Mis on Pula fond?
Mis on Pula fond?
Pula fond on a suveräänne investeerimisfond (SWF), mille asutas Botswana valitsus 1993. Fond haldab riigi teemantiekspordist saadud tulusid, kusjuures valitsus panustab ülemääraseid ja riigi tulusid keskpank, Botswana Pank, panustades välisvaluutareservidesse. Valitsus ja Botswana Pank on fondi kaasomandid, investeerimispoliitika kujundamise eest vastutab keskpank.
Fondi varade maht on 2021. aasta seisuga hinnanguliselt 5 miljardit dollarit.
Võtmekohad
- Pula fond on Aafrika Botswana riigi suveräänne varandusfond.
- Fond kuulub valitsusele ja Botswana Pangale.
- Peamine rahastamisallikas on riigi teemantiekspordist tulenevad liigsed välisvaluutareservid.
- Vaatlejate sõnul puudub fondil läbipaistvus ja selged reeglid hoiuste ja väljamaksete käsitlemiseks.
Pula fondi mõistmine
Pula fond on üks Aafrika suurimaid ja vanimaid suveräänseid investeerimisfonde. Nimetatud rahvusvaluuta järgi Botswana Pula, loodi fond, et säilitada ja investeerida riigi teemanditööstuse teenitud tulu, mis paljude ekspertide arvates ammendub ressurssidest alates 2030.
See ähvardav teemantide puudus kujutab endast tõsist ohtu Botswana majandusele. Maksimaalselt moodustas mineraalide tulu umbes 60% valitsuse aastaeelarvest, kuid moodustab nüüd umbes 33%. Mineraalid moodustavad SKP -st umbes 12%, võrreldes 30% -ga. Valitsus loodab, et säästes ja investeerides need tulud, kui need on veel saadaval, saab pehmendada pikaajalist majanduslikku mõju.
Erilised kaalutlused
Pula fondi valitsemine on olnud vastuoluline. Columbia jätkusuutlike investeeringute keskus on andnud Pula fondile avaliku vastutuse osas madalad hinded. Ta märgib, et fondil puuduvad selged poliitilised eesmärgid ja selged tegevusreeglid hoiuste ja väljamaksete jaoks. Lisaks ütleb keskus, et avalikkusele ei anta piisavalt teavet fondi varade kohta ja järelevalve selle tegevuse üle on nõrk.
Botswana Pank tunnistab, et valitsus on kasutanud fondi vahendeid, näiteks kui ta kandis vara üle ametnike pensionifondi loomiseks.
Suveräänsed rikkusfondid
The Norra valitsuse pensionifond on maailma suurim suveräänne investeerimisfond, mille varade maht on üle 1,1 triljoni dollari. Hiina investeerimiskorporatsioon on suuruselt teine oma 1 triljoni dollari suuruse varaga, Abu Dhabi investeerimisamet aga kolmas 579,6 miljardi dollari suuruse varaga.
Pula fond ja muud SWF -id
Pula fondi eeskujuks on teiste riikide poolt 20. sajandi teisel poolel loodud SWF -id, millest üks esimesi loodi Kuveidi poolt 1953. aastal. Väärtuslike loodusvaradega riigid loovad sageli SWF -i, et pakkuda pehmendust tulevasteks perioodideks, kui ressursside hinnad või varud võivad oluliselt või järsult langeda.
Parimate tulemustega SWF-id, nagu Norra või Araabia Ühendemiraadid, on suutnud järgida poliitikat. raha eraldamine ülemereinvesteeringuteks range järelevalve all ja valitsuse juurdepääsu piiramine neile vahenditest. Botswana Pula fond kasutab sarnast varade koondamise ja investeerimisstrateegiat, kuid on fondi järelevalve osas tunduvalt nõrgem.
