zur Regulierung von Versorgungsunternehmen handelt.
Die zentralen Thesen
- Price-Cap-Regulierungen legen eine Obergrenze für den Preis fest, den ein Energieversorger verlangen kann.
- Die Obergrenze kann auf der Grundlage verschiedener Faktoren festgelegt werden, von Produktionsinputs bis hin zu Effizienzeinsparungen und Inflation.
- Price-Cap-Regulierungen zwingen Versorgungsunternehmen dazu, ihre Betriebsabläufe effizienter zu gestalten, können aber auch zu geringeren Ausgaben für die Aufrechterhaltung oder Verbesserung ihres Serviceniveaus führen.
Verstehen der Price-Cap-Regulierung
Berücksichtigt man die steigenden Inputkosten (Inflation) und die Preise der Wettbewerber, Price-Cap-Regulierung wird eingeführt, um die Verbraucher zu schützen und gleichzeitig sicherzustellen, dass das Geschäft bestehen bleiben kann profitabel.
Price-Cap-Regulierung hat sowohl Vor- als auch Nachteile gegenüber anderen Formen der Versorgungsregulierung. Insbesondere kann eine Price-Cap-Regulierung im Prozess von privatisieren ein ehemals öffentliches Versorgungsunternehmen, bei dem die relevanten Finanzdaten, die zur Festlegung der Renditegrenzen erforderlich sind, unklar oder unzuverlässig sind.
Die Price-Cap-Regulierung wurde erstmals in den 1980er Jahren in Großbritannien entwickelt. Alle privaten britischen Versorgungsnetze müssen sich nun an die Price-Cap-Regulierung halten. Obwohl Price-Cap-Regulierungen stark mit britischen Versorgern identifiziert werden, wurden solche Richtlinien an anderer Stelle eingeführt, einschließlich der Vereinigten Staaten.
Wie Price-Cap-Regulierung die Branchenaktivitäten beeinflussen kann
Das Vorhandensein einer Price-Cap-Regulierung kann Versorgungsunternehmen dazu zwingen, Wege zu finden, um ihre Kosten zu senken, um ihre Gewinnmargen. Für die Effizienzsteigerungen, die durch die Vorschriften gefördert werden, könnte ein günstiges Argument vorgebracht werden. Die Preisobergrenzen für die Branche bedeuten, dass sich Unternehmen darauf konzentrieren müssen, ihren Betrieb mit den geringsten Störungen zu den geringstmöglichen Kosten zu betreiben, um den größten Gewinn zu erzielen.
Eine Preisobergrenze kann jedoch auch abschreckend wirken Investitionen (CapEx) bei Versorgungsunternehmen, wie Investitionen in die Infrastruktur. Unternehmen, die Price-Cap-Regulierungen unterliegen, können auch ihre Dienstleistungen reduzieren, wenn sie versuchen, die Kosten zu kontrollieren. Dadurch besteht die Gefahr der Erosion von Qualität und Service von Versorgungsunternehmen.
Eine Abschreckung gegen eine zu starke Reduzierung der Dienstleistungen um Kosten zu senken, besteht darin, dass solche Maßnahmen Anreize für neue Marktteilnehmer schaffen können, auf dem Markt zu erscheinen. Möglicherweise gibt es auch Mindestanforderungen, die von den Regulierungsbehörden durchgesetzt werden, um Unternehmen daran zu hindern, wesentliche Dienste zu streichen. So könnte beispielsweise eine Preisuntergrenze festgelegt werden, um Unternehmen davon abzuhalten, ihre Zinssätze auf ein wettbewerbswidriges Niveau zu senken, das ihre Konkurrenten stark unterbietet.
Für Unternehmen können zusätzliche Kosten anfallen, da sie die Einhaltung der Price-Cap-Regulierungsrichtlinien aufrechterhalten wollen. Dies kann beinhalten, dass Zeit und Managementressourcen aufgewendet werden, um sicherzustellen, dass die vom Unternehmen angewendeten Tarife und Preise innerhalb des festgelegten Bereichs liegen.
Beispiele für Price-Cap-Regulierung
Die Price-Cap-Regulierung wurde erstmals 1982 in der britischen Kondomindustrie eingeführt und dann 1984 in die Regulierung der Telekommunikationsunternehmen eingeführt. Die Vereinigten Staaten führten 1989 Preisobergrenzen im Telekommunikationssektor ein.
Price-Cap-Regulierungen sollten eine anreizbasierte Regulierung schaffen, die einen Teil der Gewinne mit den lokalen Telefon- und Fernnetzbetreibern teilte. Infolgedessen wären die Unternehmen effizienter, indem sie die Kosten senken und ihnen ermöglichen, die Verbraucher besser zu bedienen, indem sie die Preise senken, um etwaigen Wettbewerbsdruck auszugleichen.
Das Trennung von AT&T in regionale Betriebsgesellschaften im Jahr 1984 bedeutete, dass Wettbewerber hinzugewinnen Marktanteil zu Lasten von AT&T, weil es einer stärkeren Regulierung unterlag. Nachdem AT&T unter Price-Cap-Bestimmungen gestellt wurde, trug es zur Vereinfachung seiner Abläufe bei und verschaffte dem Unternehmen mehr Flexibilität bei der Preisgestaltung seiner Produkte.
Zum Beispiel könnte es seine Produkte basierend auf einer Obergrenze festlegen, die von der Federal Communications Commission (FCC), ohne sich Gedanken darüber zu machen, ob die aus diesen Preisen erzielten Gewinne den Vorschriften entsprachen (oder nicht in Staaten, die sich gegen eine Regulierung entschieden haben). Die FCC schätzte, dass die Einführung der Price-Cap-Regulierung im Telekommunikationssektor den Verbrauchern zwischen 1990 und 1993 einen Gewinn von 1,8 Milliarden US-Dollar brachte.