Infrastruktuurilaskujen ymmärtäminen

Yhdysvaltain senaatti hyväksyi tiistaina elokuussa äänin 69–30, mukaan lukien 19 republikaania ja kaikki 50 demokraattia, 1,2 biljoonan dollarin infrastruktuuripaketin, joka tunnetaan nimellä Infrastructure Investment and Jobs Act. 10, 2021. Sen jälkeen ehdotettu lainsäädäntö lähetettiin edustajainhuoneelle, jossa odotetaan lisämuutoksia. Jos lakiesitys hyväksytään, edustajainhuoneen ja senaatin on yhdistettävä versiot, jotta lopullinen lakiesitys menee presidentti Bidenille allekirjoitettavaksi.

Tiistain esitys on yksi kahdesta senaatissa käsiteltävästä infrastruktuurilainsäädännöstä. 1,2 biljoonan dollarin kahdenvälisen laskun lisäksi on käytössä toinen 3,5 biljoonan dollarin demokraattinen ehdotus.

Elokuuta 9, Senaatin enemmistöpäällikkö Chuck Schumer osoitti tämän toisen lakiesityksen kirjeellä kollegoilleen sanoen: "Siirryn välittömästi FY2022 -budjettipäätöslauselmaan ja täsmäytysohjeet."Sovittelu tarkoittaa 3,5 biljoonan dollarin lasku voi edetä senaatilla yksinkertaisella enemmistöllä välttääkseen ryöstön riskin. Ja

jotkut edistyksen edustajat sanoivat he eivät tue kahden osapuolen suunnitelmaa, ellei senaatti siirry nopeasti toiseen lakiehdotukseen.

Sitten, hieman ennen neljää aamulla ke. Aamulla senaatti hyväksyi suunnitelman 3,5 biljoonan dollarin toisesta laskusta 50-49: n puolueäänestyksellä. Seuraava askel talousarvion täsmäytysprosessissa on, että edustajainhuoneen on hyväksyttävä identtinen talousarvion päätöslauselma. Vain silloin, kun näin tapahtuu, senaatin demokraatit voivat yrittää hyväksyä 3,5 biljoonan dollarin laskun yksinkertaisella enemmistöllä käyttämällä talousarvion täsmäytysprosessia.

Tässä on mitä molemmissa laskuissa on ja mitä tapahtuu seuraavaksi.

Mikä on 1,2 biljoonan dollarin kahdenvälinen lasku?

2 702-sivuinen kahden osapuolen lasku sisältää vain 550 miljardia dollaria uusia menoja. 1,2 biljoonan dollarin luku tulee siitä, että siihen sisältyy lisärahoitus, joka yleensä myönnetään vuosittain valtatie- ja muihin infrastruktuurihankkeisiin. Uudet menot koostuvat:

110 miljardia dollaria teille ja siltoille. Rakentamisen ja korjausten lisäksi rahoitus auttaa myös maksamaan yliopistojen kuljetustutkimusta, Puerto Ricon moottoriteiden rahoitusta ja "ruuhkien helpotusta" Yhdysvaltojen kaupungeissa.

66 miljardia dollaria rautateille. Rahoitus sisältää Amerikan matkustajarautatiejärjestelmän ja tavaraliikenteen turvallisuuden parantamisen ja ylläpidon, mutta ei suurnopeusjunien osalta.

65 miljardia dollaria sähköverkkoon. Laki rahoittaisi sähkölinjojen ja kaapeleiden päivityksiä sekä antaisi rahaa sähköverkon hakkeroinnin estämiseksi. Sisältää myös puhtaan energian rahoituksen.

65 miljardia dollaria laajakaistalle. Sisältää rahoituksen laajakaistan laajentamiseen maaseudulla ja pienituloisissa yhteisöissä. Noin 14 miljardia dollaria kokonaissummasta auttaisi alentamaan pienituloisten kansalaisten Internet-laskuja.

55 miljardia dollaria vesi -infrastruktuuriin. Tämä rahoitus sisältää 15 miljardia dollaria lyijyputkien vaihtamiseen, 10 miljardia dollaria kemialliseen puhdistukseen ja rahaa puhtaan juomaveden tarjoamiseen heimoyhteisöissä.

47 miljardia dollaria kyberturvallisuuteen ja ilmastonmuutokseen. Resilience -rahasto suojaa infrastruktuuria kyberturvallisuushyökkäyksiltä ja käsittelee tulvia, maastopaloja, rannikkoeroosiota ja kuivuutta sekä muita äärimmäisiä sääilmiöitä.

