คำนิยามกองทุนรัฐผูกขาด
กองทุนรัฐผูกขาดคืออะไร?
กองทุนของรัฐที่ผูกขาดคือกองทุนที่รัฐบาลเป็นเจ้าของและดำเนินการซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อจัดหา ความคุ้มครองประกันภัย ในรัฐและดินแดนที่ระบุ นายจ้างต้องซื้อความคุ้มครองจากกองทุนของรัฐและห้ามมิให้เอกชนเข้าแข่งขันในธุรกิจ รัฐที่เป็นกองทุนผูกขาดรัฐสำหรับกองทุนประกันทั่วไป ค่าชดเชยแรงงานได้แก่ นอร์ทดาโคตา โอไฮโอ วอชิงตัน ไวโอมิง เปอร์โตริโก และหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา
ประเด็นที่สำคัญ
- กองทุนของรัฐที่ผูกขาดคือกองทุนที่รัฐบาลเป็นเจ้าของและดำเนินการซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อให้ความคุ้มครองการประกันภัยในรัฐและเขตแดนที่ระบุ
- นายจ้างแต่ละรายที่ตั้งอยู่ในรัฐที่มีหนึ่งในกองทุนเหล่านี้ต้องซื้อความคุ้มครองจากกองทุนของรัฐ โดยไม่มีบุคคลใดสามารถแข่งขันในธุรกิจนี้ได้
- กองทุนรัฐผูกขาดที่พบมากที่สุดคือการประกันค่าชดเชยคนงาน
- กองทุนของรัฐที่ผูกขาดได้รับการออกแบบมาเพื่อชดเชยปัญหาในตลาดประกันค่าตอบแทนคนงานที่สร้างขึ้นโดยคำสั่งของรัฐ
- มีรัฐผูกขาดสี่รัฐที่เหลืออยู่ในสหรัฐอเมริกา—นอร์ทดาโคตา โอไฮโอ ไวโอมิง และวอชิงตัน
การทำความเข้าใจกองทุนรัฐผูกขาด
กองทุนรัฐผูกขาดเป็นเพียงกองทุนที่รัฐมีการผูกขาด รัฐที่ดำเนินกองทุนรัฐผูกขาดเรียกว่ารัฐผูกขาด ในรัฐเหล่านี้ บริษัทประกันภัยเอกชนไม่ได้รับอนุญาตให้ขายกองทุนที่แข่งขันกัน
การประกันค่าชดเชยแรงงานเป็นกองทุนของรัฐที่พบมากที่สุด วัตถุประสงค์ของการประกันภัยนี้คือเพื่อให้ครอบคลุมพนักงานและสมาชิกในครอบครัวหากพนักงานได้รับบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยจากการทำงาน อย่างไรก็ตาม ในรัฐผูกขาด นโยบายค่าตอบแทนของคนงานไม่รวมถึงนโยบายสำหรับ ความรับผิดของนายจ้าง. ในการรับความคุ้มครองความรับผิดของนายจ้าง การรับรองแก้ไขเพิ่มเติมกรมธรรม์แนบมากับนโยบายความรับผิดทั่วไป
ค่าตอบแทนพนักงานช่วยป้องกันไม่ให้พนักงานประสบกับการสูญเสียรายได้ทั้งหมดในช่วงเวลาที่จำเป็นในการรักษาหรือฟื้นตัว นอกจากนี้ การอ้างสิทธิ์อาจครอบคลุมมากกว่าการสูญหาย รายได้. ประโยชน์อื่นๆ ได้แก่ การรักษาพยาบาล การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการฝึกอบรมสำหรับอาชีพใหม่ในบางกรณี
นายจ้างแต่ละรายที่ตั้งอยู่ในรัฐที่มีหนึ่งในกองทุนเหล่านี้จะต้องชำระเงิน สำหรับรัฐที่มีตัวเลือกในการกำหนดราคานโยบายค่าตอบแทนคนงานของตนเอง นายจ้างคือ จำเป็นต้องชำระเงินโดยตรงกับบริษัทเอกชนหรือผู้ดูแลระบบบุคคลที่สามในนามของ บริษัท. ค่าตอบแทนคนงานไม่เหมือนกับ ประกันทุพพลภาพระยะสั้นซึ่งมีกิจกรรมที่มีคุณสมบัติแตกต่างกันและบางครั้งสามารถซื้อได้โดยตรงจากพนักงาน
บริษัทที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกในมากกว่าหนึ่งรัฐอาจต้องซื้อผลิตภัณฑ์ประกันช่องว่างระหว่างกัน เพื่อตอบสนองความต้องการด้านความคุ้มครองที่กองทุนไม่ครอบคลุมในแต่ละรัฐที่พวกเขาดำเนินการอยู่
กองทุนรัฐผูกขาดไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนของสภาแห่งชาติว่าด้วยการประกันภัยค่าสินไหมทดแทน
เศรษฐศาสตร์ของกองทุนรัฐผูกขาด
กองทุนของรัฐที่ผูกขาดได้รับการออกแบบมาเพื่อเอาชนะปัญหาที่เกิดจากการควบคุมตลาดประกันภัยเมื่อเผชิญกับความไม่สมดุลของข้อมูล นักเศรษฐศาสตร์เชื่อว่าตลาดประกันภัยมีความเสี่ยงต่อปัญหาของ อันตรายทางศีลธรรม และ การเลือกที่ไม่พึงประสงค์.
