สินเชื่อเพื่อการฟื้นฟู (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์)

เครดิตการฟื้นฟูสมรรถภาพ (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์) คืออะไร?

เครดิตการฟื้นฟูสมรรถภาพ (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์) เป็นของรัฐบาลกลาง เครดิตภาษี หมายเพื่อจูงใจให้เอกชนรักษา โครงสร้างทางประวัติศาสตร์ ในประเทศ. เสนอเครดิต 20% ของค่าใช้จ่ายสำหรับการฟื้นฟูอาคารส่วนใหญ่สำหรับธุรกิจหรือการใช้ที่สร้างรายได้ ตามสรุปจาก U.S. National Parks Service ผู้ที่ใช้ประโยชน์จากเครดิตจะต้องรักษา "ลักษณะทางประวัติศาสตร์" ของทรัพย์สิน เมื่อเร็วๆ นี้ ความสนใจได้มุ่งไปที่ความไม่สมดุลทางเชื้อชาติของสถานที่ที่ถูกกำหนดให้เป็นประวัติศาสตร์ แม้ว่าองค์กรต่างๆ กำลังพยายามแก้ไขจุดอ่อนนี้

การทำความเข้าใจเครดิตการฟื้นฟูสมรรถภาพ (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์)

เครดิตการฟื้นฟูสมรรถภาพ (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์) ดำเนินการผ่านโครงการสิ่งจูงใจด้านภาษีเพื่อการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์แห่งสหพันธรัฐ โครงการนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1976 โดยพยายามรักษาสมบัติทางประวัติศาสตร์ ในขณะเดียวกันก็ฟื้นฟูพื้นที่ชนบทในเชิงเศรษฐกิจและถนนสายหลักที่ซบเซาไปทั่วประเทศ ได้จูงใจให้มีการฟื้นฟูอสังหาริมทรัพย์ประมาณ 46,000 แห่ง มูลค่าประมาณ 181 พันล้านดอลลาร์ นับตั้งแต่การก่อตั้ง โครงการฯ พร้อมสร้างงาน 2.9 ล้านตำแหน่ง ตามรายงานประจำปี 2563 จากกรมอุทยานฯ (ล่าสุด มีอยู่). โครงการส่วนใหญ่ที่ได้รับไฟเขียวภายใต้โครงการนี้มีขนาดค่อนข้างเล็ก โดย 46% ต่ำกว่า 1 ล้านดอลลาร์และ 19% ต่ำกว่า 250,000 ดอลลาร์

ในการบริหารโปรแกรมด้วย สรรพากรบริการ (IRS)กรมอุทยานฯยังอาศัยสำนักงานอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ของรัฐ. ตัวอย่างเช่น ในแคลิฟอร์เนียซึ่งมีค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูรวม 621.3 ล้านเหรียญสหรัฐระหว่างปี 2016 ถึง 2020 โปรแกรมคือ ดำเนินการร่วมกับสำนักงานการทบทวนสถาปัตยกรรมและสิ่งจูงใจด้านการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ของรัฐแคลิฟอร์เนีย หน่วย.

ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์สามารถตัดออกได้เช่นกัน ตัวอย่างเช่น สิทธิประโยชน์ทางภาษีมีไว้เพื่อความสะดวกในการอนุรักษ์ในอดีต ตาม IRS

การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย

สินเชื่อเพื่อการฟื้นฟูสมรรถภาพ (การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์) อยู่ภายใต้ข้อจำกัดทางกฎหมายที่สำคัญ ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีทรัมป์ แต่ข้อเสนอทางกฎหมายอื่นๆ อีกหลายประการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้พยายามที่จะ ขยายมัน ในปีพ.ศ. 2560 รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้แก้ไขและยกเลิกเครดิต 10% ที่มีให้สำหรับอสังหาริมทรัพย์ที่เปิดให้บริการก่อนปี 2479 แต่ไม่ได้กำหนดให้เป็นสถานที่ทางประวัติศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงที่ทำผ่าน พระราชบัญญัติการลดหย่อนภาษีและการจ้างงานกระจายเครดิต 20% ในระยะเวลาห้าปีภาษี

ข้อเสนอใหม่สองฉบับได้พิจารณาทั้งการขยายการเข้าถึงและเพิ่มเครดิต ซึ่งผู้เสนอให้โต้แย้งว่าเป็นเครื่องมือสร้างงานที่มีประสิทธิภาพ ในปี พ.ศ. 2564 สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาได้แนะนำกฎหมายการเติบโตของเครดิตภาษีในอดีตและพระราชบัญญัติโอกาสสองฉบับที่แตกต่างกัน ซึ่งหากกลายเป็นกฎหมาย จะเพิ่มภาษี เครดิตถึง 30% (สำหรับค่าใช้จ่ายน้อยกว่า 2.5 ล้านดอลลาร์ในเวอร์ชันเฮาส์และน้อยกว่า 3.75 ล้านดอลลาร์ ต่อยอดที่ 750,000 ดอลลาร์ในเวอร์ชันวุฒิสภา) และทำให้เข้าถึงเครดิตได้ ง่ายขึ้น.