39 miljardia dollaria julkiseen liikenteeseen. Rahoitus tarjoaa julkisen liikenteen järjestelmien päivittämistä valtakunnallisesti. Määräraha sisältää myös rahaa uusien linja -autoreittien luomiseen ja julkisen liikenteen helpottamiseen senioreille ja vammaisille amerikkalaisille.

25 miljardia dollaria lentokentille. Tästä määrärahasta rahoitetaan suuria parannuksia ja laajennuksia Yhdysvaltojen lentokentillä. Lennonjohtotornit ja -järjestelmät saisivat päivityksistä 5 miljardia dollaria kokonaismäärästä.

21 miljardia dollaria ympäristölle. Näitä varoja käytettäisiin superrahastojen ja saastuneiden alueiden, hylättyjen kaivosten sekä vanhojen öljy- ja kaasukaivojen puhdistamiseen.

17 miljardia dollaria satamille. Puolet tämän luokan varoista menisi armeijan insinööriliittoon satamainfrastruktuuria varten. Lisävaroja menisi rannikkovartiostoon, lauttaterminaaleihin ja kuorma -autojen päästöjen vähentämiseen satamissa.

11 miljardia dollaria turvallisuuteen. Määrärahoja on tarkoitus käsitellä moottoritie-, jalankulkija-, putkijohto- ja muilla turvallisuusalueilla, joilla on valtatien turvallisuus ja jotka saavat suurimman osan rahoituksesta.

8 miljardia dollaria länsimaiseen vesistöön. Maan länsiosassa jatkuvat kuivuusolosuhteet ratkaistaan ​​investoimalla vedenkäsittelyyn, varastointiin ja uudelleenkäyttöön.

7,5 dollarin lasku sähköajoneuvojen latausasemista. Bidenin hallinto pyysi tätä rahoitusta merkittävästi enemmän latauspisteitä sähköajoneuvoille koko maassa.

7,5 miljardia dollaria sähköisiin koulubusseihin. Kun korostetaan linja-autokannan korvaamista pienituloisissa, maaseutu- ja heimoyhteisöissä, tämän rahoituksen odotetaan mahdollistavan näiden yhteisöjen siirtymisen päästöttömiin linja-autoihin.

Mitä kuuluu 3,5 biljoonan dollarin demokraattiseen ehdotukseen

Demokraattisen FY2022: n budjetinratkaisusopimuksen puitesopimus on suunniteltu voimaan Presidentti Bidenin rakentaminen paremmaksi esityslista. Tämä ehdotus, jota usein kutsutaan investointeiksi ihmisen infrastruktuuriin, on kauaskantoinen ja kunnianhimoinen. Siinä luetellaan seuraavat määrät ja käsiteltävät alat:

135 miljardia dollaria maatalouden ravitsemus- ja metsätalousvaliokunnalle. Rahoitusta käytetään metsäpaloihin, hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen ja kuivuusongelmiin.

332 miljardia dollaria pankkikomitealle. Sisältää investoinnit julkiseen asumiseen, asuntotuottorahastoon, asumisen kohtuuhintaisuuteen sekä osake- ja yhteisörahastoihin.

198 miljardia dollaria energia- ja luonnonvarojen komitealle. Tämä kehittää puhdasta energiaa.

67 miljardia dollaria ympäristö- ja julkisten töiden komitealle. Näillä varoilla rahoitettaisiin pienituloisia aurinko- ja muita ilmastoystävällisiä tekniikoita.

1,8 biljoonaa dollaria rahoituskomitealle. Tämä osa laskusta koskee investointeja työperheisiin, vanhuksiin ja ympäristöön. Se sisältää veronalennuksen amerikkalaisille, jotka ansaitsevat alle 400 000 dollaria vuodessa, alentavat reseptilääkkeiden hintaa ja varmistavat, että varakkaat ja suuret yritykset maksavat oikeudenmukaisen osuutensa veroista.

726 miljardia dollaria terveys-, työ-, koulutus- ja eläkekomitealle. Tämä koskee 3- ja 4-vuotiaiden yleistä pre-K: tä, lastenhoitoa työperheille, lukukausitonta yhteisöopistoa, rahoitusta historiallisesti mustia korkeakouluja ja yliopistojaja laajentaa Pell Grant korkeakoulutusta varten.