กับการประกันค่าชดเชยคนงาน เช่น ในกรณีที่ไม่มีระเบียบและข้อบังคับของรัฐ ปัญหาการเลือกที่ไม่พึงประสงค์อาจเกิดขึ้นได้จนถึงระดับที่อาจทำให้ตลาดสำหรับการประกันภัยดังกล่าวไม่สามารถเกิดขึ้นได้ ทำงาน นายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำจะมีแรงจูงใจที่จะข้ามการซื้อความคุ้มครองดังกล่าว เหลือเพียงนายจ้างที่มีความเสี่ยงสูงเท่านั้นในตลาด
มีเพียงผู้ซื้อที่มีความเสี่ยงสูงในตลาดเท่านั้น บริษัทประกันเอกชนอาจไม่สามารถทำกำไรให้ตลาดได้ และล้มละลายหรือปฏิเสธที่จะขายประกันค่าชดเชยแรงงานเลยตั้งแต่แรก ดังนั้นหากไม่ได้รับความคุ้มครอง นายจ้างที่มีความเสี่ยงสูงอาจออกจากรัฐ กีดกันเศรษฐกิจของงานในท้องถิ่นและสภาพของ รายได้ภาษี.
เพื่อเอาชนะปัญหาการเลือกที่ไม่พึงประสงค์ในการประกันค่าชดเชยแรงงาน รัฐส่วนใหญ่มอบอำนาจให้นายจ้างทุกคนซื้อความคุ้มครองค่าชดเชยสำหรับคนงาน นโยบายนี้แก้ปัญหาการเลือกที่ไม่พึงประสงค์โดยบังคับให้นายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำซื้อประกันค่าชดเชยสำหรับคนงานที่อาจไม่จำเป็นหรือเลือกซื้อ ซึ่งช่วยให้บริษัทประกันสามารถให้บริการตลาดโดยรวบรวมความเสี่ยงจากผู้ซื้อที่มีความเสี่ยงสูงและมีความเสี่ยงต่ำ ทำให้นายจ้างที่มีความเสี่ยงสูงสามารถดึงดูดคนงานและปฏิบัติงานในรัฐได้ง่ายขึ้น
อย่างไรก็ตาม การให้ความคุ้มครองค่าชดเชยแก่คนงานอาจทำให้นายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำไม่สามารถทำธุรกิจในรัฐนั้นได้ เนื่องจากจะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น ผลก็คือ คำสั่งบังคับให้นายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำให้เงินอุดหนุนนายจ้างที่มีความเสี่ยงสูง แทนที่จะสูญเสียนายจ้างที่มีความเสี่ยงสูง รัฐนั้นอาจสูญเสียนายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำไปพร้อมกับงานรายได้จากภาษีโฆษณาที่พวกเขาได้รับ
กองทุนของรัฐที่ผูกขาดมีวัตถุประสงค์เพื่อเอาชนะปัญหานี้โดยให้ความคุ้มครองค่าชดเชยแก่คนงานผ่านการผูกขาดที่รัฐเป็นเจ้าของ ซึ่งสามารถเสนออัตราที่ต่ำกว่าตลาดให้กับนายจ้างทุกคน แทนที่จะให้นายจ้างที่มีความเสี่ยงต่ำอุดหนุนค่าชดเชยแรงงานของนายจ้างที่มีความเสี่ยงสูง ผู้ผูกขาด กองทุนของรัฐสามารถเสนออัตราเงินอุดหนุนให้แก่นายจ้างทั้งสองประเภท โดยได้รับการสนับสนุนจากนายพลโดยปริยายหรือโดยชัดแจ้ง ผู้เสียภาษี
ข้อพิจารณาพิเศษ
นอร์ทดาโคตา โอไฮโอ วอชิงตัน และไวโอมิง นอกเหนือจากดินแดนของสหรัฐอเมริกาในเปอร์โตริโกและหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกาแล้ว ยังดำเนินการกองทุนของรัฐที่ผูกขาด
เคยมีรัฐผูกขาดมากขึ้น แต่บางรัฐตัดสินใจที่จะอนุญาตให้ฝ่ายอื่นขายประกันหลังจากที่กองทุนของพวกเขาประสบปัญหาทางการเงิน ล้มละลาย. สิ่งเหล่านี้เรียกว่ากองทุนที่สามารถแข่งขันได้และดำเนินการเพื่อผลกำไรอย่างเคร่งครัด ในปี 2542 เนวาดาซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นรัฐผูกขาด ได้เริ่มอนุญาตให้บริษัทประกันเอกชนขายประกันค่าชดเชยคนงานให้กับนายจ้าง เวสต์เวอร์จิเนียหยุดเป็นรัฐผูกขาดในปี 2551
เท็กซัสเป็นรัฐเดียวที่ไม่ต้องการความคุ้มครองจากนายจ้างในเรื่องค่าชดเชยแรงงานตามอาณัติโดยตรง อย่างไรก็ตาม กฎหมายของเท็กซัสจูงใจนายจ้างให้ได้รับความคุ้มครองค่าชดเชยจากคนงานโดยห้ามกฎหมายทั่วไปจำนวนมาก การป้องกันการบาดเจ็บส่วนบุคคลโดยลูกจ้างของนายจ้างที่ไม่สมัครรับความคุ้มครองค่าชดเชยแรงงาน
สำหรับรัฐที่เหลือซึ่งจำเป็นต้องได้รับค่าชดเชยสำหรับคนงาน ความล้มเหลวในการให้ความคุ้มครองอาจส่งผลให้เกิดผลที่ตามมามากมายตั้งแต่ค่าปรับทางแพ่งไปจนถึงค่าปรับจำนวนมาก เพื่อตรวจสอบว่าการบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยได้รับการคุ้มครองตามกรมธรรม์การประกันค่าชดเชยคนงานของรัฐหรือไม่ และจำนวนเงินผลประโยชน์โดยประมาณจะเป็นเท่าใด โปรดไปที่ กระทรวงแรงงานสหรัฐ เว็บไซต์.