“เครดิตภาษีประวัติศาสตร์มีประสิทธิภาพอย่างไม่น่าเชื่อในเวสเทิร์นนิวยอร์กในการส่งเสริมโอกาสทางเศรษฐกิจผ่านการฟื้นฟู อาคารเก่าแก่และการฟื้นฟูชุมชน” ตัวแทน Brian Higgins, D-NY ผู้ซึ่งถูกระบุว่าเป็นผู้แนะนำร่วมของ House กล่าว ใบแจ้งหนี้. เขากล่าวต่อไปว่า “การใช้เครดิตเหล่านี้ในช่วงการแพร่ระบาดอย่างต่อเนื่องมีความสำคัญมากกว่าที่เคยเช่น พวกเขาสร้างเส้นทางในการสร้างเศรษฐกิจของเรากลับคืนมา เพิ่มงานในท้องถิ่นและเติมพลังให้กับชุมชนของเรา”

การประชุมเจ้าหน้าที่อนุรักษ์ประวัติศาสตร์แห่งชาติ ซึ่งเป็นองค์กรวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่อนุรักษ์ของรัฐ เรียกเครดิตว่า “หนึ่งในการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ที่ทรงพลังที่สุด เครื่องมือที่เรามี” สมาคมยังกล่าวอีกว่าแม้ว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะพยายามขยายขอบเขตและทำให้เข้าถึงได้ง่ายขึ้นไม่ผ่าน พวกเขาก็อาจจะกลายเป็นแม่แบบสำหรับการออกกฎหมายในอนาคต

ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน สร้างกลับดีขึ้น แผนซึ่งผ่านสภาแต่ปัจจุบันหยุดชะงักในวุฒิสภา ซึ่งรวมถึงเงิน 25 ล้านดอลลาร์ในการจัดสรรเพื่อการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์

การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์และชนกลุ่มน้อย

การอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ไม่ได้มองหาการรักษาสมบัติที่เกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์ของชนกลุ่มน้อยในประเทศเสมอไป Sara Bronin ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Cornell ผู้มีอำนาจด้านกฎหมายการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ เขียนในบทบรรณาธิการที่ตีพิมพ์ในปี 2020 ว่า National Register of Historic Places การกำหนดคุณสมบัติที่มีคุณสมบัติสำหรับเครดิตภาษีประวัติศาสตร์ สะท้อนถึง White. เป็นส่วนใหญ่ ประวัติศาสตร์. ที่จริงแล้ว การรำลึกถึงละตินครั้งแรก Bronin กล่าวคือ César E. อนุสรณ์สถานแห่งชาติชาเวซ ซึ่งรวมอยู่เพียงแปดปีก่อนที่บทความของเธอจะถูกตีพิมพ์

Bronin ให้เหตุผลว่า "วิธีการทางเทคนิคที่มากเกินไปและถูกต้องตามกฎหมายในการกำหนดว่าการกำหนดคุณธรรมคืออะไร" ได้จำกัดการรวมไซต์ของชนกลุ่มน้อย กฎหมายกำหนดให้สถานที่ต่างๆ ต้องระบุความสำคัญทางประวัติศาสตร์และความสมบูรณ์ แต่การตีความความสำคัญทางประวัติศาสตร์มีแนวโน้มดีขึ้น เพื่อมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์กับบุคคลในประวัติศาสตร์ผิวขาวและรูปแบบสถาปัตยกรรมที่เชื่อมโยงกับบรรพบุรุษของ White ตาม Bronin

นักเคลื่อนไหวกล่าวว่าข้อกำหนดด้านสถาปัตยกรรมที่สำคัญทำให้ไม่สามารถรักษาอาคารที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ เช่น ที่พักอาศัยของทาสได้ หากไม่มีการคุ้มครอง ทรัพย์สินเหล่านั้นถูกทำลายโดยเจตนาด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงเชื้อชาติ การก่อการร้ายในช่วงหลายปีหลังการบูรณะใหม่ ตลอดจนความพยายามที่ทันสมัยมากขึ้นในการสร้างทางหลวง ยกระดับ และสร้างความมั่นใจให้กับเมือง การต่ออายุ

นักเขียนคนอื่น ๆ เช่น Michael DeHaven Newsom ได้เขียนว่าการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ได้ขับไล่ชาวแบล็กโดยการขับรถ ขึ้นราคาบ้านและทำให้เจ้าของบ้านผิวดำขายที่ดินของพวกเขาในจอร์จทาวน์ซึ่งเป็นย่านที่ร่ำรวยในวอชิงตัน ดี.ซี. ในวันที่ 20 ศตวรรษ. นิวซัมแจ้งว่าสิ่งนี้เคยเกิดขึ้นในเมืองฟิลาเดลเฟียและชาร์ลสตัน รัฐเซาท์แคโรไลนา เรื่องราวที่คล้ายคลึงกันสำหรับชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ตัวอย่างเช่น แอนดรูว์ โดลคาร์ท เขียนว่าสหรัฐฯ รักษาพื้นที่ LGBTQ+ ได้ช้า โดยเพิ่งได้รับความสนใจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม มีความพยายามบางอย่างในการแก้ไขความไม่สมดุลในลัทธิอนุรักษ์นิยมของอเมริกา ตัวอย่างเช่น National Trust for Historic Preservation Fund ได้ริเริ่มกองทุน African American Cultural Heritage Action Fund ในปี 2017 เพื่อรักษาประวัติศาสตร์คนผิวดำ. กองทุนได้ระดมทุน 70 ล้านดอลลาร์และช่วยในการรักษา 200 โครงการจนถึงปัจจุบัน