37 miljardia dollaria HSGAC -komitealle. Tämä sähköistäisi liittovaltion ajoneuvokalustoa, sähköistäisi ja kuntouttaisi liittovaltion rakennuksia, parantaisi kyberturvallisuusinfrastruktuuria, vahvistetaan rajavalvontaa, investoidaan vihreiden materiaalien hankintaan ja investoidaan kestävyydessä.

107 miljardia dollaria oikeuslautakunnalle. Nämä varat koskevat "pätevien maahanmuuttajien laillisen pysyvän aseman" luomista.

20,5 miljardia dollaria Intian asioiden valiokunnalle. Tämä koskee alkuperäiskansojen terveysohjelmia ja -palveluja, koulutusohjelmia ja -palveluja, asunto -ohjelmia ja energiaa ohjelmat, selviytymis- ja ilmasto -ohjelmat, BIA -ohjelmat ja -välineet, äidinkieliset ohjelmat ja kotimainen siviililmasto Corps.

25 miljardia dollaria pienyrityskomitealle. Tämä mahdollistaa pienyritysten pääsyn luottoihin, investointeihin ja markkinoille.

18 miljardia dollaria veteraaniasioiden komitealle. Tällä rahoitetaan veteraanitilojen päivitykset.

83 miljardia dollaria kauppakomitealle. Tämä koskee investointeja teknologiaan, kuljetuksiin, tutkimukseen, valmistukseen ja talouskehitykseen. Se rahoittaa rannikkoalueiden sietokykyä, terveiden valtamerien investointeja, mukaan lukien National Oceans and Coastal Security Fund ja National Science Foundationin tutkimus- ja teknologiaosasto.

Mahdollinen aikajana

Vaikka demokraatit ja republikaanit ovat kiitelleet kahdenvälistä infrastruktuurilaskua, on vielä ratkaistava merkittäviä haasteita ennen kuin rahat alkavat virrata.

Elokuu 10, 2021—Välittömästi kahden osapuolen lakiesityksen hyväksymisen jälkeen senaatti äänesti 50-49 aloittaakseen keskustelun 3,5 biljoonan dollarin infrastruktuurilaskusta.

Elokuu 11, 2021—Senaatin demokraatit hyväksyivät 3,5 biljoonan dollarin budjettipäätöksen 50-49. Parlamentin ja senaatin demokraatit aloittavat nyt aikaa vievän lopputuotteen laatimisen.

Elokuu 23, 2021—Edustajainhuoneen enemmistön johtaja Steny Hoyer lähetti "rakkaan kollegan" kirjeen parlamentin jäsenille elokuussa. 10, jossa todetaan, että parlamentti "palaa istuntoon elokuun iltana. 23, 2021 "harkitakseen senaatin odotettua budjettipäätöstä (3,5 biljoonaa dollaria). Hoyer sanoi, että eduskunta pysyy istunnossa "kunnes viikon liiketoimintamme on päättynyt".

Syyskuuta 15, 2021—Muistiossa, jossa esitetään 3,5 biljoonan dollarin suunnitelma, suositellaan, että kongressivaliokunnat "toimittavat lainsäädäntöä Budjettivaliokunta 15. syyskuuta mennessä suorittamaan tämän jakson, vaikka tämä päivämäärä ei ole sitova. " Elokuu 6, Puhuja Nancy Pelosi toisti kantansa, jonka mukaan hän ei hyväksy kumpaakaan laskua talossa ennen kuin senaatti hyväksyy ne molemmat.

Infrastruktuurin ennuste

Jos senaatti hyväksyisi sovinnon kautta 3,5 miljardin dollarin infrastruktuurilaskun - tai puhemies Pelosi ja edustajainhuone päätti luopumaan valtuuksistaan ​​käsitellä molempia laskuja samanaikaisesti - infrastruktuurilasku voisi laskeutua presidentti Bidenin pöydälle ennemmin kuin myöhemmin. Jos asiat eivät mene täydellisesti paikoilleen, prosessi voi olla pitkä ja hankala.

Riippumatta lopputuloksesta tai aikataulusta, senaatin läpikäynti kahden osapuolen infrastruktuurilaskusta nähdään yleensä Bidenin hallinnon voitona. Presidentti Biden huomautti tiistaina iltapäivällä antamissaan huomautuksissa päivän äänestyksen "kokonaiskuvaa" koskevassa osassa sanoen: "Olemme infrastruktuurikymmenen kynnyksellä, jonka uskon todella muuttavan Amerikan."